提升粮食安全产品市场竞争力实施方案.docx

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1、提升粮食安全产品市场竞争力实施方案“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我省也将进入具有新的历史特点的重要战略机遇期。广东作为全国第一常住人口大省、最大粮食销区，粮食安全和应急物资保障工作任务艰巨。一、发展目标“十四五”时期，我省要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，完善政策体系，夯实设施基础，稳定生产能力，提升调控水平，提高保障效能，形成平急结合、协同高效、保障有力的体制机制，推进粮食安全和应急物资保障治理体系和治理能力现代化，确保粮食安全和应急物资保障水平处于全国前列。粮食生产持续稳定。实行最严格的耕地保护制度，加

2、强高标准农田建设，提升耕地质量。做强现代粮食种业，提高粮食生产科技含量,提高生产全程机械化率，稳定粮食综合生产能力。推进绿色高质高效生产，优化粮食产品结构。促进多元主体融合发展，构建现代农业产业体系。粮食调控精准有力。进一步优化储备粮结构布局，构建结构合理、管理科学、运转高效、保障有力的地方储备粮管理体制和运行机制。深化粮食产销合作，合理利用国内国际两个市场，实现粮食供给结构优化、保障有力。构建新型粮食市场监测预警体系，健全粮食应急保障体系，探索应急资源统筹调配，推动形成“一核一带一区”区域协同发展的粮食应急供应保障格局。应急物资保障有力。加快形成集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结

3、合、节约高效的应急物资保障体系，优化制度设计,建立完备的应急物资采购供应、产能动员、统筹储备、集中调度体系,实现各类应急物资保障体制机制顺畅高效，常态储备归口管理，应急调度指挥集中统一。生产链条更加完整，储备更加充实，现代化保障网络全覆盖，为全省突发事件应急管理和经济社会平稳运行提供坚实支撑。基础设施先进优化。科学规划、优化布局、调整结构、提升功能,加快构建现代化的粮食流通和应急物资保障基础设施体系，地方储备粮信息化智能化监管全覆盖，统一的粮食和应急物资综合管理信息平台建设完成，绿色仓储技术广泛应用，粮食和应急物资基础设施条件显著提升，应急保障能力不断增强。粮食产业提质增效。推进产业园区建设，

4、实现集聚发展，提升规模效应。做强做优做大粮食龙头企业，培育多样化、个性化、优质化粮油产品。实现产业链、价值链、供应链“三链”协同，推动粮食精深加工转化，提高产品附加值。继续实施“优质粮食工程”，打造“广东丝苗米”等区域公用品牌，推广“广东好粮油”品牌。进一步发挥“广东丝苗米”区域公用品牌作用，推动“广东丝苗米”产业带、产业园发展。执法督查协同高效。创新完善执法督查机制、制度和方式，全面推进“双随机一公开”监管，综合运用信用监管、动态监管等手段，着力提高执法督查现代化水平，建立权责清晰、管理科学、配合有力、协调高效的新型监管机制，实现监管理念现代化、监管机制科学化、监管手段信息化、监管格局协同化

5、，执法督查效能明显提升。展望2 0 3 5年广东省粮食安全和应急物资保障发展目标，具有岭南特色的现代农业产业体系基本形成，在全国率先基本实现农业现代化W现代粮食流通产业体系全面建成，粮食产业实现高质量发展，统一高效的应急物资保障体系全面建成，风险防范能力全面跃升，粮食安全和应急物资保障水平处于全国前列。二、提升产品市场竞争力发挥粮油加工业引擎作用。充分发挥粮油加工业对产业发展的引擎作用和对粮食供求的调节作用，促进一二三产业融合发展。支持加工企业建设绿色、优质粮源基地，优化种植结构，提升粮源质量，建立“公司+合作社（基地）+农户”利益联动发展模式，推广订单收购,形成良性市场机制，确保优质优价。实

6、施品牌培育行动。实施粮食品种品质品牌提升行动，打好绿色优质牌，提高产品附加值。支持企业开发具有地域特色的粮食资源，打造粮食地理标志产品和特色品牌。通过走“精深加工产业化、主导产品品牌化、品牌产品差异化”之路，打造优势品牌，全面提升粮油产品竞争力。强化品牌信用体系建设，增强品牌公信力和影响力。打造粮油产品区域公用品牌。建立“广东好粮油”产品质量标准,遴选推介“广东好粮油”产品。培育“广东丝苗米”等区域公用品牌,提高市场知名度和占有率。建立“广东好粮油”营销体系，搭建电子商务平台，推广网上粮店、无人粮店、自动售粮机等新型粮食零售业态，促进线上线下融合发展。实施粮食质量追溯提升行动。建立覆盖“产购储

7、加销”全程的“广东好粮油”产品追溯体系和平台，实现对责任主体、产品流向、监管检测等信息的快速追查。开展追溯试点示范。全力提升粮食储存、包装、保鲜、杀菌、取样、化验、分析、检测等服务，带动粮食产品质量提升。三、推进绿色高质高效生产全面开展绿色高质高效提升行动，遴选推广一批优质水稻作物新品种。进一步发展农业经济，以良种为基础、以机械化为载体、以社会化服务为支撑，加快水稻生产基地现代化建设。推动精准施肥和节水栽培技术应用，加大重大病虫害绿色防控力度，减少粮食作物生物灾害损失，加强统防统治社会化组织培育，扩大统防统治范围。持续推进秸秆综合利用、农膜回收和受污染耕地安全利用。资料整理来源：广东省粮食安全和应急物资保障“十四五”规划