邢台市建材工业十三五发展规划.docx

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1、邢台市建材工业十三五”发展规划二O一六年一月邢台市建材工业“十三五”发展规划院长：陈鹰主管副院长：温平技术负责人：吴菊萍项目负责人：张军涛河北省建筑材料工业设计研究院编写二。一六年一月前言错误!未定义书签。1. 邢台市建材工业发展现状错误!未定义书签。1.1 “十二五”发展现状错误!未定义书签。1.2 “十二五”发展存在的问题错误!未定义书签。2. 发展环境错误!未定义书签。2.1 国内环境错误!未定义书签。2.2 省内环境错误!未定义书签。2.3 市内环境错误!未定义书签。2.4 面临的挑战和机遇错误!未定义书签。3. 指导思想、基本原则和主要目标错误!未定义书签。3.1 指导思想错误!未定

2、义书签。3.2 基本原则错误!未定义书签。3.3 发展方向错误!未定义书签。3.4 主要目标错误!未定义书签。3.5 推动创新、倡导绿色发展错误!未定义书签。4. 发展重点和产业布局错误!未定义书签。4.1 发展重点错误!未定义书签。4. 2产业布局错误!未定义书签。4. 3重大工程错误!未定义书签。5. 保障措施错误!未定义书签。5.1 转变发展模式错误!未定义书签。5.2 加大政策支持和资金扶持错误!未定义书签。5.3 加强技术支持错误!未定义书签。5.4 加强市场导向错误!未定义书签。5.5 加大资源勘探和保护力度，合理开采和使用资源错误!未定义书签。5.6 加强质量监管错误!未定义书签

3、。5.7加强行业管理错误!未定义书签。-Aj.前建材工业是重要的基础原材料产业，主要包括建筑材料及制品、无机非金属新材料等相关产业，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。经过改革开放三十多年来的建设和发展，邢台市建材工业已基本形成了包括水泥、玻璃、新型墙材等在内的特色鲜明的产业体系。“十二五”期间，按照国家的产业政策和经济发展的要求，邢台市建材产业结构实现较大调整，资源的回收利用有所提高，能源消耗有所下降,产品深加工门类和品种增加，建材市场繁荣有序。目前，邢台市的建材产业已成为重要的产业部门之一。为贯彻落实国家产业政策，推进建材工业转变发展模式，加快结构调整和优化升级，增强

4、行业整体竞争力，促进邢台市建材工业可持续发展，根据国务院发布的国家新型城镇化规划（2014-2023年）、京津冀协同发展规划纲要河北人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知（冀政201414号）、河北省水泥产业结构调整方案、河北省平板玻璃产业结构调整方案、河北省工业领域推进创新驱动发展实施方案（20152017年）（冀政办字（2015）50号）等，并结合对邢台市建材工业发展情况进行充分调查研究的基础上，特制订邢台市建材工业“十三五”发展规划，规划起止时间是2016-2023年。1 .邢台市建材工业发展现状1.1 “十二五”发展现状1.1.1 建材工业低位运行2015年，建材行业受产能

5、过剩、市场需求不足的影响，产品价格下滑,企业运转率降低，部分行业处于低位运行。2015年邢台市建材产业规模以上建材企业累计完成工业总产值181亿元，同比下降16%。完成工业增加值43.80亿元,同比增长18%。实现利润总额5.5亿元，同比增长207.5%,亏损企业亏损额4.7亿元，同比下降14.3队2015年邢台市水泥行业总体上处于低位运行。全年累计完成工业总产值16.90亿元，同比下降36.7%；完成工业增加值3.7亿元，同比下降32.4%；亏损1.3亿元，同比增亏20.8%（2014年同期亏损1.1亿元）。2015年邢台市玻璃行业总体上运行平稳。全年累计完成工业总产值56.9亿元，同比增长

6、6.9%；完成工业增加值15亿元,同比增长12.8%；亏损16亿元,同比减亏51.1%02015年邢台市墙体材料行业总体上运行平稳。全年累计完成工业总产值102.3亿元，同比增长3.8%；完成工业增加值23.4亿元,同比增长4.5%；实现利润8.4亿元，同比增长37.1%。1.1.2 结构调整取得重大进展水泥工业加强总量控制，加快淘汰落后产能，合理布局新型干法水泥。“十二五”期间邢台市基本全部淘汰落后水泥产能，超额完成国家和省政府下达淘汰落后水泥产能的目标任务。新型干法水泥产能占水泥总产能比重由2005年的23%提高到2015年的100%,水泥散装率由2005年的28.6%提高到2015年的5

7、5机截止到目前为止，邢台市共有水泥生产企业23家，主要分布在内丘、隆尧、临城、沙河、邢台县等地。熟料生产线13条，水泥磨机28台。熟料实际建设能力为990万吨;水泥磨机实际建设能力为1813万吨。玻璃工业不断推进产业升级邢台市新优质浮法玻璃比重大幅提升，玻璃深加工业得到快速发展。截止到目前为止，邢台市共有平板玻璃生产企业34家，共有生产线58条，其中浮法生产线45条。产能1.89亿重量箱。玻璃深加工企业400多家，年加工玻璃约6400万重量箱，玻璃深加工率达40%以上。从企业分布上看，邢台市玻璃生产企业主要集中在沙河市，有25家玻璃生产企业43条浮法生产线和400多家玻璃深加工企业；南和县9家

8、，2条浮法线和少量的玻璃深加工企业。新型墙体材料产业，工艺装备水平产品和技术结构进一步优化，粘土砖窑已全部拆除，新型墙体材料企业发展到57家，形成新型砖、砌块、墙板、保温材料等多元化产品结构体系，主要产品品种有煤肝石烧结多孔砖、混凝土多孔砖、蒸压加气混凝土砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、建筑隔墙轻质条板、石膏空心条板、复合酚醛保温板等，能够基本满足建筑市场需求。“十二五”规划期建材工业发展情况对比数据“十二五”末目标数据“十二五”末实际数据玻璃产量（亿重量箱）1.91.89浮法玻璃占总产量比例（）8091浮法玻璃深加工量（万重量箱）60006400玻璃深加工率（）6040新型干法熟料产能（万吨

9、）1000990新型干法水泥产能（万吨）18001813水泥散装率（）5055新型墙材产能（亿标块）30371.1.3 节能减排取得成效水泥工业利用生产过程中排放的余热建设纯低温余热发电系统。到2015年底邢台市已投产的13条新型干法水泥生产线中全部建设了余热发电系统。2015年新型建材行业综合能耗总量为144.24万吨标准煤，2010年综合能耗总量为175.08万吨标准煤，较2010年同比下降17.61%o1.1.4 循环经济取得进展建材工业已成为吸纳工业废渣、资源综合利用的主要产业。大量粉煤灰、废石、煤肝石、脱硫石膏和尾矿等工业固体废弃物替代天然资源被用作水泥、墙体材料和预拌混凝土的原材料

10、。1.1.5 技术进步明显水泥工业技术装备水平普遍提高,新型干法水泥技术得到广泛应用。浮法玻璃引进和消化具有国际先进水平的工艺与装备，光伏玻璃、汽车玻璃深加工技术达到国际先进水平。新型墙体材料工业采用新技术综合利用粉煤灰、煤肝石、石粉等废渣,开发生产具有轻质、利废、保温、隔热等功能的节能新型墙体材料。1.2 “十二五”发展存在的问题1.2.1 产业长期低位运行，亏损严重“十二五”以来，受产能过剩、市场需求不足影响，整个建材工业长期低位运行，不能充分发挥产能；而且产品价格持续下降，整个行业处于亏损的状态。1.2.2 产业结构矛盾尚未根本改变“十二五”以来，邢台市建材产业规模扩张长期依靠水泥、平板

11、玻璃、墙体材料等传统建材产业，而传统产业同时存在深加工不够，产品附加值低，产业链短等问题。2015年玻璃深加工率40%,远没有达到“十二五”规划预测的60%的水平。而水泥、墙体材料等产品附加值低，产业链短，完全靠当时市场消化。新型建材产业规模小、品种少、档次低，品牌影响力和市场竞争力不强。1.2.3 企业自主创新能力较低、装备水平参差不齐全行业科技研究开发资金投入少，科研能力不足，高技术人才相对缺乏。部分企业自主开发能力较弱，产品升级换代慢，制约了行业发展步伐。1.2.4 节能减排任务艰巨传统建材所占比重偏大，能源消耗高、污染排放大，部分企业“三废”污染未得到有效治理。很多企业装备水平落后，单

12、位产品电耗高出国家标准值的现象普遍存在，节能减排任务艰巨。2 .发展环境2.1 国内环境“十三五”期间，我国经济结构调整和经济增长进入“新常态”、固定资产投资和大规模的城市建房增势趋缓，建材业增速放缓，转型升级压力增大。但从总的发展趋势上看，建材工业仍将保持适度发展。保障性安居工程、城镇基础设施、新农村建设的不断推进，将为建材工业提供持续发展的市场空间。绿色建筑推广力度的不断加大，对绿色建材、智能建材的市场需求将不断提高，形成建材工业新的增长点。国家推出的“一带一路”战略、互联网+发展模式、中国制造2025、原材料工业转型发展战略等将促使建材工业加速向数字化、网络化、智能化进程转型升级。2.2

13、 省内环境河北省建材工业经过多年来的发展在产业结构调整、产品质量和技术进步、可持续发展等方面都取得了长足的发展。“十二五”时期，是河北省建材工业结构调整的重要历史时期。淘汰了一批没有合法手续、环保不达标的建材企业。对运行企业实施严格管控，严把环保关和安全关。积极发展新型建材企业。京津冀一体化的逐渐实施，对河北省既是机遇也是挑战。据估计，京津冀一体化未来计划投资巨大。“京津冀”三地的交通会更加畅通。国家会对三地的主干线路加大投入，减轻首都压力的同时，扩大河北的流通量,增加三地业务往来。“京津冀”三地经济领域会有新进展，对房地产业拉动的同时，各地包括食品业、旅游业、重工业等领域都会得到促进；“京津

14、冀”协同发展能有效推进部分落后地区城市化发展进程的步伐。但是随着京津冀一体化的实施，河北会承接首都的一些重工业拿来发展，这对河北本身并不算好的环境进一步施加压力，可能会影响到其它领域。2.3 市内环境邢台市在过去十年间，建材工业取得了长足的发展。形成了几个具有规模性的产业群。邢台市建材工业具有一定的产业基础。经过多年的发展,建材工业培育了一批如晶牛集团、奎山集团、中联集团、金牛集团、迎新集团、安全、大光明集团等优势企业，形成了产供销运一条龙的庞大产业体系，积累了一定的管理经验，培养了一批研发人员和技术操作人员，形成了自己的销售网络和稳定的客户群，为建材行业进一步提升和发展奠定了基础。但是，随着

15、整个市场环境的低迷，邢台市的建材工业发展也陷入低迷期。邢台市水泥企业市场主要面向邢台、石家庄和衡水，但此区域水泥产能严重过剩。玻璃行业虽然附加值较高，但是目前国内平板玻璃行业产能严重过剩，市场环境非常不利。2.4 面临的挑战和机遇2.4.1 面临的挑战一是部分传统建材产品产能过剩，市场竞争日趋激烈，主导产品简单的产能扩张发展模式受到限制。水泥、平板玻璃、墙体材料等传统建材产品产能总体过剩。随着经济全球化不断深入，市场交叉的现象日益严重，区域竞争将更加激烈。二是战略性新兴产业和新型建材发展基础薄弱，邢台市新型建材行业发展存在较大压力。邢台市新兴建筑材料和节能环保新型建材缺乏核心技术支撑，企业实力不强，新兴产业规模较小，给邢台市新型建材行业增量发展带来较大压力。三是环境保护和生产要素成本上升，给邢台市建材工业持续发展带来一定压力。近年来,华北地区持续的雾霾，给建材工业的运行带来了巨大的压力。加上劳动力、资源成本进入上升通道，给邢台市建材工业长期健康可持续发展带来较多不确定因素。2.4.2 面临的机遇一是具有快速发展的政策机遇。“十三五”时期，是邢台市发挥优势,实施全市经济跨越式发展的战略机遇期，是加快建设促进