行标《稀土采选生产废水处理回用技术规范》预审稿编制说明.docx

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1、稀土行业标准稀土采选生产废水处理回用技术规范编制说明一、工作简况（一）任务来源根据工业和信息化办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行也标准制修订项目计划的通知（工信厅科函（2021291号文件，稀土采选生产废水处理回用技术规范行业标准制订计划于2022年3月在稀土荧光粉绿色工厂评价要求等6项稀土行业标准项目任务落实会上正式下达，完成年限为2022年。本标准制订任务由全国稀土标准化技术委员会（SAC/TC229）提出并归口，由有研稀土新材料股份有限公司牵头起草。参加起草单位有虔东稀土集团股份有限公司、瑞科稀土冶金及功能材料国家工程研究中心有限公司、有研资源环境技术研究院（北京）有限公司、江苏

2、南方永磁科技有限公司、包头稀土研究院、广东省稀土产业集团有限公司、江西明达功能材料有限责任公司、龙岩市稀土开发有限公司、赣州有色冶金研究所有限公司、中铝广西有色稀土开发有限公司、河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司、北方稀土（集团）高科技有限责任公司、五矿稀土江华有限公司。（二）主要参加单位和工作成员及其所做的工作1、主要参加单位情况（1）标准牵头起草单位标准牵头起草单位有研稀土新材料股份有限公司（简称有研稀土）负责组织标准调研、验证、标准起草、预审、审定报批工作。有研稀土是2001年由北京有色金属研究总院作为主发起人对“稀土材料国家工程研究中心”进行整体改制而设立的股份公司，是首家在中关村科

3、技园区德胜科技园的注册高新技术企业，被评为中关村国家自主创新示范区“十百千工程”重点培育企业。有研稀土是我国最早从事稀土研究开发的单位之一，是国内外著名的全方位从事稀土冶炼分离、提纯工艺技术和稀土磁、光、电、生物、催化等功能材料制备技术的研究、工程化和产业化技术开发的单位。有研稀土及其前身在稀土领域先后承担了300多项国家、省部级项目/课题，获得国家级、省部级奖励162项（其中国家级奖励40项），研究成果50%以上应用于工业生产，申请发明专利440多项（国外78项，授权210项），并向国内外转让了70余项（170余次）先进的稀土冶炼分离及化合物材料制备技术，支援建设了数家稀土骨干企.业，为我国

4、稀土工业体系的建立和发展作出了重大贡献。有研稀土新材料股份有限公司一直积极开展标准的制修订工作，近五年来牵头制定国际标准1项、国家标准4项、行业标准12项、团体标准2项；参与制修订各类标准45项。其中包括绿色制造体系标准4项。2019年成为国家绿色制造系统解决方案供应商。1）支持国际标准化组织稀土技术委员会（ISO/TC298）开展国际标准制定工作，牵头制定国际标准1项，参与制定国际标准6项。2017年度，公司牵头制定ISO/TC298首项国际标准稀土术语第二部分稀土金属及合金；后续参与制定国际标准6项。此外，公司黄小卫院士担任国际标准化组织（ISO/TC298）顾问，张小伟博士、张永奇博士担

5、任国际标准化组织工作组专家，积极支持ISO/TC298开展国际标准制定工作。2）积极开展绿色制造体系标准制订工作，牵头制定4项，参与制定1项。2018年度，公司牵头制定并发布了有色协会团体标准绿色设计产品评价技术规范稀土湿法冶炼分离产品（T/CNIA0005-2018）。这是稀土领域首个绿色设计产品评价标准，也是首个稀土领域有色金属工业协会标准，指导我国稀土湿法冶炼分离产品的绿色化生产。2019年度牵头制定有色协会团体标准绿色设计产品评价技术规范各向同性被铁硼粘结磁粉并完成报批。2020年度牵头制定行业标准绿色设计产品评价技术规范稀土火法冶炼产品、绿色设计产品评价技术规范离子型稀土矿产品，参与

6、制定行业标准稀土采选冶行业绿色工厂评价导则。3）牵头制定的标准获得多项奖励牵头制定的国家标准钦铁硼速凝薄片合金、行业标准高纯金属镐、轧铁合金获得中国有色金属工业科技进步二等奖1项、三等奖2项。（2）标准参加起草单位标准参加起草单位包括有虔东稀土集团股份有限公司、瑞科稀土冶金及功能材料国家工程研究中心有限公司、有研资源环境技术研究院（北京）有限公司、江苏南方永磁科技有限公司、包头稀土研究院、广东省稀土产业集团有限公司、江西明达功能材料有限责任公司、龙岩市稀土开发有限公司、赣州有色冶金研究所有限公司、中铝广西有色稀土开发有限公司、河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司、北方稀土（集团）高科技有限责任

7、公司、五矿稀土江华有限公司。工作基础如下：河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司是以稀土领域的6家央企、7家上市公司为核心股东组建；并联合60余家重点企业、高校和科研院所成立“国家稀土功能材料创新战略联盟”，涵盖稀土领域70%的重点实验室、工程研究中心等国家级研发平台；专家委员会由60余名稀土科技、产业等领域的著名专家和学者组成，其中中国工程院、中国科学院院士21名，原中国工程院副院长干勇院士担任委员会主任，屠海令、张洪杰、严纯华、李卫和黄小卫5位院士担任副主任。2、主要工作成员所负责的工作情况本标准主要起草人及工作职责见表lo表1主要起草人及工作职责起草人单位名称工作职责XXX、XXX-有研稀

8、十.新材料股份有限公司牵头单位内部讨论，参与稀土标委会的讨论会、预审会和审定会：负责制订计戈IJ、起草文本、数据统计、意见收集和处理、修改等工作XXX、XXX虔东稀土集团股份有限公司、瑞科稀土冶金及功能材料国家工程研究中心有限公司、有研资源环境技术研究院（北京）有限公司、江苏南方永磁科技有限公司、包头稀土研究院、广东省稀土产业集团有限参与标准起草及参与讨论稿、预审稿和审定稿等阶段文本提出修改意见。公司、江西明达功能材料有限责任公司、龙岩市稀土开发有限公司、赣州有色冶金研究所有限公司、中铝广西有色稀土开发有限公司、河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司、北方稀土（集团）高科技有限责任公司、五矿稀土

9、江华有限公司（三）研制背景1、项目的必要性简述我国稀土资源储量居世界首位，己探明储量的稀土矿区共有60多处，主要分布于内蒙古、四川、山东、江西、福建、广西等22个省区。2011年起，工业和信息化部牵头组建6家稀土大集团，截至2016年底6大稀土集团组建完毕。目前，己基本形成以大型企业为主导的稀土矿产开发格局。2019年，全球稀土产量为21万吨（以REO计-，下同），其中我国生产量为13.2万吨，占比为62%。近十年，我国主要稀土精矿产量年均增长10%左右，稀土矿产品产量的高速增长在带来经济效益的同时，也给环境造成了严重的污染。由于我国稀土矿种类不同，稀土采矿、选矿企业的生产工艺流程和产排污情况

10、差异显著，生产过程中废水种类多、成分复杂。2011年，国务院出台国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见（国发（2011）12号），近年来国家环保部、发改委、工信部等陆续颁布了稀土工业污染物排放标准、稀土金属冶炼行业产排污系数手册、稀土冶炼行业污染防治可行技术指南（试行）、稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系等文件，对稀土行业进行环保核查和企也准入等行业规范整顿，有力的推动了稀土绿色环保快速发展。在稀土采选行业的水污染防控方面，环保部颁布世界首部稀土工业污染物排放标准（GB26451-2011）对现有和新建稀土工业企业生产设施水污染物排放限值、监测和监控都做出了明确要求。工业废水处理与回用技术

11、评价导则GB/T_32327-2015已规定了工业废水处理与回用技术的评价原则、评价指标体系、评价程序和方法，钢铁行业（HJ2019-2012）、再生铅行业（YS/T1169-2017）均已发布生产废水处理回用技术规范，以明确企业生产过程中废水的处理技术要求和回用原则。然而，针对稀土采选生产废水的处理回用技术，FI前行业内尚未建立相关标准规范。因此，通过本标准来规范并推广高效、低成本、实用的废水处理及回用技术，在解决废水对环境的污染问题的同时，实现水资源的高效循环利用和可持续发展，是我国稀土工.业发展面临的重大研究课题，是保持我国在稀土采选领域的领先地位的重要手段。2、项目的可行性简述有研稀土

12、是我国最早从事稀土研究的单位之一，是国内外著名的全方位从事稀土提取分离、稀土金属和化合物制备、稀土磁性、光功能、催化等功能材料制备技术的研究、工程化和产业化技术开发的单位，在稀土领域先后承担了300多项国家、省部级项目/课题，获得国家级、省部级奖励162项（其中国家级奖励40项），研究成果50%以上应用于工业生产，申请发明专利440多项（国外78项，授权210项），并向国内外转让了70余项（170余次）先进的稀土提取分离及化合物材料制备技术，支援建设了多家稀土骨干企业，为我国稀土工业体系的建立和发展作出了重大贡献，是我国稀土提取分离领域领军企.业，完全具备组织标准制定能力。（四）主要工作过程1

13、、起草阶段2020年6月2022年2月，有研稀土新材料股份有线公司通过企业调研、查阅资料，对国内关于稀土采选生产废水处理及回用的实际情况进行了系统了解，并组织相关人员对收集的相关资料进行讨论和消化吸收，编制出稀土采选生产废水处理回用技术规范标准草案。2022年3月，全国稀土标准化技术委员召开了网络会议，对本标准制定任务进行了任务落实。会后，有研稀土新材料股份有线公司等单位组织成立了标准编制工作组，对目标任务进行分解，明确各参加起草单位的任务要求，制定工作计划和进度安排。2022年3月，编制组通过进一步调研、查阅资料，更新了国内关于稀土采选生产废水处理及回用的动态，根据调研掌握的资料对标准草案进

14、行讨论和完善，并编制出稀土采选生产废水处理回用技术规范标准草案、编制说明等；发出稀土采选生产废水处理回用技术规范标准征求意见稿，并根据反馈的意见和建议，完善标准征求意见稿，修订后形成预审稿，并将标准预审稿、编制说明、意见汇总等（电子版）发送至稀土标委会秘书处。2、征求意见阶段2022年3月，编制组通过发函形式对稀土采选生产废水处理回用技术规范征询意见。本标准发送征求意见稿的单位数27个，回函的单位数23个，函并有建议或意见的单位数13个。征求意见及答复汇总如下：前百删除“本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：一一本次为首次发布。”部分采纳。改为“本文件为首次发布。2规范性引用文件GB264

15、51-2011.GB3838-2002,未引用具体章节，不需年代号；GB/T32327,删除。正文未应用。部分采纳。己在文本中引用GB/T32327o3术语和定义3.2,建议直接引用GB/T15676-20153.4定义。部分采纳。参考ISO22444-1:2020,改为“原生稀土矿物经过长期风化，解离出来的稀土离子通过离子交换机制吸附在蒙脱石等黏土矿物上而形成的一类稀土矿，也称离子型稀土矿或风化壳淋积型稀土矿工 3.2,建议把离子型稀土矿的称呼也纳入。采纳。 3.4,修改为以及通过化学方法富集离子吸附型稀土矿浸出液生产混合稀土氧化物的过程。混合稀土氧化物有相关标准。 不采纳。原有表述更合理；除混合稀土氧化物标准外，还有混合氯化稀土溶液等标准。3.6,表意不明，对词条解释不足。建议改为：用于处置稀土采选企业各个生产单元无法直接回用废水的最终综合废水处理站。采纳。4污染物与污染负荷4.1,岩矿选矿过程中也会产生Ca?+、卜或+以及铜铅等重金属离子。