中心学习组传达学习2023年度全国两会研讨材料12篇.docx

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1、中心学习组传达学习2023年度全国两会研讨材料12篇第1篇数字化助推新时代财会监督工作质效提升财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查关于2023年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告提出，2023年财政改革发展工作的重点任务之一就是加强财会监督。保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实，强化财经纪律刚性约束，聚焦贯彻落实税费支持政策、党政机关过紧日子、加强基层“三保”等重点任务，严厉打击财务会计违法违规行为，是2023年开展财会监督专项行动的重点领域。统筹推进财会监督数字化建设是助推财会监督高效实施的重要举措，应持续提升数据治理效能，统一数据标准，打造财会监督共享平台

2、，更好发挥财会监督职能作用，保障各项财税支持政策贯彻落实。一、摸清数据家底，提升数据治理效能应充分利用大数据、云计算和人工智能等信息技术，将财会监督工作与智能化工具深度结合，摸清数据家底，进一步提升数据治理效能。继续加大财会监督数据挖掘力度，拓宽数据采集范围，夯实数据基础。依据各类数据资源的自然特征、业务特征、使用特征分门别类建立数据治理标准，匹配相应的数据分析模型，形成“让数据说话、让数据决策、让数据监督”的治理机制，更好地反映被监督对象的行为实质。二、统一数据报送标准，打造财会监督数据共享平台标准化上报数据信息是有效开展财会监督的基础。应建立标准化监督流程，规范会计核算、财务报告编制、会计

3、制度执行等行为，获取监督主体可用、社会广泛认可、与国际标准接轨的有效会计信息。在会计信息标准化的基础上，打造财会监督数据共享平台，形成在不同时期、不同主体、不同应用场景之间具有一致性、可比性的智能报告，确保不同职能部门依法获取规范统一的财会信息。同时，通过监督共享平台，实现不同监督主体的监督结果互联互通，一方面重点监督问题对象，加强事前风险防范，另一方面避免监管重复和监督漏洞，节约监管资源，提高监管效能。三、加强网络安全建设，切实保障数据安全数据安全是数据共享和数据治理的前提。在安全技术层面，随着数字新基建国产化的不断发展，通过建设自主知识产权的信息基础设施构建健全的安全防护体系，确保监督数据

4、在各监督主体之间流动过程中的隐私安全。在数据融通层面，依托智能技术确保数据来源可查、去向可追，保证数据在流转过程中路径清晰，数据归属部门和共享部门权责明确，形成持续、可信的数据共享交换和监督机制，切实保障数据安全。深学细悟2023年全国两会宣讲辅提纲在挑战中寻找机遇推进老龄产业发展2023年政府工作报告指出，五年来，我国积极应对人老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。人口老龄化与工业化、城镇化、信息化、数字化等共同构成重塑全球经济政治格局的基础要素。人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也不可避免地对经济社会发展带来诸多影响，挑战和机遇并存。如何积极应对人口老龄化挑战，挖掘和发挥人口老龄化中孕育的

5、积极因素，是政府必须高度关注的重要工作。老龄产业作为人口老龄化催生的新兴产业，能够有效满足和带动老年群体的消费需求，对于扩大内需、增加就业、推动科技进步和产业结构优化等具有积极作用，是促进经济增长的积极因素。在人口老龄化逐渐加深的背景下，需要充分挖掘发展潜力，支持低龄老人再就业，大力发展老龄产业，壮大银发经济规模。第一，支持有能力、有意愿的低龄老人实现再就业。“莫道桑榆晚，为霞尚满天。我国低龄老人具有一定规模，在工作经验和业务能力等方面具有一定优势，适应部分行业和岗位的工作要求。未来，需要积极出台相关引导政策，支持有能力、有意愿的低龄老人重返工作岗位，加大用人单位聘用低龄老人的支持力度。需要注

6、意的是，支持低龄老人再就业应与保障劳动者权益紧密结合，廓清用人单位与老龄就业群体之间的责任边界，保障再就业老年群体的合法权益。第二，制定老龄产业宏观发展规划。分类细化并深入研究老龄产业，制定老龄产业发展中长期规划，实施老龄产业发展工程，深化财税、金融、科技、人才、土地等要素改革，充分发挥市场在资源配置中的重要作用，引导老龄产业链条全面发展。第三，完善老龄产业发展配套措施。一是发挥财政资金引导社会资本参与老龄产业发展，完善财政补贴政策，坚持补供方与补需方相结合，完善运营补贴政策，探索奖补结合机制。二是引导金融机构开发适应老龄产业发展的信贷服务项目，增加融资方式渠道，发挥政府信用担保作用，多途径解

7、决投融资问题。三是积极促进老龄产业科技成果转化，充分利用互联网、物联网、大数据和人工智能等技术促进老龄产业转型升级。四是运用财政补贴和税收优惠政策以及信贷优惠等方式，支持涉老产品和养老服务机构的生产与服务供应，确保市场供应充足和价格稳定。第四，充分发挥数字经济服务功能。数字经济对于引领经济高质量发展具有重要作用，有利于满足老龄产业多样化发展需求。当前，需要重视消费需求，搭建数字经济和实体经济间的桥梁，盘活技术进步对于产业结构优化的内在动力。例如，大力推进老龄智造计划，扶持老龄智造企业，支持老龄智能化系列产业的设计、研发、生产和销售，实现数字化赋能老龄产业发展目标。学习贯彻全国“两会”研讨交流发

8、言第3篇以为国履职和为民尽责的新担当新作为践行全过程人艮民主全国政协十四届一次会议胜利闭幕，委员们以高度的政治责任感完成了本届全国政协的换届选举任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“国之大者”、民之关切，建真言、献良策、出实招，展现了全过程人民民主的特点优势和生机活力。作为住甘全国政协委员，我紧扣甘肃经济社会高质量发展的需要，积极利用各种途径和平台发出甘肃的声音、讲好甘肃的故事。作为一名连任委员，从刚入政协大门的新手到完成全国政协十四届一次会议的各项履职工作，经过五年多的学习、实践和提升，对委员积极参与政协民主协商，践行全过程人民民主有如下的感性和理性认识：一是必须毫不动摇坚持

9、中国共产党的全面领导。在本次全国政协常委会报告中也是把这一条作为五年工作的首要体会。毫不动摇坚持中国共产党的全面领导是人民政协必须始终恪守的根本政治原则，也是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士始终坚守的最大政治共识。二是围绕“国之大者和民之关切履职尽责。作为十三届全国政协委员，我提交的“在一带一路倡议推进中不仅要讲好中国故事更要讲好我们之间的故事”“关于加快比选确定南水北调西线规划方案并启动实施问题”和“加大黄河中上游古文明遗址全域保护利用三件提案被十三届全国政协确定为重点提案。我的体会就是提案站位要高，视野要宽，与国家当前的重大战略方向要同向而行。当然，作为住甘全国政协委员，也要尽可能的

10、从甘肃、西部、黄河中上游等区域视角出发，把甘肃、区域发展镶嵌到国家发展战略中，与国家治理目标同频共振。本次提交的“抢抓一带一路机遇，推动甘肃高水平深层次对外开放”就是从这个考量出发的提案。三是民主协商形式不断创新、制度建设不断完善。政协协商中有提案、双周协商会、界别协商、大会发言、反映社情民意，还有新时代探索的网络议政、远程协商和专家协商会等新的协商民主形式和途径，这些协商形式都是随着时代发展而不断创新和完善的。我们坚信十四届全国政协在围绕全面建设社会主义现代化国家的一系列战略部署中，一定会不断完善和创新全方位、立体化的协商格局，使不同界别各个领域内的委员都能够对标不同协商形式，逐步提升协商质

11、量和水平，使协商工作更加制度化和规范化。四是践行全过程人民民主更有活力。党的二十大报告中强调，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，全面发展协商民主，对于发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。人民政协是实践全过程人民民主的重要制度安排，全国两会也是全面深入代表委员们通过两会这一重要平台行使权利、参政议政主要体现，是推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全的生动实践。同时，两会之外，委员广调研、听民意，建真言、献良策，也在用为国履职、为民尽责的新担当新作为更加积极

12、地践行全过程人民民主。2023年学习贯彻全国两会心得体会感悟第4篇完善地方政府债务管理体系，防范化解地方债务风险近年来，中央始终坚持督帮一体，支持地方防范化解风险，在北京、上海、广东等地区开展全域无隐性债务试点，将债务风险较高、库款保障程度较低、财力相对薄弱的地区作为监测重点，持续推动建立防范化解地方政府债务风险长效机制。2023年政府工作报告提出防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量。一是完善债务管理长效机制。一方面，推进地方政府隐性债务和法定债务按统一规则合并监管，适当进行信息公开，提高债务管理透明度。另一方面，深化省以下财税体制改革，加大转移支付力度

13、，加快建立地方税体系，夯实地方基本财力和自我发展能力。二是优化地方政府债券发行结构。平衡好地方政府新增债券和再融资债券的发行规模，新增债券期限尽可能与地方偿债高峰错开，灵活设计发行人赎回选择权，谨慎设计再融资债券发行期限和利率，在控制付息成本的前提下缓释地方政府短期偿债压力。三是积极防范化解隐性债务风险。阻断新增隐性债务路径，从资金需求端和供给端同时加强监管，防范地方国有企事业单位“平台化”，强化跨部门协作和问责闭环管理。加大存量隐性债务处置力度，以存量资产资源为基础，充分利用资产证券化、引入战略投资者、债转股、并购重组等方式，盘活存量资产。拓宽建制县试点范围，利用债务置换将区县问题省市化、隐

14、性问题显性化，平滑债务期限结构，降低利息负担。加强对融资平台公司的综合治理，支持城投公司市场化转型，剥离公益性资产，注入经营性资产，实现财务可持续。青年干部学习2023年全国“两会”体会心得第5篇让营商环境和人才环境同频共振在今年全国两会上，人大代表、政协委员们聚焦引才用才留才优化营商环境，提出不少新建议新思路，也加深了我们对营商环境的认识：营商环境的核心就是人才环境，要让营商环境和人才环境同频共振。一提到营商环境，有人会认为主要是为了做好生意。实际上，做好生意关键在人，人才在舒心、安心、暖心的环境里才能大展拳脚。优化营商环境，以稳增长促发展为主要目标，为宜商、安商、兴商提供重要平台；厚培人才

15、环境，以聚才用才为价值导向，为人才发展提供更好的空间舞台。人才环境是营商环境的内核，营商环境是人才环境的保障，两者密不可分，相辅相成。优化营商环境和厚培人才环境双管齐下，形成合力，以人才建设助力优化营商环境，才能为推动产业创新发展、经济可持续发展提供源头活水。让营商环境和人才环境同频共振，需栗招商引智同向驱动。优化营商环境虽以做好“商”字文章为务，也有做好“人”字文章之责。招商与引智协同进行、同向驱动，才能汇聚环境优势、释放环境磁力，吸引更多人才闯市场、创新业、谋发展。近年来，全国各地加大揽才力度，演绎了不少市场版的三顾茅庐、夜追韩信，这些引才之举，实际上也是精耕细作营商环境之举。抓项目和聚人

16、才合体，招商实招与人才政策匹配，才能让人才与项目同步落地、相互促进，加速推进人才优势、环境优势转化为创新优势、市场优势。让营商环境和人才环境同频共振，需要解决生活“事业双课题。“安居乐业”是人才对环境提出的基本要求，需要以营造良好生活环境和创新创业环境为聚焦点、着力点，打通营商环境和人才环境之间的脉络关联。无论是甘肃“柔性引才”，放宽条件以短期兼职、项目合作、候鸟服务等方式，吸引人才向重点领域和产业集聚；还是江西“硬招揽才”，全方位支持企业家、大学生、退伍军人、农民工等返乡创业。无论是乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）为辖区内经营主体人员子女提供就学便利，助其安身安心；还是克拉玛依市打造“人才小镇”，助人才立家立业都是千方百计解人才后顾之忧之举，从人才环境建设短板弱项入手，系统解决营商环境建设中的堵点难点，一副药，解两症，这样才能让人才发