公路道路养护保洁服务采购项目招标文件.docx

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1、公路道路养护保洁服务采购项目招标文件招标文件目录第一章采购公告1第二章投标须知和投标须知前附表4投标须知8第三章招标项目要求14第四章开标、评标和定标须知26第五章投标文件的有效性32第六章评标办法33第七章拟签订的合同文本36第八章投标文件部分格式42第九章保洁外包经费测算表55第一章采购公告义乌市赤岸镇公路道路养护保洁服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2023年3月27日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJXJY2023001项目名称：义乌市赤岸镇公路道路养护保洁服务采购项目采购预算：130万元、最高限价：1

2、30万元。采购需求：标项序号标项名称服务期限预算金额（元）单位简要规格描述备注1义乌市赤岸镇公路道路养护保洁服务采购项目1130万元年义乌市赤岸镇公路道路养护保洁服务，服务期限一年，具体内容及要求详见第三章“招标项目要求”。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .本项目专门面向小微企业采购，本项目属于其他未列明行业（公共设施管理业）；投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3 .本项目的特定资格要求：（1）具有合法的道路运输经营许可证，且拥有荷载27

3、.5吨洒水车（或7吨高压清洗车）1辆、容积23m3密封式垃圾收集车1辆、荷载23吨机扫车1辆的企业可报名参加（所有车辆需在投标人公司名下且在年审内）；（2）具有5名员工在本单位参投社会养老保险近三个月（2023年11月起至投标截止时间止期间中任何一个连续3个月）的缴纳清单；（3）信誉要求:投标人自2023年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（4）信用要求：根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管【2023】17号）规定，投标人义乌市综合信用报告评级为D、E类的

4、投标将被拒绝，以招标代理机构在开标当天查询结果为准；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；（6）公益一类事业单位不属于

5、政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务采购项目。（7）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：公告发布日期至2023年3月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间,线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网方式：投标人请自行登录浙江政府采购网（）免费下载且无需报名【登录政采云平台账号一点击获取招标文件一填写获取招标文件信息（包含联系人、联系方式、邮箱、地址）或至公告附件处下载】。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年3月27日09:30（北京时间）投标地点（网址）：在浙江政府

6、采购网“政采云”上上传投标文件开标时间：2023年3月27日09:30开标地点（网址）：_五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目实行网

7、上投标，以潜在投标人身份获取文件后投标人即可参投，投标方在投标截止时间之前上传电子投标文件。投标人参与投标，需自行承担投标一切费用。标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见下载，（目前“政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁），申领操作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。投标文件制作：投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往down1oad/index.htm1?_=1571296580459&t

8、dsourcetag=s_pcqq-aiomsg下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”（请投标供应商登陆政采云平台政府采购电子卖场后，点击链接#/know1edges/CW1EtGwBFdiHx1Nd613m61MVAGOBFdiHx1NdQ8Na）以获取最新操作指南。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市赤岸镇公路道路养护保洁服务采购项目采购项目内容：义乌市赤岸镇公路道路养护保洁服务采购项目，服务期限一年，具体内容及要求详见第三章“招标项目及要求”。

9、2招标方式公开招标3投标人资格耍求详见采购公告4服务期限一年，具体时间在签订合同时确定。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7招标答疑截止时间答疑与澄清：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机

10、构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8投标有效期自开标之日起90天（日历天）9投标文件递交地点请在浙江省政府采购网“政采云”上上传电子投标文件。10上传电子投标文件时间投标人应于2023年3月27日09:30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。11投标保证金无12开标时间开标时间：2023年3月27日09:3013开标地点开标地点：投标截止时间后，采购组织机构将向各投标人发出“电子解密投标文件”的解密通知，各投标人代表在接到解密通知后1小时内（2023年

11、3月27日10:30前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年3月27日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日09:30-10:30期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解

12、密传送至义乌新纪元工程咨询有限公司邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2023年3月27日09:30时前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。14评标办法综合评分法15付款方式1 .在合同生效以及中标人进场工作后的15日内，采购人向中标人支付合同总价的40%o2 .剩余60%的合同款按四个季度平均计算每季度合同款的金额，根据提供的考核奖罚情况增减后，凭合同、正式发票及完整的付款手续等资料将上季度合同款划拨到中标人指定帐户。费用由采购人直接支付。16履约保证金无17供应商注册供应商注册：供应商须在浙江省政府采购网供应商

13、库注册成为正式供应商(根据浙财采监字200928号文件规定)o非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法(浙财采监字200928号)的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。18信用记录投标人出现下列情况之一的，其投标将被拒绝：投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”()、中

14、国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；义乌市综合信用报告评级为D、E类的。19不良行为、信用信息查询平信用信息查询以开标当天查询结果为准，凡超出以下途径的查询结果在投标文件评审时一律不作为无效标依据：1义乌市公共资源交易平台(网址：http2 .浙江政府采购网(http)3 .信用中国()4 .中国政府采购网(http:WWW)5 .国家企业信用信息公示系统(http)20政府采购节能环保产品政府采购节能环保产品1、根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2023)9号文件要求，投标方所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录(http:WWsearch/jnqdchaxun.htm)或环保清单查询目录(http2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品。21小微企业有关政策本项目专门面向小微企业