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1、推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化工作存在的困难问题及建议近年来,城乡义务教育资源配置不断优化,办学规范化程度逐年改善,整体教育水平显著提升,但在优质均衡发展方面,城区和乡村不存在不均衡,主要体现在以下几个方面:一、师资力量不均衡我街道共有1处初中、7处小学,因街道位于城乡结合部,除初中和1处小学在城区外,其余6所小学都在村庄内,城区和乡村小学的师资力量相比,存在着明显的不均衡。城区1处小学有52名老师,村里的6处小学有88名老师,并且在学历、职称以及教学成绩方面,城区小学的老师都要稍高一些。主要原因是城区小学的教育成绩主要和城区另外几所小学比较,在优胜劣汰的模式下,许多教学水平高、教学成绩
2、好的教师逐年向城区流动,另外由于乡村学校离家较远、工作环境相对较差等因素,缺乏对教师的吸引力,优质师资力量不断向县城集中,导致了城乡学校师资力量出现不均衡的现象。二、配套设施不均衡近年来,操场、教室等硬件设施上,城乡学校差距已经不明显了,在人均面积上,乡村学校还要更多一些。但是,在教学配套设施,如音体美设备、素质教育设施方面,乡村学校仍有差距。或者有些设备虽然配备了,但是受限于师资力量,没有正常发挥作用,无法满足全面多样的教学要求,拉大了城乡教育水平差距。三、入学生源不均衡在师资力量和教学配套设施都有差距的情况下,城区学校的教育质量与乡村学校拉开的差距更大。现在群众对教育的需求,已经从“有学上
3、”向“上好学”转变,让孩子享受更好的教育是很多家长的迫切愿望。为了能在城区上学,每年的新生入学季,村庄的学生家长都要想千方设百计,通过各种渠道想让孩子到城区就读,而城区学校在这种情况下,也就有了选择更优秀学生的主动权。优秀生源推动了城区学校教学质量的提高,教学质量的提高对优秀生源产生更大的吸引力,这样的恶性循环导致城区学校的生源越来越好,乡村学校生源越来越差,进一步推动了城乡教育的不均衡发展。为消除因各种因素导致的城乡教育发展不均衡,建议政府在以下几个方面加大工作力度:一、进一步加大对乡村教育的投入,营造更好的教学环境。因为街道在区划上属于城区,所以街道的老师不能享受基层补贴。这对于在乡村小学
4、工作的老师是不公平的。同样的工作,不一样的待遇,影响了老师到乡村小学工作的积极性。另个,建议政府在交通、住宿、生活方面为乡村学校老师创造更便利的条件,尽量消除在乡村教学的不利因素,通过提高待遇、改善条件来增加乡村学校对老师的吸引力是消除城乡发展不均衡的关键一步。二、建立合理的教师流动机制,提高乡村学校教育水平。通过轮岗、交流等工作机制,让优秀的师资力量流动起来,同时采招录优秀师范院校毕业生、加强老师岗位培训等方式,让城区学校和乡村学校在教育力量上先均衡了,才能有效推动教育成绩的提高。三、进一步完善就近入学制度,保证乡村学校留住优质生源。严格杜绝择校现象,落实就近入学,同时,通过教学质量的提高、教育资源的配备,提高对生源的吸引力,保证城乡学校生源质量均衡,处在同一个起跑线上。