根河市全民科学素质行动规划纲要实施方案20232025年.docx

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1、索引号111152105011615166F/202311-00063组配分类市政府文件发布机构根河市政办主题导航综合政务信息名称H根河市人民政府关于印发根河市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2023-2025年)的通知文号根政字(2023)43号关键词I内容概述各乡镇人民政府、办事处，市直各相关部门，驻市各有关单位：现将根河市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2023-2025年)印发给你们，请认真贯彻落实。2023年11月15日(此件主动公开)根河市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2023-2025年)为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，按照国务院关于印发全民科学

2、素质行动规划纲要(20232035年)的通知(国发(2023)9号)、内蒙古自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）和呼伦贝尔市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年），进成文日期I2023-11-15发布日期2023-11-1710:59废止日期根河市人民政府关于印发根河市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）的通知各乡镇人民政府、办事处，市直各相关部门，驻市各有关单位：现将根河市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）印发给你们，请认真贯彻落实。2023年11月15日（此件主动公开）根河市全民科学素质行动规划纲要实施方

3、案(20232025年)为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，按照国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要(20232035年)的通知(国发(2023)9号)、内蒙古自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案(2023-2025年)和呼伦贝尔市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2023-2025年)，进一步明确根河市“十四五”期间公民科学素质建设工作目标、重点任务和保障措施，制定本实施方案。一、前言科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力

4、。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。“十三五”以来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施全民科学素质行动计划纲要（20162023年），充分发挥大联合大协作作用，大力弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识、倡导科学方法。科普阵地建设不断加强，初步构建起现代化科普场馆体系；科普工作队伍进一步壮大，专业化、规范化水平显著提升；“智慧科协”建设步伐进一步加快，科普信息化程度大幅提高；基层组织建设扎实推进，组织覆盖面不断扩大。2023年根河市公民具备科学素质比例为8.3%,达

5、到呼伦贝尔公民的科学素质平均水平，比“十二五”末的5.14%提高3.59个百分点，增幅69%,达到内蒙古公民科学素质“十三五”发展目标预测区间。根河市的科学素质水平稳步增长，但与全国指标相比还存在一定差距，还不能满足人民日益增长的科普需求和实现高水平科技自立自强的要求。主要表现在：科普人才的培养激励机制还不健全，公民科学素质发展不均衡，区域、性别、年龄差异较大；优质科普资源的有效供给和服务不充分，公共科普教育资源配置不均衡，基层科普信息化水平不高；科学精神在构建社会主义核心价值观中发挥引领作用不够，科学理性的氛围不够浓厚；科普资金投入不足，科普基础设施阵地建设还不完善、作用发挥不够；公民科学素

6、质协同共建机制还有待加强。“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是根河市走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，实现新的更大发展的关键时期。加强公民科学素质建设，厚植创新发展沃土，发挥科学普及支撑科技创新的社会根基作用，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、加强和创新社会治理、服务人的全面发展以及满足人民群众对美好生活的向往具有重大意义。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心

7、，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实根河市委市政府“十四五”规划的安排部署，坚持“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”原则，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、产业化推动的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为根河市高质量发展提供基础支撑。（二）原则突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学

8、精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新创造和科学文明的社会氛围。一坚持协同推进。发挥政府在公民科学素质建设中的推动作用，强化组织领导、统筹调度、协同推进、政策支持、投入保障，激发企业、基层组织、社会团体、科技场馆等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、市场、社会等协同推进的社会化科普大格局。深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，推动科普内容、形式和手段等创新提升，促进科技资源科普化，推动科普资源整合与开放共享，满足社会对高质量科普的需求。（三）目标

9、到2025年，根河市公民具备科学素质的比例达到12%,“科学普及放在与科技创新同等重要位置”的制度安排不断完善，全市公民科学素质发展不均衡现状明显改善，科普供给侧改革取得成效，科普信息化水平再上台阶，科技志愿服务机制不断完善，科普公共服务能力逐步加强，科普资源更加丰富，科普队伍建设更加坚强有力，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。三、提升行动重点围绕践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。（一）青少年科学素

10、质提升行动1 .任务全面提升青少年科学教育水平，激发青少年的好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为科技强国夯实人才基础。2 .措施将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。实施科技创新后备人才培养计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。进一步提升青少年科学节、青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、高校科学营等科技活动水平。建立校内外科学教育资源有

11、效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、青少年科学工作室等科普场所和资源，广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）、科学探究、创新创造等科学教育活动。鼓励科技工作者走进校园、社区等开展科学教育和卫生健康、自我保护等健康教育活动。推动学龄前儿童科学启蒙教育，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会、家庭协同育人。实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设。加大学科教师和科技辅导员线上线下培训力度，深入开展“送培

12、到基层”活动。3 .分工牵头部门：教育体育局责任部门：宣传部、发改委、人社局、生态环境局、文旅广局、卫健委、团委、科协（二）产业工人科学素质提升行动1任务以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量强国和现代化经济体系建设。4 .措施开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦劳动美”“北疆工匠”、百场劳模事迹宣讲、最美职工、巾帼建功等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。一实施技能创新行动。举办职工职业技能竞赛、技能比武活

13、动等多层级、多行业、多工种的劳动技能竞赛，激发全市职工创新热情。发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。5 .分工牵头部门：总工会责任部门：宣传部、教育体育局、农牧水利科技局、人社局、市场监督管理局、团委、妇联、科协（三）实施老年人科学素质提升行动1 .任务以提升信息素养和健康素养为重点，丰富面向老年人的科普资源供给、渠道途径、方式方法，稳步提升老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有

14、所为。2 .措施一一实施智慧助老行动。聚焦老年人就医、出行、金融等实际需求和困难，依托老年大学、社区科普大学、养老服务机构、科技馆建设老年人科普大学等，开设科普讲堂，拓宽老年人线上线下教育学习培训渠道，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对封建迷信、网络谣言、电信诈骗，帮助老年人融入现代社会、提高生活质量。加强老年人健康科普服务。实施“健康呼伦贝尔”行动，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人

15、健康素养。充分利用新时代文明实践场所、社区老年人活动中心等阵地为老年人提供健康科普服务。实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍，吸纳优秀老专家加入科普专家队伍，在科普传播中发挥积极作用。3 .分工牵头部门：卫健委责任部门：组织部、宣传部、农牧水利科技局、公安局、民政局、市场监督管理局、教育体育局、妇联、科协（四）领导干部和公务员科学素质提升行动4 .任务进一步强化领导干部和公务员队伍对科教兴国、科技兴蒙、创新驱动高质量发展、重点产业转型升级等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，加强防控决策风险意识，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好的服务根河市各项事业发展。加强科学素质教育。贯彻落实新发展理念，提高领导干部和公务员科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。充分利用“学习强国”平台，丰富干部科学教育学习内容。发挥党校主阵地作用。充分发挥根河市委党校科普讲堂、市科技馆科普教育实训基地等阵地作用，将科学素质教育列入教学计划，加强领导干部和公务员科学素养课程体系建设