满洲里市全民科学素质行动规划纲要实施方案20232025年.docx

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1、索引号：111521020116001831/202312-00003组配分类：政府文件发布机构：满洲里市人民政府办公室主题分类：综合政务满洲里市人民政府办公室关于印发名称：满洲里市全民科学素质行动规划纲文号：满政办字（2023）48号要实施方案（2023-2025年）的通知成文日期：2023-12-05实施日期：失效日期：有效性：有效各有关单位：经市政府同意，现将满洲里市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）印发给你们，请抓好工作落实。此通知2023年12月5日（此件公开发布）满洲里市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）为贯彻落实党中央、国务院关于科普和

2、科学素质建设的重要部署，按照国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20232035年）的通知（国发（2023）9号）内蒙古自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）有关要求，制定本实施方案。一、前言科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。“十三五”以来，满洲里市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会

3、主义思想为指导，深入实施全民科学素质行动计划纲要2016-2023年），充分发挥大联合大协作作用，大力弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识、倡导科学方法。科普阵地建设不断加强，初步构建起现代化科普场馆体系；科普工作队伍进一步壮大，专业化、规范化水平显著提升；科普信息化程度大幅度提高；基层组织建设扎实推进，覆盖面不断扩大。2023年满洲里市公民具备科学素质比例为8.3%,达到内蒙古公民科学素质“十三五”发展目标预测区间。满洲里市公民科学素质水平稳步增长，但也存在一些问题和不足，主要表现在：科普人才的培养激励机制还不健全，公民科学素质有待持续提升，城乡、区域、性别、年龄差异较大；优质科普资源的

4、有效供给和服务不充分，公共科普教育资源配置不均衡，基层科普信息化水平不高；科学精神在构建社会主义核心价值观中发挥引领作用不够，科学理性的氛围不够浓厚;科普资金投入不足，基础设施阵地作用发挥不够；公民科学素质协同共建机制还有待加强。“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是满洲里市实现新的更大发展的关键时期。加强公民科学素质建设，发挥科学普及支撑科技创新的社会根基作用，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、加强和创新社会治理、服务人的全面发展以及满足人民群众对美好生活的向往具

5、有重大意义。二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，铸牢中华民族共同体意识，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为满洲里市高质量发展提供有力

6、支撑。(-)原则1突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设,坚定创新自信，形成崇尚创新创造和科学文明的社会氛围。2 .坚持协同推进。发挥政府在公民科学素质建设中的推动作用，激发高校、企业、基层组织、社会团体、科技场馆等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、市场、社会等协同推进的社会化科普大格局。3 .深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，推动科普内容、形式和手段等创新提升，满足社会对高质量科普的需求。4 .扩大开放合作。深度融入

7、共建“一带一路”，推进与俄蒙等国的科学素质国际交流，深化创新合作，推动经验互鉴和资源共享，初步构建多位一体、互补联动的对外科普传播合作格局。（三）目标到2025年，满洲里市公民具备科学素质的比例达到12%,“科学普及放在与科技创新同等重要位置”的制度安排不断完善，全市公民科学素质发展不均衡现状明显改善，科普供给侧改革取得成效，科普信息化水平再上新台阶，科技志愿服务机制不断完善，科普公共服务能力逐步加强，科普资源更加丰富，科普队伍更加壮大，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。三、提升行动重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成

8、文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。（一）青少年科学素质提升行动激发青少年的好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育科技创新后备人才，为科技强国夯实人才基础。1将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。5 .提升基础教育阶段科学教育水平。改革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。推进信息技术与科学教育深度融合，推

9、行场景式、体验式、沉浸式学习。6 .推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校创新创业教育改革，深入实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。7 .实施科技创新后备人才培养计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。进一步提升青少年科学节、青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科学调查体验、高校科学营等科技教育活动水平,提升学生科学意识和综合素养。8 .建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、青少年科学工作室等科普场所

10、和资源，广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）、科学探究、创新创造等科学教育活动。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会、家庭协同育人。9 .实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加大学科教师和科技辅导员线上线下培训力度，深入开展“送培到基层”活动，每年培训IOO名教师。（牵头部门：市教育局责任部门：市委宣传部；发改委；工信和科技局；人社局；生态环境分局；文体旅广局；卫健委；团委；科协；满洲里俄语职业学院）（二）农牧民科学素质提升行动以提升种植户养殖户科技文化素质为重点，提高

11、种植户养殖户文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农牧业现代化发展要求的高素质种植户养殖户队伍。1树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等方面，深入开展科普宣教活动。2 .开展高素质种植户养殖户教育培育。依托农技推广中心等平台开展种植户养殖户教育培训，大力提高种植户养殖户科技文化素质，服务农牧业现代化。举办面向种植户养殖户的技能大赛、科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等。实施促进农业科技成果转化行动，精心培育科技示范户。3 .实施乡村振兴科技支撑行动。开展乡村振兴智力服务，支持家庭农场、农牧民合作社、农

12、技协组织等新型农牧业经营主体和服务主体，以推动建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农牧业发展。4 .加强种养殖区科普体系建设。完善种养殖区科普基础设施，提高流动科技馆、科普大篷车的巡展频率，发挥科普示范基地、农家书屋、科技示范户作用，推动优质科普资源在种养殖区落地应用。（牵头部门：市农牧水利局责任部门：市委宣传部；工信和科技局；科协）（三）产业工人科学素质提升行动以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量强国和现代化经济体系建设。1开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦劳

13、动美”劳模事迹宣讲、最美职工、巾帼建功等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。5 .实施技能创新行动。开展多层级、多行业、多工种的劳动技能竞赛，激发全市职工创新热情。建设劳模和工匠人才创新工作室，发现、培养高技能人才，推动大众创业、万众创新。6 .实施职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。通过教育培训，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划，增加进城务工人员教育培训机会。4,发挥企业家提升产

14、业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。（牵头部门：市总工会责任部门：市网信办；教育局；工信和科技局；人社局；应急管理局；团委；妇联；科协）（四）实施老年人科学素质提升行动以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老

15、有所为。1实施智慧助老行动。聚焦老年人就医、出行、金融等实际需求和困难，依托老年大学、社区科普大学等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对封建迷信、网络谣言、电信诈骗，帮助老年人融入现代社会、提高生活质量。2 .加强老年人健康科普服务。开展老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用新时代文明实践场所、社区老年人活动中心等阵地为老年人提供健康科普服务。3 .实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍，吸纳优秀老专家加入科普专家队伍，在科普传播中发挥积极作用。（牵头部门：市卫健委责任部门：市网信办；市委老干部局；工信和科技局；公安局；市场监管局；妇联；科协）（五）领导干部和公务员科学素质提升行动进一步强化领导干部和公务员队伍对科教兴国、科技兴蒙、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，加强防控决策风险意识，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好的服务满洲里市各项事业发展。1深入贯彻落实新发展理念。找准将