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1、评审办法及评分标准一.总则本次磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,磋商活动及当事人接受依法实施的监督。本次磋商采用综合评分法。二.评审组织磋商小组:采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照法律法规规定组建磋商小组。磋商小组由采购人、技术、养老等方面专家等有关人员组成。三.磋商程序1 .供应商在递交响应文件截止时间之前报到,并提交响应文件。2 .磋商会议由专人主持,主持人宣布磋商会议开始;3 .主持人介绍参加磋商会议的人员名单;4 .主持人宣布磋商期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避;5 .供应商或其当场推荐的代表检查响应文件密封的完整性并签名确认;6 .按各供应商提
2、交响应文件时间的先后顺序打开相关文件,符合采购文件要求的送磋商小组评审;不符合要求的,当场退还供应商,并由供应商代表签名确认;7 .磋商小组查阅响应文件,不符合符合性审查、商务和技术审查的供应商将被拒绝。8 .经磋商确定最终采购需求的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行评分(评分标准详见第五条);对明显畸高、畸低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的),磋商小组组长应提醒相关评审人员进行笈核或书面说明理由,评审人员的评审、修改记录应保留原件,随项目其他资料一并存档。9 .采购人从评审报告提出的候选供应商中,按照排序由高到低的原则录取第一名确定为本项目成交供应商。四,评审程序
3、(一)组建磋商小组磋商小组由政府采购评审专家或采购人代表共3人或以上单数组成。(二)评审的方式本项目采用不公开方式评审,评审的依据为磋商文件和响应文件。()评审程序1 .形式审查采购人代表和采购代理机构工作人员协助磋商小组对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2 .实质审查与比较(1)磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。(2)磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询问,供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。(3)各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4
4、)采购代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。(5)磋商小组完成评审后,评审成员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。磋商小组按评审原则推荐成交候选供应商同时起草评审报告。(六)评审原则和评审办法1 .评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评审有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行;磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2 .评审办法。本项目评审办法是综合评分法,具体评审标准等详见第五条。五、评分标准评分标准序号评分项目评审细则得分技术商务文件项目背景及现状分析根据供应商提供的对项目背景和现状
5、的解读、理解程度的深度、针对性及准确性进行综合评审:解读到位、理解深刻、针对性及准确性强的得7-10分;解读较到位、理解较深刻、针对性及准确性较强的得4-7分;解读一般、理解一般、针对性及准确性一般的得0-4分;缺项得0分。10验收审计方案根据供应商提供的验收审计方案(内容包括但不限于前期评估方案确认及修正指导、项目实施中期修正跟进、后期项目完项验收和提供建设工程造价咨询服务及项目产品综合审计)进行综合评审:方案全面、合理,可行性高,内容完整的得30-40分;方案较全面、合理,可行性较高,内容较完整的得15-30分;方案可行性一般、内容有缺陷的得0-15分;缺项得。分。40重难点分析根据供应商
6、对本项目目前存在的问题和难点、要点等问题调查剖析,并针对性的提出克服难点和要点技术措施进行综合评审:分析全面到位、解决方案合理的得15-20分;分析较全面到位、解决方案较合理的得8-14分;分析一般、解决方案一般,内容有缺陷的得0-7分;缺项得。分。20人员配置方案对供应商针对本项目的实际情况和特点制定的人员配置方案的合理性、配备人员数量、专业能力和社会服务经验与本项目的符合性,以及人员调度的便捷性进行综合评估,满分6分。14供应商拟派本项目负责人具有社会工作证书且有同类项目业绩,得3分;人员中具有住房和城乡建设部门颁发的建筑工程注册建造师二级及以上资格,得2分;具有住房和城乡建设部门颁发的建筑工程注册建造师一级及以上资格,得3分;本项最高得分8分。注:须提供人员注册证书及资格证书业绩供应商承接过居家适老化改造验收项目业绩的一项得3分,两项得6分,没有不得分。本项最高得6分。注:提供业绩合同复印件加盖公章,否则不得分;原件备查。6报价文件满足采购文件要求且最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分10分。其余供应商的价格分以下列公式计算:价格分得分二(评标基准价/投标报价)X1O参与评审价格=投标价格X(I-小微企业价格扣除优惠值6%)以最终报价作为价格分评议的依据。10