(2篇)2023年信访维稳工作要点.docx

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1、（2篇）2023年信访维稳工作要点2023年,信访工作明确1535”总体思路:即围绕“一条主线”，聚焦五项指标”，打造“三个亮点”，继续抓好“五项重点工作”。围绕全面推动实施中共中央、国务院信访工作条例一条主线，结合党的二十大精神学习贯彻，坚持和加强党对信访工作的领导，健全党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。健全信访工作条例配套制度和工作程序，逐步完善信访事项甄别分流、诉访分离、分类处理、复查复核等制度，推动信访工作依规依法开展。以举办专题培训班和普法宣传活动为抓手，在全社会营造学条例、用条例、守条例的浓厚氛围。一是聚焦减存量。3年以上信

2、访积案清零，市以上交办信访积案年度内化解率达到100%。二是聚焦降重量。群众初次信访事项一次性化解率达到90%以上，重复信访占比降至20%以下，市以上重复信访事项化解率达到100%o三是聚焦控增量。到省走访数量退至全市7名以后、进京走访数量退至全市5名以后。国家信访局登记走访、网上投诉、群众来信等总量同比下降10%。四是聚焦防变量。确保不发生到省进京集体访、不发生涉访个人极端事件、不发生涉访舆论负面炒作等有影响信访问题。五是聚焦提质量。创建“全国信访工作示范县（市、区）“、5个以上乡镇（街道）创建“全市信访工作示范乡镇（街道）”成功。一是打造领导接访主阵地。严格落实省、市工作要求，进一步提高领

3、导干部接访规范化水平和工作实效性，把县乡两级领导干部公开轮流接访，打造成解决群众诉求的主阵地。1 .规范公示、提前告知。每月底将下一月领导接访计划，包括接访时间、接访地点、接访领导姓名、接访领导职务、接访领导分管工作等，通过微信公众号、电视媒体、官方网站、公示牌等多种方式，提前公示告知。2 .有访必接、无访办公。接访领导以现场坐班形式，全日接待来访群众，坚持有访必接，协调推动解决当日群众来访事项，无访约访或召集有关部门会商研究解决所包保重点信访案件等。3 .首接负责、一包到底。对于当日所接待的群众来访，对于初访实行首接负责制，对于重复来访事项，负责做好与该信访事项的包案领导沟通衔接。4 .是强

4、化督导、确保实效。信访部门建立本级领导接访工作台账，负责跟踪调度、督查督办，定期向主要领导报告本级领导接访及案件处理化解情况。二是打造网上信访快渠道。认真学习宣传和贯彻落实中办国办关于做好新时代网上信访工作的意见及省若干措施、市十三条措施，开展网上信访标志“五进”活动，积极做好网上信访代办工作，全面推进“315”快速办理机制，建立领导阅办重点网上信访事项制度，围绕群众满意、快捷高效，切实压实工作责任,全力提高办理质量，年内60%以上的网上初次信访事项在15日内办结，网上信访责任单位参评率不低于90%,责任单位满意率不低于90%o三是打造电子台账长抓手。以重点隐患和人员长效台账为抓手，打造平战结

5、合新模式，更加高效做好风险防控和维稳安保工作。1.长效管理。建立维稳安保重点隐患和人员台账长效管理机制，实行平时动态管理与战时集中更新相结合,确保台账信息准确、资料完善、随时可用，为维稳安保、积案化解等各项工作提供支撑。2.完善信息。以二十大维稳安保“涉访矛盾隐患和重点人员工作台账为基础，进一步完善分类管控、信访记录、化解措施等信息，将纳入台账重点人员信息项扩充至35项。3.动态增减。对台账及时进行更新，特别是去市到省进京访人员及时增加到台账里面，对已彻底化解的重点信访事项，在信访人签订息诉罢访协议书后，以2个月为观察期，2个月内未有新的上访记录的，从台账中删除。4.集中化解。在日常化解的基础

6、上，结合工作实际从台账中梳理重点案件开展集中攻坚化解活动，实行县级领导包案，落实工作专班化解，明确“四包五清”措施，集中推动化解。完善到省进京访治理长效机制，以天保周、以周保月、以月保年，确保到省进京访降量退位。认真贯彻落实市进京访治理六条措施及其落实意见，每月向县委常委会汇报到省进京访治理情况,采取通报批评、约谈、责令向县委常委会作检讨、倒查问责等行之有效的办法措施，层层传导压力，切实把到省进京访治理责任落实到乡镇街道、部门单位和分管领导、包案领导、具体承办人，做到人人肩上有目标、个个身上有压力。对各类积案进行集中梳理，把市以上交办积案、3年以上积案作为重中之重,实行领导包案、专班化解，开展

7、信访积案集中化解活动。加强解决特殊疑难信访问题专项资金使用管理，对于法无据、于情有理、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题,特别是事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”，通过适度救助、精准帮扶，力促息诉罢访。充分发挥各级思想教育和稳定工作队作用，用好访调对接、信访听证、会审评议等有效方式，积极推动信访积案化解。对初信初访实行首接首办责任制，建立工作台账，动态更新，跟紧盯牢，做到一般问题当日办，疑难问题盯住办，复杂问题攻坚办，避免信访问题初转重、重转积、“新户变老户扎实开展“全国信访工作示范县（市、区）”、“全市信访工作示范乡镇（街道）”创建活动，结合信访工作条例学习宣传，加强信访业务的培

8、训和常态化评查工作，提升信访干部的业务素质和工作水平，夯实县、乡、村信访工作基层基础。持续加大对违法信访依法打击力度，将到省进京越级访、缠访闹访、以访施压、以访谋利作为打击重点，为信访行为划出不能触碰的底线，将关于依法处理缠访、闹访以及越级信访等违法信访行为的通告明确的13种违法信访情形全部纳入打击范围，从源头上规范信访秩序。同时强化“以案说法警示教育，对依法打击案例跟上做好宣传，营造“合法维权受保护、缠访闹访要追责、违法犯罪必打击”的浓厚氛围。严格落实信访督办函、风险提醒函、问责建议函“三函”制度，及时按程序提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。健全信访部门和组织、纪检部门沟通衔接机制，将

9、有关信访事项发生、处理情况及重点信访工作落实情况，通报组织、纪检部门掌握处理。完善“三跨三分离”信访事项事发地、有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部门的协办责任，共同推动化解。2023年，*信访稳定工作总体思路是：保持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的二十大和二十届一、二次全会精神，全面落实信访工作“为民解难、为党分忧的政治黄任，保持和发展新时代“*经验，深入推动法治企业建设，全力维护好职工群众的合法权益，从源头上预防和减少信访特别问题及矛盾隐患，健全问题矛盾化解机制，推动形成维护稳定的强大合力，为材*完成年度目标任务创造优良环境。1 .坚定不移夯实思想根基。

10、深入落实新时代中国特色社会主义思想，保持把党的领导作为根本，推动建立党委领导、企地联动、社会协同、全员参加、法治保证的信访稳定治理体系，形成信访问题共治局面。坚决杜绝信访工作中的形式主义、官僚主义，发挥信访工作联系职工群众的桥梁纽带作用。保持党委定期研究信访稳定和法治企业建设工作，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。2 .为贯彻落实党的二十大精神营造安全稳定环境。充分发挥信访工作这一党的群众工作的重要平台作用，深入治理重复信访、化解信访积案专项工作。着力抓好信访矛盾源头预防化解，全面实施特别重点阶段升级管理，聚焦重点人群、重点问题、重点区域，继续推动治理重复信访、减少信访存量，保证职

11、工队伍在重点时段的安全、和谐、稳定。3 .始终保持党建统领作用。把党的领导作为做好新时代信访稳定工作的基本遵循，研究提炼落实落实“枫桥经验”的方式方法，积极探究“党建+信访”工作模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把党的领导优势转化为信访稳定工作优势，促进党建工作与信访稳定工作的深度融合，不断提升党员干部服务群众的能力和水平。4 .强化信访稳定责任落实。编制*信访稳定工作考核细则将信访稳定工作责任纳进基层单位、党支部年度考核，建立科学合理的考核体系。保持基层单位领导人员信访责任落实状况与绩效薪酬“硬挂钩”，严考核、硬兑现，建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制，进一

12、步推动基层维稳责任的落地靠实。5 .推动约访下访形成常态。建立完善领导干部基层走访、重点约访、专题接访、带案下访等工作制度，保持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、政策宣扬下基层，形成工作模式，以服务群众、化解矛盾为出发点，密切党群干群关系，及时协调解决职工群众所思所想所盼的重点难点问题。6 .完善信访积案化解机制。积极采用心理疏导、党组织工会调解、群众评议等多种方式，促进信访积案的彻底化解,防止问题积存、矛盾激化。建立特别疑难信访问题救助机制,推动解决长期积存、久拖未决、难以划分责任主体的疑难复杂信访问题，有效平息化解矛盾。7 .强化信访案件督办管理。结合制度建设进展，建立规范的

13、督办程序，完善综管部和责任部门的联动机制，分层次、分批次地开展信访事项督查督办工作。针对不同信访问题和处理难易程度，充分利用回访、家庭走访、深入基层、网上交流等方式，催促信访事项的办理和落实，保证每次督办都有建议、有结果、有反馈，实现闭环。8 .提升舆情信息预警能力。保持信息主导、深入基层,全面获取各类苗头性倾向性信访信息，及时掌握重点人群思想动态。以常态化开展矛盾隐患排查和重点阶段集中排查相结合的方式，将工作重心转移到前端控制上，及时捕捉特别不稳定苗头动向，预判访情态势，最大限度地把各类风险防范在源头、控制在属地、消灭在萌茅。9 .强化信访信息综合研判。以深入改革为重点，聚焦三项制度改革、内

14、部市场化管理等改革工作，注重过程中出现的不稳定苗头动态，进一步完善稳定风险评估工作机制，提前做好分析研判、评估猜测和应对处置工作。强化对政策性、群体性信访问题的专题研究与分析研判，有针对性地提出改善工作、完善政策的建议，提升科学决策水平。充分发挥信息平台系统作用，加快推动业务流程数字化运转、业务工作的平台化管理，实现流程可控可查可追溯。10 .强化初信初访受理办理。将初信初访当成解决问题的首道关口，完善台账记录，规范工作程序，压实首办责任，切实提升初信初访的办理质量和效果。进一步细化各环节工作标准和要求，开展对初信初访等基础业务的常态化检查。保持三级信访机制，保证以规范的工作保证高质量处理各类

15、信访问题。11 .主动接受群众监督评价。革新群众工作方式方法，准确把握职工群众诉求表达的新变化、新特点，更好保证职工群众的合法权益。进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道,打造网、电、信、访于一体的便民利民的信访服务体系，为职工群众提供便捷高效的信访服务，保证信访群众满意、及早息诉罢访。12 .深度运用信访统计数据。建立全方位汇合统计信访数据信息的统筹工作机制，以数据信息的客观、详实、完备为目标，实现信访数据信息的互通互享与深度融合，将信访数据背后与之关联的信访动态和访情态势浮现出来，最大限度的发挥信访大数据效能，指导工作施行、科学服务决策。13 .提升厂区生活区公共服务水平。以生活区物业升级为契机

16、，特别共建共治共享，积极推动厂区生活区综治工作理念革新、机制革新、方法革新，落实综治工作责任，建立长效工作机制，打造共建共治共享的治理格局，努力建设更高水平的幸福企业、和谐厂区，不断加强职工群众的获得感、幸福感、安全感。14 .继续推动依法解决信访问题。深入法治企业建设，完善内部规章制度，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾,提升依法及时就地解决信访问题的能力和水平。严格落实“三到位一处理”要求，健全非正常上访依法处置机制，守住法律政策底线，维护法治信访秩序。15 .规范依法分类处理信访诉求。细化依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准和办理时限，健全完善相关沟通协调机制。全面落实诉访分开制度，严格法定途径优先，把涉法涉诉信访问题纳进法治轨道解决。16 .不断强化信访法治宣扬教育。把法治教育贯穿于信访工作全过程，革新教育载体和方法，引导职工群众学习政策、学习法律，培育法治思维方