2023年新巴尔虎左旗政府工作报告.docx

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1、索引号111152130011621072F/202303-00004组配分类I政府工作报告发布机构新左旗政府办公室主题导航综合政务信息名称H2023年新巴尔虎左旗政府工作报告文号关键词I内容概述政府工作报告2023年2月28日在新巴尔虎左旗第十六届人民代表大会第三次会议上新巴尔虎左旗人民政府旗长吴学勇各位代表:现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾过去的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是新左旗发展史上浓墨重彩、成效显著的一年。一年来,我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,在旗

2、委的带领下,攻坚克难、团结拼搏,圆满完成全年目标任务,经济社会发展取得突破性成果,重点领域高质量发展取得历史性成效。一年来,我们致力提升综合实力,经济建成文日期I2023-03-13发布日期I2023-03-1316:25废止日期2023年新巴尔虎左旗政府工作报告政府工作报告一一2023年2月28日在新巴尔虎左旗第十六届人民代表大会第三次会议上新巴尔虎左旗人民政府旗长吴学勇各位代表:现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾过去的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是新左旗发展史上浓墨重彩、成效显著的一年。一年来,

3、我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,在旗委的带领下,攻坚克难、团结拼搏,圆满完成全年目标任务,经济社会发展取得突破性成果,重点领域高质量发展取得历史性成效。一年来,我们致力提升综合实力,经济建设跑出加速度。主动应对经济下行压力和新冠肺炎疫情造成的冲击,全年完成地区生产总值29.54亿元、同比增长4.6%,实现稳中突破、逆势增长,增速位居全市第6位;固定资产投资完成4.27亿元、同比增长44.7%,增速位居全市第3位;规模以上工业增加值增长12%,增速位居全市第5位;一般公共预算收入完成138亿元、同比增长14.2%,超额完成预期目标,增速位居全市第7位;社会消费

4、品零售总额完成6.5亿元,同比增长2临增速位居全市第4位;城乡常住居民人均可支配收入分别达到32766元和29290元,同比增长5.5%和7.6%,增速分别位居全市第1位和第2位。多项经济指标增速实现“十三五”以来首次超过全市平均水平、跻身全市前列的重大突破,经济发展呈现出蹄疾步稳、倍道而进的崭新局面。一年来,我们致力扩大有效投资,项目建设吹响冲锋号。启动重点项目集中攻坚年,推行“挂图作战”“项目管家”等工作机制,全年实施原油运输基地、公路提质改造、阿镇热源厂扩建等重点项目21个,完成投资3.42亿元,项目数量、开复工率和投资体量均创历史新高。积极推动招商、安商、稳商,与大庆油田有限公司、广汽

5、集团、亿云集团达成务实合作,累计引资1.17亿元,有效拉动了经济增长。健全完善项目储备库,高质量谋划和储备重点项目135个,总投资超过20亿元,为强招商、扩投资、稳增长提供了有力支撑。一年来,我们致力做强对外开放,口岸建设激发原动力。统筹疫情防控和口岸运行发展,投资近亿元建成“口岸城市三道防线”,全力以赴抓防控、抓运行、抓保障,如期恢复通关运行,6月份以来累计进口原油34万吨,出口货物3万吨,进出口贸易值达16.8亿元人民币,保持全市第二大陆路口岸地位。年内,投资6500万元建成进口煤炭监管区,围绕优化环境、跟踪服务、健全机制持续发力,率先实现内蒙古东部地区口岸进口蒙古国煤炭资源破题,口岸进口

6、矿产资源战略通道地位显著增强,口岸经济正在成为全旗经济发展新的增长极。一年来,我们致力融合文旅发展,文化建设按下快进键。以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动文化事业和文化产业高质量发展,升级改造民族团结主题广场和社会主义核心价值观主题广场,乌兰牧骑业务用房主体建成,“红马鞍”系列文创产品走进市场,非遗年货展、乌兰牧骑春晚等特色活动相继举办,文化惠民政策持续向基层牧区延伸。深入落实文化兴旗、旅游旺旗战略,成功举办夏季“草原那达慕”、冬季“银色巴尔虎”等文旅体系列节庆活动,巴尔虎蒙古部落景区“马之舞”入选“潮品牌新势力”2023年中国旅游创业创新案例,伊和乌拉蒙古民宿被评为全区首批丙级旅游民宿,诺

7、门罕战役遗址陈列馆恢复开馆,广汽寒区试验场投产运行,AAA级以上景区旅游接待量突破4万人次,再创历史新高。一年来,我们致力守护绿水青山,生态环境成为靓名片,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全旗空气质量优良率达99.4%;城镇污水处理达标率100%,土壤环境质量整体良好。扎实推动生态环境问题整改落实,办结中央生态环境保护督察转办事项13件,整治露天废弃采坑5处,查处破坏草原林地案件9起。投资1745万元,实施草原生态修复治理、森林植被恢复7.4万亩,全旗草原植被覆盖率达到80.6%,同比增长4.7%。持续巩固呼伦湖综合治理成果,湖面水位接近历史最高,疏通河道后的新呼伦湖面积达到164平方公里,流

8、域及周边生态持续优化。一年来,我们致力做实衔接文章,牧区建设书写新篇章。深入实施乡村振兴战略,农牧产业蓬勃发展,牧业年度牲畜存栏119万头只、出栏39.3万头只,乳肉产量分别达到7.1万吨和2.7万吨,粮食产量持续稳定在1亿斤。围绕牧区群众急难愁盼问题,实施嘎查通电48.3公里、通村公路16公里,新建畜禽粪污无害化处理厂2座,卫生厕所普及率高于全区三类地区标准。严格落实“四个不摘”要求,投入衔接资金8421万元,实施特色产业项目37个,扶贫收益302.6万元,罕达盖嘎查和锡林贝尔嘎查被评为2023年度自治区乡村振兴示范嘎查。一年来,我们致力推进城市更新,城镇建设奏响最强音。践行“人民城市为人民

9、”,围绕增强群众获得感、幸福感,着力提升镇区功能品质,投资8500万元实施老旧小区改造212户、维修市政道路6公里、铺设排水管网4.7公里、改扩建供水管网6.9公里、新增城市绿地45亩;着力打造“10分钟休闲圈”,建设休闲健身场所10处、停车场4处,修缮广场3处;落实城镇精细化管理,设置各类标识100余处、垃圾桶500个、鲜花坛50处,集中整治占道经营、流动摊贩等问题,镇区社会环境和文明程度显著提升。成功创建第六届自治区文明城市。一年来,我们致力增进人民福祉,民生事业接续大发展。认真落实“六稳”“六保”任务,全年发放各类救助补助资金3073.9万元,实现城镇新增就业205人、农牧民转移就业10

10、8人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;帮助65家企业纾难解困,发放创业贷款301万元;基本医疗保险参保率95%。平稳度过防疫政策转段、换档后的适应期,重大疫情救治服务能力大幅提升,“互联网+小药箱”工程优化升级,基层医疗服务体系和医疗救助体系日臻完善。巩固提升义务教育均衡发展成果,“四个率”均高于国家标准,第二小学荣获“全国优秀少先队集体”荣誉称号。一年来,我们致力维护安全稳定,社会事业交出高分卷。扎实开展安全生产大检查和专项整治三年行动,有效遏制重特大事故发生;开展“衣食住行”等领域质量安全整治,食品药品安全问题保持零发生。持续抓好防灾减灾救灾,成功堵截境外火2起,储备抗灾饲草53万吨。积

11、极推进“八五”普法,全力创建“法治新左旗”“平安新左旗”,刑事案件发案率同比下降15.2%,破案率同比上升10%,电信网络诈骗案件实现“两升两降”;推进“智慧公安”建设,实现重点区域、重要路段全域全时全过程视频监控。着力打造铸牢中华民族共同体意识教育基地和边境地区民族团结模范长廊,5个单位被评为市级民族团结进步示范单位,1个单位和1名个人荣获自治区民族团结进步模范集体、模范个人称号。一年来,我们扎实推进国防动员、民兵预备役、退役军人服务保障等工作,全力做好审计统计、民族宗教、国企改革、史志档案、人防气象、防灾减灾等工作,大力支持工青妇、科协、红十字、残联、文联等群团工作,各项事业都取得了可喜的

12、成绩。同时,我们不断加强政府自身建设,加大重点领域执法力度,有效维护公共利益和经济社会秩序。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及群众监督和舆论监督,办理人大代表建议201件、政协委员提案80件,高标准完成十六届人大一次会议确定的民生实事项目。深化“放管服”改革,梳理审查旗本级权责清单5462项,取消和下放158项,承诺时限缩减89.1%,网上可办率99.8%,全程网办率92.7%。严格落实党风廉政建设主体责任,严格执行预算管理,严控“三公”经费支出,牢牢兜住“三保”底线,做到节用为民。各位代表!过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是旗委带领全旗各族人民守望相

13、助、团结奋斗的结果,是社会各界同心同德、鼎力支持的结果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族人民,向始终关心支持新左旗发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:我旗发展不平衡不充分问题仍然突出,全方位推动高质量发展还有不少短板弱项;人民群众在医疗、教育、就业、增收、养老等方面还有很多期待和需求;政府系统抓落实的本领还需进一步提升,一些干部能力作风不能适应新形势新任务的需要,等等。我们要本着对人民高度负责的态度,采取有力举措,认真加以解决。二、2023年工作安排今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是落实“十四五”规划承上启下的关键之年。新的一年,政府工作的总

14、体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,更好统筹发展和安全,推深做实“五大行动计划”,着手打造“牧区转型发展样板旗”,朝着共同富裕的目标扎实迈进,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新左旗篇章。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长5%以上;固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额保持稳步增长;居民收入

15、增长与经济增长基本同步;绿色发展指标全面完成,能耗强度和减排指标完成上级下达任务。这些目标,贯彻了党中央推动经济运行整体好转的重要要求,契合了区市两级党委政府加快发展、大抓发展的战略导向,适应了新左旗绿色发展、高质量发展的现实需要。实现这些目标,我们必须坚定信心决心,在抢抓机遇中占得先机,在应对挑战中迎难而上,放眼长远、承压负重、跳起摘桃,想尽一切办法把总量做大、把家底攒足,着力实施“五个专项行动”,集中优势力量、整合各类要素,定向、定点、定时攻坚。一是围绕构建现代化经济体系,开展“四上企业培育行动”,优化产业布局、增强内生动力、促进协调发展,年内力争实现地区生产总值突破30亿元,经济增速跃至

16、全市前列;二是围绕建设向北开放桥头堡,开展“口岸发展攻坚行动”,年内实现进出口总量翻两番,力争达到200万吨;三是围绕抢抓自治区推动产业高质量发展政策机遇,开展“农牧发展转型行动”,努力建设生态优、产业兴、品牌响、牧民富的现代化农牧业体系,年内至少承接两项自治区级任务;四是围绕打造全域全季全业旅游综合体,开展“文旅发展升级行动”,推动文旅产业提质扩容、以创促建、品牌示范,年内实现游客接待人数和旅游收入跨越式增长;五是围绕探索生态产业化发展路径,开展“碳汇经济破题行动”,利用三年左右时间,稳步推进森林、草原、湿地碳汇产品开发,在呼伦贝尔生态产品价值实现机制试点中走在前、作贡献。紧盯上述目标任务,重点抓好以下六个方面工作:(一)狠抓建设发展,奋力实现“开门红、全年进”。牢固树立“项目为王、招商为要”理念,用超前眼光、务实举措谋项目、争项目、建

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