2023贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的实施方案共四篇.docx

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1、2023贯彻落实关于在全党大兴调查研究的工作方案的实施方案（共四篇）-为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，根据中共中央办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案精神,深入贯彻落实省委、市委部署要求，扎实开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。一、目标要求全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、市第四次党代会和区第四次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关X区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展调研问计、沉

2、底问政、走访问需活动，形成一批重大调研成果，提出一批意见建议，推动解决一批群众关心的热点难点突出问题，更好地推动经济社会发展。二、活动对象重点对象是领导班子。三、主要措施立足新时代发展需要，坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求，大兴调查研究之风，深入开展大调研，强化调研成果转化，确保大调研成效。开展“调研问计”活动。坚持高位推动，在全区组织开展重大课题调研活动，主要领导带头领题开展调研，围绕乡村振兴开展百村调研活动。工作机制，制定重点难点工作课题调研方案，破解行业瓶颈问题。重点围绕落实党的二十大精神、奋力开创新时代X区改革发展新局面要求，聚焦事关X区长远发展的重大战

3、略、体制性机制性结构性问题以及人民群众关注的热点难点问题开展，特别是争当全区营造“三大生态”排头兵、推动经济高质量发展、深化供给侧结构性改革、铝“二次创业”、打赢精准脱贫攻坚战、打赢污染防治攻坚战、乡村振兴战略实施、保障和改善民生、打造X区改革升级版、深化对外开放合作、推动文化事业繁荣兴盛、民主法治建设、新时代党的建设、优化营商环境等内容开展调研，力争形成一批高质量调研成果，并组织专家对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰。加强调研成果转化，全力推动调研成果转化为理论成果、制度成果、实践成果，推动解决一批群众关心关注的热点难点问题，确保大调研出大成果。开展“沉底问政”活动。推进“换

4、位沉底”制度常态化，将沉底问政作为大兴调查研究之风、改进干部作风、促进工作落实的重要手段和有效渠道，进一步增强领导干部的宗旨意识和服务观念，激发务实担当、干事创业的热情和干劲。领导干部要深入一线、深入群众，换位到困难大、意见多、情况复杂、问题集中的基层一线单位担任35天“一把手二沉底体验基层工作情况，扎实开展“五个一”活动，即上一次党课、召开一次座谈会、开展一次走访调研、办理一件以上实事好事、记好一组民情日记，解决服务群众“最后一公里”问题。一把手要坚持以上率下，带头深入基层，通过换位主持开展工作，切身体验基层工作和生活，倾听群众意见呼声，解决基层群众实际困难和问题，切实发挥“领头雁”作用。要

5、建立健全群众评议制度，将领导干部落实“换位沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评，并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据开展“走访问需”活动。完善党员领导干部直接联系服务群众制度，深化“双联双解”、“挂包联驻”等工作制度，大力推行一线工作法，进一步引导党员和干部定期深入基层、服务群众，为群众办实事解难题。领导班子和领导干部，每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位与领导班子成员、干部代表和服务对象代表开展“一对一”、“面对面”的交心谈心活动；每季度开展一次以察民情、听民声、解民忧为主要内容的走访调研活动，深入问题多、上访多、条件艰苦的地方走访

6、困难户、上访户和服务对象，了解群众所急所需。建立完善群众利益诉求反映处理机制，围绕群众反映的强烈问题，建立问题清单，年内帮助基层解决3件以上实事或难题。四、实施步骤（一）动员部署阶段（4月中旬前）制定大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开动员会议进行动员部署，启动开展大兴调查研究之风活动。（二）落实推进阶段（4月至11月）1 .制定“调研问计”活动计划。制定调研活动方案，明确调研课题任务。2 .开展“沉底问政”活动。制定沉底问政活动方案，深入直属基层单位或扶贫联系点开展沉底问政活动，切身体验基层工作生活，帮助解决基层实际困难和问题。3 .开展“走访问需”活动。结合推进“双联双

7、解”、“挂包联驻”制度，各级领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天,深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。4 .形成调研成果及组织评审表彰。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，印发优秀调研成果汇编，推荐优秀调研成果参加市级、自治区级优秀调研成果评选。11月举办全区调研成果交流会，组织优秀调研成果进行交流，推出一批理论成果、制度成果、实践成果。（三）检查考核阶段（12月底前）组织对调查研究年活动进行检查考核，认真总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。五、组织机构为做好大

8、兴调查研究之风活动的统筹和协调工作，成立大兴调查研究之风活动专责组，专责组成员名单如下：组长：XX副组长：XXXXXX专责组下设办公室，负责专责组日常事务，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，工作人员从工作领导小组成员单位抽调。办公室主要职责：贯彻落实专责组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实；研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议，起草相关文件和报告；推进和组织大兴学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务；强化督促检查，开展年度评估考核，承办专责组交办的其他事项等。六、工作要求（一）加强领导，明确责任。在区大兴调查研究之风活动工作领导小组统一

9、领导下，由区大兴调查研究之风活动专责组具体负责组织实施、统筹推进；各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡镇要相应成立专责组，制定具体实施方案，层层落实责任，推动大调研工作落到实处。（二）加强宣传，营造氛围。充分利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样形式，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，凝聚力量，动员全区党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。（三）加强督查，考核评价。加强对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。（四）实事求是，严明纪律。调查研究必须讲真话、道实情，有喜报喜、有忧报忧。调研组织者和参与者要

10、如实记录、客观分析、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，不能避实就虚、回避矛盾，不能提前定调找实证，更不能默许、暗示、纵容调研对象编假造假。各调研组开展各类调查研究，都必须认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，务实高效，轻车简从，不搞层层陪同、对等陪同，不搞形式主义，不接受超标准接待，不收受任何礼品和土特产，不借机旅游，不提与调查研究工作无关的要求，不增加基层负担，不影响调研对象单位正常工作。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神，以中国式现代化全面推进全市快速发展的开局之年，做好全年工作意义特别重大。为深入贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，充分

11、发挥调查研究在科学决策、破解难题、深化改革、推动发展中的重要作用，为上级部门决策部署在我市落地生根、开花结果提供支持，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步用活用好调查研究这一“传家宝”作用，破除与新时代城市发展不相适应的思想观念和思维定势，营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，为推动我市经济发展取得新突破凝聚智慧。二、目标任务围绕贯彻落实党的二十大精神，深入研究提升本市战略地位的牵引性事项、放大本市特色优势的创新性思路、补齐本市短板弱项的突破性举措，认真做好深化、细化的文章。坚持一切从实际出发，力戒形式主义，扑

12、下身子、沉到一线，既要身入更要心到，把情况摸实摸透，以求实务实的精神和敢为善为的担当，促进各项工作守正创新、取得实效。做好调查研究的“后半篇文章“，把调研成果全面融入到经济社会发展和党的建设各项工作中，带动全市上下真抓实干、砥砺前行、敢字当头，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。三、调研要求（一）实施市级领导领题调研工作机制，市级领导围绕重大问题完成1个以上调研课题。（二）各镇政府、街道办事处，市直、驻本地中省直部门完成1个以上重点调研课题。四、选题方向以“找短板弱项，全面分析原因症结；找优势长项，全面把握发展机遇；找方向定位，全面理清目标思路”为基本要求，围绕

13、发展与安全两个重点方向，坚持小切口、大主题，结合主责主业，加大综合研究力度，形成系统调研成果。五、具体内容第一阶段课题筹备X月X日前，根据本部门职责分工，选定调研方向及课题，提出具有针对性、可行性的调研方案，并将课题呈报市委XX科。强化动员部署，广泛宣传发动，引导广大干部积极参与。第二阶段调研实施X月至X月，在全市范围开展大调研活动，市级领导X月X日前形成书面调研报告，各相关部门结合各自实际组织开展针对性的大调研，X月底前完成，并向市委XX科提交综合性调研报告。第三阶段成果落实X月至X月，在总结吸收大调研成果基础上，对深入学习贯彻党的二十大重要指示精神、推动本市发展再上新台阶进行谋划部署。各部

14、门学习贯彻市委决定精神，将大调研成果落实到具体工作中。六、结果运用全市各部门调研报告统编汇总形成调研汇编。质量高、可行性强的调研报告将列入专题审议并在党委（党组）理论学习中心组开展专题学习。七、工作要求1 .提高思想认识。高度重视调研工作，各部门主要领导要带头抓好调查研究，切实将调查研究与中心工作同研究、同部署、同落实，亲自确定调研课题，亲自拟定调研方案，亲自深入基层、深入群众了解社情民意，撰写完成高质量调研报告。此项工作将作为年度考核的重要内容，调研报告一经采用或有市级领导签批的直接予以满分，未报送或质量不高，随意应付的将不得分或扣分。2 .坚持问题导向。本着总结经验、发现问题、查找差距的目

15、的，认真组织开展调查研究，不讳言问题、不回避矛盾，在摸清实情、找准症结的基础上对症下药，由表及里、由此及彼进行思考分析，拿出实实在在的工作路径和具体举措,不照抄照搬，不搞“空对空”，保证调查研究成果具有针对性和操作性。3 .坚持实事求是。始终坚持一切从实际出发，不拘泥旧有思维，不预设观点结论。从严从实、深入基层、深入一线，自觉向实践学习、向群众学习，调查了解情况、精心解剖麻雀，确保调查研究深入扎实。让调研成果真正体现实际、反映实情，为科学决策服务。4 .严明工作纪律。调研活动要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，不增加被调研对象负担，不干扰基层工作、不影响企业生产经营

16、和群众正常生活。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，根据中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案精神和省市有关要求，深入贯彻落实区委关于深化领导班子建设年活动的决策部署，决定在开展大兴调查研究工作，特制定本实施方案。一、目标要求全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第XX次党代会、市第XX次党代会和区第XX次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关XX区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展调研问计、沉底问政、走访问需活动，形成一批重大调研成果，提出一批意见建议，推动解决一批群众关心的热点难点突出问题，更好地