XX市XX县区第十六届人民代表大会第五次会议政府工作报告.docx

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1、XX市XX县区第十六届人民代表大会第五次会议政府工作报告黄鹿镇第十七届人民代表大会第五次会议政府工作报告镇长陈福葆各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请代表们予以审议，并请特邀代表及列席人员提出意见与建议。一、2010年及“十一五”期间工作回顾2010年及“十一五”时期，黄鹿镇政府在XX县区委、县政府及镇党委的坚强领导下，以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学进展观，紧抓重点核心、实施城乡统筹、推进全面进步。全镇干部群众同心同德，奋发图强，成绩斐然。（一）经济快速健康增长。“十一五”期间，黄鹿镇gdp由15亿元增加到4.1亿元，增长173%；财政收入由52.3

2、万元增加到250万元，增长378%；农民人均纯收入由3476元增加到6422元，增长2946元。2010年，全年完成gdp4.0282亿元，占全年目标数3.41亿元的118.13%,较去年增加20.25%；完成固定资产投资22140万元，占全年目标数18000万元的123%,较去年减少24.19%；完成社会消费品零售总额14215.5万元，占全年目标数10530万元的135%,较去年增加22.55%；完成工业总产值50589.5万元，占全年目标数45250万元的111.8%,较去年增加25.4%；实现农-1积极进展农家乐旅游，农夫果园、庆丰山庄等景点生意兴隆，前往黄鹿考察并计划投资兴建农家乐的

3、商家络绎不绝。同时鉴于黄鹿水库旅游开发投资大，周期长，目前尚不具备整体开发条件的现实，我镇对黄鹿水库的水体、山体、植被、建筑、周边环境等进行了全方位的保护，为黄鹿水库的全方位、高起点开发打下了坚实的基础。（二）高标准完成灾后重建目标。根据省委、省政府提出的“三年重建任务、两年基本完成”的目标，我镇创新工作方法、狠抓落实，于2009年5月全面完成1054户农房重建任务，2009年底完成4497户危房加固任务。至2010年底，黄鹿镇总共104个公共设施重建项目中，开工率达100%,黄鹿敬老院等102个项目已全面竣工，竣工率达98%,顺利完成“三年重建两年基本完成”的目标。我镇灾后重建工作表达了科学

4、的态度与务实的作风。一是实施“人盯人、人盯项目、环环紧扣”的工作方法。即党委要紧领导盯项目进度、盯责任人，明确项目进度，限时办结；要紧责任人盯项目，随时跟踪项目流程，第一时间完善资料，第一时间申报审批，一个程序之后，要紧责任人及时总结汇报，并同时上报下阶段工作计划及要点，分析症结，提出办理时限及方式，根据要紧领导安排着手下阶段准备工作。这些做法，使黄鹿镇重建项目在一环一环的解扣中快速进展。二是群众参与，质量优先。黄鹿镇项目管理办公室认真履行质量监管职能，与工程质量监理、村社质量监管小组一道，形成了工程质量监管体系，共同负责对工程质量的监管。确保了所有-34况，明确涉稳个案包案领导，落实个案化解

5、责任。我镇积极开展“领导干部大接访”活动，严格落实“首问责任制”，积极化解矛盾纠纷，主动解决群众合理诉求，促进了各类重点问题的化解。在奥运期间、新中国成立60周年庆祝活动期间，每年“两会”期间等重要时期，我镇无一例进京到省的非正常访事件。同时，我们加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动,强化治安管理与治安防范，依法有效打击与惩治各类犯罪活动,增强群众安全感。狠抓防邪工作，加大对边界地区的防控力度,强化对干部群众特别是未成年人、学生、中老年人的宣传教育,密切监控网络、通信、广电等传媒运行情况，引导干部群众反对迷信、崇尚科学，不断提高干部群众的识邪、防邪、主动抵御邪教的能力。“安全生产重于泰山

6、”，我镇狠抓安全生产工作，加大源头治理力度，积极开展重点行业、领域安全生产专项整治，加强对各类安全事故隐患排查、整治与监控工作，完善了预警、预防与应急救援预案，杜绝了重特大安全事故发生。几年来，我镇没有发生一起重特大安全生产事故。（五）行政效能建设实现新突破。我镇在完善机制下功夫,设立了“驻村干部日志制度”、“首问负责制”、“限时办结制”，规范干部行为，促进行政效能建设；把握重点，加强行政效能监察，如灾后恢复重建资金合理使用、农村财务电算化及委托代理、农民负担管理等；对全面工作实行目标管理，将任务逐层分解到各单位、各部门，分解到人头，强化进程监控与督查督办，采取行政合同、目标责任制等多种方式予

7、以落实，保证了高效率、高-6约了我镇的快速进展，尽管通过灾后重建项目基础设施在逐步改善，在仍显力度不够，进度不快。（二）财政状况紧张。尽管我镇财政收入有较大幅度的增加,但摊子大、情况多，财政开支仍然捉襟见肘。（三）政策扶持不明。XX市区域重点镇的政策扶持不明朗，区域重点镇建设意味着较往常更多的人力、物力、财力的投入,也意味着更大的经济、人事等管理权限，但市上的配套政策迟迟没有出台，不利于调动工作积极性与部门工作的协调。（四）稳固压力较大。黄鹿水库移民养老保险问题没有得到解决，使移民稳固充满变数，存在较大隐患。三、2011年工作安排2011年是“十二五”开局之年，也是我镇继续加快转变经济进展方式

8、，推进“特色农业示范镇、休闲旅游重点镇”建设,实现率先科学进展的关键之年。明年政府工作的指导思想是：以科学进展观为统领，坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”的总体取向，以项目作引领，以民生为优先、解放思想，先行先试,积极推进城乡统筹进展。着力抓好下列几个方面的工作：(-)紧抓“特色农业立镇”这个核心。坚持“一中心、两园区、三层次、三基地”的农业进展路径。即以增产增效增收为中心。培养壮大利兴粮油高产示范与铜音生态农业两个园区。三层次指高效农业循三个层次扩展推广，第一层次为利兴粮油高产示范片利兴村核心区域、第二层次为利兴粮油高产示范片全境(含景观村、宝塘村)、第三层次为黄鹿镇全域。三基地指以群力村为

9、中心的制种水稻生产基地、以梨三村为中心的速生丰产林基地、以思源村为中心的晒烟生产基地。抓住粮食生产“两极、三化”的进展提升重心。即抓粮食生产两个增长极，一是产量增长极，今年，在利兴粮油高产示范片建成高产水稻核心示范片300亩，以省农科院提供技术支撑，亩产突破700公斤，向800公斤目标奋斗。二是品质增长极，建成优质水稻示范片50亩，以质量、口感、市场单价为导向进行品种选优。一旦技术成熟，2012年循上述三个层次进行“两极”拓展推广。抓住“三化”关键环节，即提高“市场化、现代化、机械化”程度。要加大粮食产品营销力度，发挥利兴粮食生产协会的作用，利用已有的“会丰”、“玉香”大米品牌，对黄鹿产大米进

10、行整体包装及品牌营销，提高市场知名度与占有率；要在今年推广商品化集中育秧，以保证秧苗品质。要充分利用利兴农业科技专家大院，提高粮食生产科技含量，利用生物技术，降低药害、病虫害；要全面实施农业保险政策，提高粮食生产综合保障能力。要加大农机购貉补贴力度，广泛使用农业机械，降低生产成本。（二）把握城乡环境综合治理这个重点。黄鹿镇作为我县城乡环境综合治理对外展示的一个窗口，务必建立健全长效机制，将治理工作不断引向纵深，推向新的高度。目前，车辆乱停乱放，摊位占道经营是影响黄鹿城乡环境综合治理成果的最大两个问题，我镇下一步的措施是：-9上报、下访、处貉、结案、跟踪回访等一整套程序、责任落实等工作制度。强化领导干部大接访工作，真正将问题解决在基层，解决在萌芽状态。继续加大对困难人群的帮扶力度，整合项目资源，着力解决部分极端困难人群住房、医疗、生活问题。在加大输血力度的同时，通过技术培训等方式，强化其造血功能。各位代表，同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确。时代给予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府与镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以时不我待的紧迫感与使命感，以只争朝夕的事业心与责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为推进我镇经济社会科学率先进展而努力奋斗。