XX市XX县区某年政府工作报告_.docx

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1、XX市XX县区某年政府工作报告.各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员与其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，是XX县区承接新使命、应对新挑战、实现新进展的一年。在市委、市政府与区委的领导下，我们团结依靠全区人民，抓住与用好国家级XX县区获批的重大机遇，开拓创新、拼搏奋进，集中谋划推出了一批重大改革举措，突破落实了一批战略支撑项目，妥善处理了一批急难复杂问题，用心办成了一批惠民利民实事，经济社会进展取得了真正来之不易的成绩。估计所辖全域完成生产总值2470亿元，增长9%,经济规模占全市的近30%；公共财政预算收入175.3亿元，增长15.1

2、%,其中税收占比达到82.5%,可比口径总量超过省内8个地级市；固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长12.5%,城乡居民收入均实现两位数增长；完成了节能减排各项任务。（一）突出抓改革、促开放，XX县区进展活力持续增强。顺利完成东、XX县区政府部门机构整合及体制理顺。争取国家有关部委、省市出台6个支持XX县区进展的意见，承接88项改革试点任务。成立行政综合服务中心，加快建立负面清单、责任清单、政策清单、权力清单四张清单，依法率先取消社会投资类项目前置审批，政府投资类项目审批提速80%以上。实施先照后证、三证合一等商事制度改革，新增市场主体是上年的2.2倍。制定产业进展十大政策，探索推行

3、项目用地熟化供给、综合用地规划及土地管理等机制，产业投资日趋活跃。下放69项行政审批权限，支持各大功能区先行先试、放开搞活。青岛开发区率先开展外资准入便利化改革，启动了转型进展区建设，新开工5个10亿元以上项目。保税港区复制上海自贸区经验，推行六大领域42项改革，国际汽车城、进口商品总部基地投入运营。中德生态园积极试行职员制管理改革，被动屋项目在中德两国总理见证下签约,德国企业中心实现封顶，中德合作项目达到30个，中韩贸易合作区建设正式启动。成功举办了海洋国际高峰论坛、海洋工程国际论坛、中韩CeO论坛等高层次对外交流活动。全年累计利用内资291亿元，到账外资16.6亿美元，完成外贸进出口208

4、亿美元，均保持了稳固增长。（二）突出建平台、促项目，重点区域开发快速推进。董家口循环经济区累计建成泊位21个，实现货物吞吐量9000万吨，青钢环保搬迁、双星绿色轮胎等项目顺利推进，中石化首个Ing接收站建成运营。古镇口军民融合创新示范区总体方案正式上报国务院、中央军委审批，哈工程青岛船舶科技园、北大海洋研究院产业促进中心等项目加快集聚。海洋高XX县区成功创建国家海洋新材料高新技术产业化基地、省级海洋战略性新兴产业类特色产业园，XX县区核心区开发全面启动。灵山湾影视文化区快速崛起，惠普大数据、数字娱乐港、健康生态城等百亿级大项目扎堆入驻，东方影都被列入省十大文化旅游项目。国际旅游度假区招商开发与

5、项目建设同步推进，涵碧楼、希尔顿等高星级酒店投入使用，国家级海洋公园正式获批。现代农业示范区创新一区多园开发模式，直管区与10个特色农业园区协同进展。围绕功能区开发与项目建设，深入开展百日会战、现场推进等活动，198个市区重点项目开工建设，新开工、新竣工过亿元项目数量分列全市第二位与第一位。（三）突出调结构、促转型，产业优化升级步伐加快。全区三次产业结构调整为2.5：58.5：39o蓝色经济蓬勃进展，集中签约引进133个海洋产业项目及涉海科研机构，新创建3个市级海洋特色产业园，28家企业纳入全市百家蓝色经济重点培养企业，港口货物吞吐量与集装箱吞吐量分别完成4.6亿吨、1630万标箱。海洋产业增

6、加值增长17%,占地区生产总值的比重达到23.5虬机械制造、家电电子等支柱产业稳步进展，实施了155个市级工业转型与技改项目，海容商用冷链等25家企业实现挂牌融资。规划设立两港一中心，引进中船重工海洋装备研究院等6个高层次创新平台，新增发明专利申请、发明授权居全省第一，高新技术产业产值占规模以上工业产值的41%o高端服务业千万平米工程竣工428万平方米，新增IOO家规模以上服务企业、2家4a级旅游景区，服务外包离岸执行额、在岸执行额保持全市前列。远洋渔业、特色农业提速增效，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。海青镇与宝山镇分别被评为全国、全省一村一品示范镇。（四）突出抓统筹、促均衡，城

7、乡建设进展取得新突破。优化城市空间布局，加快构建主XX县区特色街镇新型社区现代城镇体系。泊里小城市、王台小城镇与10个特色小镇建设协调推进，新开工19个集聚型农村社区，建成28处社区服务中心。启动了首批31个村居产权制度改革，农村土地确权登记颁证基本结束，获批全国第二批农村改革试验区。加强城乡基础设施配套,轨道交通13号线、青连铁路开工建设，黄河路客货分流改造效果明显，首条XX县区公交快线投入使用。完成7处农村规模化供水工程。在全省率先取消居民小区供暖入住率限制，实现了居者保其暖。实施7249户棚户区改造，筹建各类保障性住房4386套，完成农村危房改造208户，17个搬迁村居实现回迁。深入开展

8、市容环境十大整治，使用河长制对30条河道进行综合治理，城乡环卫一体化实现全覆盖。采取综合执法方式，依法严格加强海岸带管理保护，违法建设、盗采海沙、污水偷排等现象得到有效遏制。持续开展大气污染防治、造林绿化提升等行动，关停整治45家橡胶企业，完成新造林3万亩，林木覆盖率达到46%。成功举办世界生态城市与屋顶绿化大会，顺利通过国家生态区技术评估验收。（六）突出转作风、提效能，政府自身建设不断加强。坚持依法决策、依法行政，自觉同意人大法律监督、工作监督与政协民主监督，办复人大议案2件、代表建议288件、政协提案94件。修改完善政府议事工作规则，公布区级行政审批事项目录，创新综合行政执法与市场监管模式

9、，法治政府建设取得积极进展。全面深化政务公开，修改制定政府采购、国资监管等173项制度规定，清理废止166件区级政府规范性文件。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，突出抓好四风问题整改，全区三公经费压减22%。强化审计监督，推进效能监察与责任追究，严肃查处了一批违法违纪案件，政府廉政建设取得新成O各位代表。过去一年的成绩，得益于市委、市政府与区委的科学决策、正确领导，得益于区人大、区政协的有效监督、鼎力支持，得益于各大功能区的拼搏实干、艰难创业，得益于全区人民的团结奋斗、无私奉献。在此，我代表区政府，向全区广大干部群众，向各民主党派、社会各界人士与离退休老同志，向国家、省市

10、直属单位、驻区部队与武警官兵，向所有关心与支持XX县区进展的海内外朋友，表示衷心的感谢与崇高的敬意。在确信成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX县区建设刚刚起步，前进道路上还面临诸多困难与挑战。要紧表现在：工业总量膨胀不快，服务业进展相对滞后，创新驱动、内生增长的动力不够充足。城乡区域进展仍存在较大差距，农村生产生活条件有待进一步改善，部分群众生活还比较困难。社会治理面临新挑战,生态保护、污染治理、安全生产、社会治安等工作离群众的期盼还有距离。政府职能转变不够到位，少数干部创新精神不足、担当意识不强、自我要求不严，难以习惯新形势、新任务的需要。对这些问题，务必予以高度重视，采取有效措施，认真加以

11、解决。二、2015年要紧工作安排2015年是全面深化改革的关键之年，是全面落实XX县区建设进展三年行动计划的攻坚之年。党的十八届四中全会，对全面推进依法治国作出系统部署，为改革进展各项工作提供了坚强保障。我国经济进展步入新常态，既给稳增长、促转型带来压力与挑战，同时也蕴含着许多新机遇。特别是随着海洋强国、一带一路、中韩自贸区、蓝色经济区、青岛全域统筹等重大战略的深入实施，我区作为国家级海洋XX县区的优势地位更加突出，进展后劲更加充足。只要我们坚定信心、奋发有为、乘势而上，就一定能够开创XX县区建设进展的新局面。今年政府工作的总体要求是。全面贯彻党的十八大与十八届三中、四中全会与中央、省市经济工

12、作会议精神，创新引领经济进展新常态，按照区委六抓六促的总体部署，以改革创新、落实提升为主题，狠抓改革攻坚，加速转型升级，强化依法治理，改善民生保障，加快建设海洋特色鲜明的美丽XX县区。要紧预期目标是。全区生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长11%左右；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长14%,外贸进出口总额增长5虬城乡居民收入分别增长10%以上，城镇登记失业率操纵在3%以内，完成省市下达的节能减排目标任务。实现今年的预期目标，任务艰巨、责任重大。我们务必牢固树立起XX县区意识、使命意识，南学浦东、北学滨海，把国家战略落实到每一项规划、每一个园区、每一个项目、每一件工作当中，

13、努力在海洋经济科学进展上率先示范、走在前面；务必立足当前、着眼长远，主动习惯与引领新常态，加快推进工作指导转变、功能定位转向、产业结构转型、进展动力转换，全面提升经济运行质量、效益与水平；务必强化问题导向、需求导向，更多运用改革的思路与创新的办法，先行先试、大胆突破，实现弯道超车、超常跨越，为XX县区建设进展营造起新的更大优势；务必坚持世界眼光、国际标准，用好本土比较优势，不断提升思想境地、进展标杆、行政效能，努力使政府的每一项工作都能符合改革开放要求、表达XX县区进展定位、顺应人民群众期盼。重点抓好下列六个方面的工作：（一）推进转方式调结构，打造经济转型进展新引擎。突出海洋经济主题，瞄准蓝高

14、新、加快转调创，以项目又好又快建设的实际成效，开创经济转型进展新局面。抓投入扩内需稳增长。构建百日会战常态化机制，突出抓好总投资3100亿元的230个市区重点项目，确保年内全部开工建设，力促青钢环保搬迁、中石化Ing等项目投产达产。扩大基础设施领域投资，滚动实施总投资600亿元的700个固定资产投资项目。积极制造新的消费热点，在唐岛湾、灵山湾等区域规划建设特色节日市场、特色商业街区，年内建成运营K）万平方米商贸项目。加快引进电商、银联等新经济平台，创新基于互联网的商业模式，培养壮大新的增长点。搞活房地产市场，优化房地产业结构，通过政府采购、鼓励企业团购等方式，逐步消化存量商品住房，拓宽人才公寓

15、、保障性住房供应渠道。突破重点功能区建设。把各大功能区作为承接四区一基地功能定位的主阵地，年内确保每个功能区都抓出一批大项目、打造一批新亮点。以转型进展区为突破口，推动青岛开发区率先转型升级，重点建好海尔国际信息谷、新兴资源区域总部等8个高端产业项目。率先复制推广上海、天津、广东等自贸区改革经验,全力推动保税港区创建自由贸易港区，把投资贸易便利化试点政策扩大到全域。加快董家国家级循环经济示范区建设，完善港口管理服务系统，累计建成泊位25个、投入运营13个，港口吞吐量跨越亿吨大关。全面突破中德生态园开发建设，集中推进新奥智慧能源、韩星城等项目，打造标准化、法治化、生态化示范园区。突出军民融合与海

16、洋科技特色，全面启动古镇口区域规划开发，开工建设中科院轻型航空发动机研发基地、北大海洋研究院产业促进中心等项目，争取海洋大学新校区、武警消防指挥学院尽快落地，早日获批国家级军民融合创新示范区。依托东方影都、惠普大数据等龙头项目，推动灵山湾影视文化区开发提速，促进影视文化、科技研发等产业集聚进展，创建国家级特色文化产业示范区。整合西海岸旅游度假资源，引入国内外知名企业参与景区开发运营，建好西海岸啤酒广场、藏马山国际旅游度假区、红树林度假世界等高端旅游项目，争创国家5a级旅游景区、国家级旅游度假区。加快海洋高XX县区整合提升，突出进展海工装备、海洋科技研发、通用航空、高端商务等产业，高标准建设XX县区核心区，打造国家海洋新材料高新技术产业化基地。统筹推进10个特色农业园区、13个重点现代农业项目，投入使用茶叶交易中心等农产品市场，建设青岛国家现代农业示范区核心区。加快产业转型升级。落实产业进展十大政策，制定出台具体实施细则，加紧布局完善616现代产业体系。规划建设十大海洋特色产业园，集中推进208个蓝