XX市人口和计划生育优质服务调查.docx

《XX市人口和计划生育优质服务调查.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市人口和计划生育优质服务调查.docx（18页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX市人口和计划生育优质服务调查市计生局人口与计划生育优质服务是新时期稳固低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面进展的有效手段与重要支撑，为了进一步提高我市计划生育优质服务的质量与水平，及时解决工作中出现的新情况与新问题，我们对全市人口与计划生育优质服务工作进行了深入调研。现状及成效1、服务机构设置及建设情况。全市县乡计生服务机构共148个，县级12个，乡镇136个。建筑面积61833.6平方米，其中业务用房56240.43平方米，行政用房5593.17平方米。配备b超、心电图、电子阴道镜、乳腺检查仪、乳腺治疗仪、红外光治疗仪、优生检测、检验等检查治疗设备783台件，微机243台,服务车8

2、4辆。2.技术服务人员情况。全市148个计生服务站共有772人（县站275人，乡镇站497人），其中卫生技术人员497人，占总人数的64.4%。卫生技术人员中，高级职称9人，占1.81%；中级职称64人（县区站59人，乡镇站5人），占12.88%；初级职称269人，无职称155人，分别占54.12%与3119%。技术人员中有执业资格证的247人，占技术人员的49.7%；大专以上学历的286人，中专181人，其他30人。3.优质服务开展情况。一是县乡计生服务人员常年进村入户宣传计生法律法规与普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。生殖健康五进（进机关、进军营、进企业、进校园、进社区）活动初见

3、成效，育龄群众生殖健康基本知识普及率达95%以上。二是每两年免费为全市农村已婚育龄妇女进行一次生殖健康检查及治疗，农村“母亲健康工程”惠及广大育龄群众。全市已有106万人次农村已婚育龄妇女得到免费健康检查，53.8万人次患病妇女得以治疗,46.2万人次享受到计生系统的免费治疗，2.43万农村患病妇女享受到医疗补助及救助，农村已婚育龄妇女妇科疾病患病率下降3.3%,治疗率上升11.5%o三是全面实施“优生促进工程”，出生缺陷干预稳步推进。积极开展免费婚前医学检查与孕前优生筛查，做好优生咨询指导与孕产期跟踪随访服务，并为新婚夫妇发放优生优育“健康大礼包”，群众优生优育知识知晓率逐步提高，出生缺陷发

4、生率有所下降。2010年1月至2011年7月底，全市免费婚前医学检查14190人，孕前优生筛查15507人，优生健康教育3.4万人，咨询指导18万人，发放“健康礼包”5万多份，二胎孕产期跟踪随访服务率达90%以上。四是免费提供避孕药具与有关的指导、咨询与随访服务，避孕节育优质服务成效显著，知情选择全面推广，避孕节育手术并发症发生率低于1%。2010年县乡计生服务站共免费完成各类手术28208例，开展“三查”服务92万多人次，术后随访服务率达98%以上。困难与问题近年来，我市人口计生工作在提高优质服务水平上尽管做了大量工作，也取得了显著成绩，但与科学进展观的要求相比，与统筹解决人口问题，提高出生

5、人口素养的任务相比，还存在一些困难与问题，制约着优质服务水平的提高。1技术服务人员少，人员结构不合理。县乡计生服务站技术服务人员达不到80%,部分县级站不足10人,乡镇站只有1人。技术服务人员缺乏高学历人才，县级计生服务站中第一学历为本科医学专业人员及学科带头人少，中级职称及以上人员所占比例较低，无职称人员较多，检验专业人员缺乏。取得执业资格证人员比例低，一半以上乡镇计生服务站无执业（助理）医师。部分县区乡镇技术人员在编不在岗、在岗不在编现象较为严重，董技术的解决不了报酬待遇问题，成为制约我市优质服务工作深入开展的关键因素。2、认识不到位，优质服务理念不强。部分县区乡镇对人口计生工作进展的思路

6、与方向不明确，对育龄群众日益增长的计划生育、生殖健康需求还不够熟悉，乡镇计生服务站技术服务人员大部分在乡镇计生办兼任工作，注重行政管理，忽视优质服务,过分关注人口计划，忽视避孕节育、生殖健康、优生优育咨询指导等服务，不能习惯新形势下计划生育优质服务工作的需要。3、经费投入不足，影响优质服务开展。计生服务机构是公益性服务机构。近年来实施的农村“母亲健康工程”与“优生促进工程”，市、县财政需要投入一定的经费，部分县区财政投入不足，上级拨付的基本技术服务经费，不能及时足额拨付到基层单位，导致承担技术服务任务的单位资金短缺；个别县区未将县、乡（镇）服务机构人员经费与免费技术服务基本项目经费等纳入全额财

7、政预算，严重制约了我市优质服务工作的深入开展。思路及计策1加强领导，转变观念，牢固树立优质服务的理念。人口计生优质服务涉及到千家万户，关乎群众的切身利益，只有党委、政府高度重视，才能做到责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，才能保证计划生育优质服务提质扩面。各级要加强领导,转变观念，牢固树立优质服务的理念，形成统筹解决人口问题的新格局。发挥考核的指挥棒作用，改革现行考核办法，合理设貉考核指标，建立稳固低生育水平与优质服务并重的政绩考核体系。在考核方法上,要深入基层，走访群众，开展问卷调查，听取群众的意见与建议，以群众的满意度作为县区工作成绩的重要指标，引导基层工作朝优质服务的轨道上进展。2,

8、充实人员，强化培训，提高优质服务的能力与水平。技术服务人员短缺是制约我市人口计划生育工作健康进展的瓶颈，充实专业技术人员，优化队伍结构是当务之急。要将具有医学专业大学以上学历的人员充实到县乡计生服务站，每个县区站有2名以上副高、4名以上中级职称的医学专业技术人员；每个镇中心站有2名以上临床执业（助理）医师，普通镇站有1名以上临床执业（助理）医师。探索市县联合为镇中心站招聘具有执业医师资格的技术人员。加强对在岗人员的业务培训，支持鼓励业务人员参加继续教育，定期或者不定期地进行岗位练兵活动与组织专业培训。积极选派人员参加上级组织的进修培训I,坚持学以致用，防止盲目“镀金”。市、县每年要拿出一定数额

9、的经费作为培训资金，解决培训经费困难问题。3、加大投入，配齐设备，确保优质服务深入开展。各级要加大投入力度，按照全额拨款事业单位的标准，足额落实县、镇计划生育服务机构的工作经费，将免费基本服务项目经费、公共服务经费、进展建设经费纳入各级政府预算，保证计生免费技术服务经费及时、足额拨付到施术单位。要落实“两项工程”所需经费，经费即到即转，严禁截留、挪用。要尽快配齐县区计生服务站优生检测与有关生化设备，确保优质服务深入开展。4、创新管理，推行改革，为优质服务实施制造良好内部环境。一是将县、镇计生服务站用人权收归市上管理，县区统一使用调配，保证县镇服务站技术人员队伍相对稳固。探XX县区镇两级服务机构

10、协调配合、共同进展的管理模式，通过技术资源的纵向整合，实现城乡一体化进展。二是建立健全技术服务人员的准入机制、建立考试制度，公开招聘补充技术服务人员。三是推进体制机制创新，县、镇计生服务站逐步实行全员聘用制，签订聘用合同，明确双方的责、权、利，规范管理，通过定岗、定编、定责，改变人浮于事的状况，工作任务采取目标责任制；四是加强对县镇计生服务站工作人员的考核。建立健全考核、奖惩机制,完善聘用后管理制度，实行绩效考核制度。五是县镇服务站配备有医学学历、具有较强业务管理能力与开拓精神的站长，实行站长负责制。5、以人为本，创新服务，实现优质服务新突破。县镇计生服务站要立足于计划生育，发挥优势，拓展服务

11、领域，创新服务方式。一是扎实开展“优生促进工程”，全面实施免费婚前医学检查与孕前优生筛查，提高出生人口素养；二是积极探索计卫联手、资源共享、优势互补的生殖健康服务模式，发挥县、镇计生服务站医疗设备优势与医疗卫生单位人员技术优势，组织专家进行生殖系统疾病流行病学调查，建立查、治、防的长效工作机制；三是把计生技术服务信息化建设纳入人口计生信息化建设的整体规划，实现资源共享，开发推广使用项目管理软件，提高综合服务能力与信息化管理水平。四是认真做好“三查”与避孕节育优质服务工作。认真研究正视“三查”不到位、一些地方流于形式，节育措施落实率不高、及时率低等问题，加强指导与考核,落实孕前管理服务，做到主动

12、、跟踪、全程、零距离服务；五是做好随访服务工作。做到随访服务任务到人、责任到人、考核到人，提高优质服务效率。第二篇：人口与计划生育优质服务工作汇报发言人口与计划生育优质服务工作汇报发言尊敬的艾县长，各位领导：根据日程安排，下面我就七星泡镇的计划生育工作开展情况向大家做简要汇报。2011年七星泡镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，县计生委的精心指导下，坚持以科学进展观为统领，紧紧围绕上级下达的计生工作目标任务，科学进展，不断创新，积极开展优质服务，计划生育工作取得了可喜成绩。2011年荣获全省人口与计划生育科技工作先进集体称号；被国家授予全国计划生育依法行政第一批示范乡镇。工作中针对28个

13、行政村9个自然屯，17101名育龄妇女，12172名已婚育龄妇女围绕三个方面开展服务工作。一、创新“三项”机制，提高服务意识我镇党委、政府始终把计划生育优质服务理念贯穿于计生工作全过程，为了突出出生缺陷干预、育龄群众生殖健康，避孕措施知情选择三大工程的优质服务。我们创新了“三项”工作机制。一是创新春秋三查”服务机制。我们充分利用现有的计生医疗设备、技术与计划生育基层网点较健全的优势，建立了计划生育”三查”服务机制，仅在2011年的春秋两季“三查”工作中就为8412名已婚育龄妇女提供了免费三查，占应查人数的93%,查出妇科疾病1046例，治愈978例，免费发放避孕药具2896盒。二是创新避孕节育

14、知情选择服务登记机制。制定了我镇的计划生育知情选择个性化服务工作方案。对超出常规性服务范围的特殊需求都逐项登记在册，及时落实服务措施。近三年来已有5829名育龄妇女享受到了知情选择的个性化服务。三是创新需求干预服务机制。本着”以人为本，面向群众，服务到人”的工作方针，把满足群众需求作为镇计生服务工作的出发点与落脚点，针对育龄群众对提高自身生育质量、生活质量与生命质量的多样化需求,开展了围绕生育、节育、优育、与生殖健康等服务需求的各项技术服务工作。目前，为全镇已婚育龄妇女体检达14800余例，共检出各类妇科疾病达3201例，指导治疗3012例，治愈2966例，不断提高育龄群众的生殖健康水平，同时

15、也提高了育龄群众对计划生育、生殖健康知识的知晓率。二、依托“两个“载体，突出服务主题为进一步广泛深入地宣传计划生育政策、法律法规，我们从两方面突出服务主题。一个是依托婚育新风进万家、关爱女孩、生殖健康、优生优育活动为载体突出服务主题。一方面多渠道宣传。2011年我们利用5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日等重要日子出动宣传车88台（次）发放宣传手册9426套，宣传单26000张，发放自己编印的生育文化手册1200多册，并在村屯党团员与群众中开展了座谈、走访，我们还自己主办了我镇计划生育工作简报月干人订阅各类宣传挂图，免费发放到群众手中，形成了浓厚的计生宣传氛围。

16、另一方面大力气投入。在镇内西广场安装了18块图文并茂的标语牌，镇东西两侧设立两块大型计划生育标语牌。*村等4个村都建起了计划生育宣传一条街，有醒目的标语牌与计划生育广播室,图书角与人口学校。另一个是依托”龙江幸福宝贝、生殖健康促进“、”计生关怀关爱“、“阳光计生维权”惠农工程为载体突出服务主题。进一步拓展镇计生服务工作的优质服务领域，免费为农村符合政策，有生育意愿的已婚育龄妇女服用叶酸与出生缺陷筛查提供服务。去年以来已经免费下发优生优育知识读本1342套，发放叶酸124盒。出生缺陷筛查106人次，免费金额8600yGo三、建立“一套奖惩，提升服务质量为了表达党与政府对实施计划生育家庭合法权益的尊重与保护，兑现了法律法规规定的计划生育政策奖励。在工作过程中，我们做到奖惩兑现及时，物资帮扶到位，对象照顾全面。全镇受到奖励的对象有Iio人，总奖金额达到79200元，特扶人员15人，特扶奖金额达到18000元，总人数以达到125人。在惠家工程