XX市人民政府关于深入推进国家商标战略实施示范城市建设的意见.docx

《XX市人民政府关于深入推进国家商标战略实施示范城市建设的意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市人民政府关于深入推进国家商标战略实施示范城市建设的意见.docx（12页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX市人民政府关于深入推进国家商标战略实施示范城市建设的意见XX市人民政府关于推进商标战略工作的实施意见各县（市）区人民政府，市直各委、力、局：为认真贯彻落实党的十七大关于实施知识产权战略的部署与XX省人民政府关于推进商标战略工作的实施意见（云政发（2008）170号）精神，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，科学进展，推进我市商标战略的实施，促进全市经济社会又好又快进展，现提出如下实施意见：一、总体要求以深入贯彻落实科学进展观，促进曲靖经济又好又快进展为出发点与落脚点，建立与完善“企业为主，政府推动，部门协调，社会参与”的商标战略工作格局，以优势产业集团为重点，综合运用经济、法律、行政等手段

2、，集中力量培养、扶持、壮大一批拥有著名、知名商标的企业，努力构建中国驰名商标、XX省著名商标、XX市知名商标梯级进展、结构优化的商标进展格局，以积极争创中国驰名商标为龙头，充分发挥“品牌兴农”、“品牌兴企”、“商标强市”的积极作用，全面提高我市经济综合实力。二、组织领导及职责为确保XX市商标战略的稳步推进，市政府成立XX市推进商标战略工作联席会议领导小组，由市政府分管领导任组长，成员由市政府办、市工商行政管理局、市财政局、市经济委员会、市农业局、市畜牧兽医局、市国家税务局、市地方税务局、市知识产权局、市质量技术监督局领导构成。领导小组下设办公室在市工商行政管理局，由市工商行政管理局领导任办公室

3、主任。领导小组办公室及各成员单位的要紧职责是：领导小组办公室。要紧负责协调处理领导小组的日常事务。市政府办。要紧负责协调解决各有关部门在实施商标战略工作中的各类问题，解决重大事项，保障XX市商标战略工作稳步推进。市财政局。要紧负责保障推进商标战略的工作经费与奖励经费，每年安排市级工作机构经费20万元，用作全市推进商标战略工作经费及目标责任制考核奖励经费。市国家税务局、市地方税务局、市知识产权局、市质量技术监督局：要紧负责XX市知名商标的认定工作，同时配合有关部门加强对企业实施商标战略进行宣传与帮扶。市经济委员会、市农业局、市畜牧兽医局。针对行业特点,选择一批进展前景好、实力强、具有市场竞争力的

4、企业进行重点帮扶，加大政策、资金的扶持力度。市工商行政管理局。认真做好实施商标战略中的协调、配合与上情下达、总结上报材料等工作，同时做好XX市知名商标认定工作，指导企业做好XX省著名商标、中国驰名商标申报工作。各县（市）区人民政府要高度重视，切实加强对商标战略工作的领导，充分认识实施商标战略对转变进展方式、促进地方经济社会又好又快进展的重要作用；要建立相应的商标战略推进工作的组织领导机制，将商标培养进展纳入当地政府经济社会进展目标考核体系，大力推进当地商标品牌建设。三、基本原则推进商标战略工作应遵循下列基本原则：（一）企业主体原则。增强企业商标意识，提高产品质量、管理与营销水平，引导企业做好商

5、标的注册、使用、宣传与保护工作，精心经营品牌，积极打造知名品牌。（二）龙头带动原则。加强政策指导，强化帮扶举措，支持优势企业、优势产业、优势行业争创XX市知名商标、XX省著名商标乃至中国驰名商标，积极参加经济结构调整与产业结构升级。（三）科技创新原则。加大科技研发投入，增强自主创新能力，鼓励、支持企业积极开发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强商标的持续进展能力。（四）政策扶持原则。实施激励政策，对获得知名、著名、驰名商标企业给予政策扶持，激发广大企业与全社会推进商标战略实施的自觉性与积极性。（五）合力推进原则。以企业为主体，以市场为导向，努力形成政府推动、企业争创、社会支持参与的格局，合力

6、推进全市的商标品牌建设。四、总体目标到2012年，全市建立起较为完善的知名、著名、驰名商标培养、进展、保护梯次体系，形成一批在省内具有一定知名度与影响力的知名商标，打造一批省内外具有较高知名度与影响力的著名商标，创立一批国内外享有很高知名度与具有明显竞争优势的驰名商标，基本建立激励、支持商标进展的政策体系与服务体系；不断完善商标管理与行政执法体系，使商标假冒侵权行为得到有效遏制，形成尊重与保护商标专用权的良好社会氛围。2008年，要帮助、指导有条件的企业积极申报中国驰名商标；2009年要争取打破全市中国驰名商标为零的纪录。到2012年，全市有效注册商标数量要超过2400件以上，其中XX市知名商

7、标250件以上、XX省著名商标100件以上、中国驰名商标10件以上，使商标总量及著名、驰名商标数量在全省位居第二，使XX市知名商标的认定工作在全省保持领先地位。今后五年内，全市要进一步加大对实施商标战略工作的领导，充分发挥麒麟、宣威、陆良的辐射带动作用，其他各县要尽快结合辖区实际，认真分析研究，加快商标培养、进展步伐，培养一批具有竞争力的企业品牌加入到XX市知名商标、XX省著名商标行列中去，并有选择性地重点培养少数商标，力争将其培养为中国驰名商标。五、工作重点培养、扶持与争创XX市知名商标、XX省著名商标、中国驰名商标工作是全市推进商标战略重中之重的工作，各级政府与有关部门要将此项工作纳入议事

8、日程，加强领导与指导，要对本地的优势产业、传统产业与具有竞争潜力的企业摸底排查，进行梳理排队，按照“培养一批、扶持一批、推荐一批”的原则，建立全市创建品牌的梯队，加大帮扶力度，实现商标从数量型向质量型的转变。(-)围绕重点抓扶持，结合实际抓争创一是围绕进展化工、有色金属与传统产业抓争创。这些行业具有雄厚资源优势与良好的产业基础，通过多年的进展，积存了丰富的市场经验与很高的商标知名度。云南云维集团的“云维”、罗平锌电股份公司的“九隆”、云南驰宏锌铸股份公司的“驰宏锌错”、云南燃料一厂的“石林”等商标已经基本具备中国驰名商标的申报条件；此外，近几年我市先后注册了五件地理标志证明商标，对促进农业增效

9、、农民增收发挥了积极的推动作用，其中XX县区的“宣威火腿”、XX县区的“富源大河乌猪”在国内具有较高的知名度与影响力。上述商标作为创建的第一梯队申报中国驰名商标。二是围绕进展农产品加工优势产业抓争创。重点将地理标志证明商标的延伸产业，如曲靖富力进展公司的“富力”、XX县区光华魔芋有限公司的“富绿”、富源东恒经贸有限公司的“东恒”及罗平的小黄姜深加工企业等，作为争创中国驰名商标的第二梯队进行培养，并做好各项内涵的提升与准备工作，待时机成熟，及时申报中国驰名商标。三是围绕现有国有控股公司大中型企业与优势产业抓争创。要将化工行业中的龙头企业与地方名特优产品与新近引进的优势企业，作为后续培养、进展对象

10、，通过引进先进的管理理念、管理模式与管理体系，按照申报驰名商标的条件与要求，积极引导并加以重点培养与帮扶。四是充分利用中国驰名商标认定的各类途径，寻求多向突破。加大商标侵权案件中报送驰名商标的认定申请力度，同时抓住通过商标异议案件或者商标争议案件进行中国驰名商标认定的途径。在以行政程序认定为要紧途径外，加大通过司法程序认定驰名商标的力度。（二）积极抓好争创中国驰名商标的后备资源储备要把XX省著名商标、XX市知名商标认定作为争创中国驰名商标的后备资源储备。XX省著名商标、XX市知名商标认定是推进商标战略工作的重要构成部分，是创建驰名商标的基础，要把XX市知名商标培养为XX省著名商标，需要一个不断

11、升华的过程，把XX省著名商标培养为中国驰名商标又要通过漫长的锤炼。为此，各类市场主体要经得起千锤百炼，努力争创XX省著名商标，不断充实创建中国驰名商标的后备资源储备。一是加大XX市知名商标认定工作的力度。围绕区域品牌，重点培养，重点扶持，大力支持科技含量高、拥有自主知识产权、市场潜力大、进展前景好的企业争创XX省著名商标。从2008年起，凡是申报XX省著名商标的企业，务必先获得XX市知名商标称号，否则，一律不得申报XX省著名商标以上的称号。二是各级工商部门要积极引导企业争创XX省著名商标。要帮助与指导企业加强商标的使用，加快商标制度的建立与完善,完善企业的商标使用证据、经济指标证据、产品质量证

12、据、用户情况反馈与宣传资料的收集、整理工作，保证今后申报材料的质量。（三）夯实工作基础，大力推进商标量与质的同步进展企业作为商标的权利主体，各类企业主体的高层领导要高度重视商标在企业进展进程中不可低估的作用。要结合自身生产、经营与服务的特点，及时申请注册商品商标、服务商标、集体商标或者地理标志证明商标，增强企业的商标法律意识。一是各级政府要高度重视商标在进展地域经济与扩大地方知名度中的重要作用，要在各类会议、工作调研中积极宣传商标法律与商标在市场经济中的推动作用，发挥新闻媒体的作用，从设立专栏、开发专刊，宣传推进商标战略的重大意义入手，努力营造政府培养商标，企业争创知名、著名、驰名商标，市场推

13、崇商标，社会热爱商标的良好氛围。二是各级工商部门要按照各级党委、政府的统筹安排，与有关部门协调配合，按照地域经济社会进展规划，有计划、分步骤地实施商标战略，发挥商标主管部门的职能作用，使全市的商标数量与商标质量有较大突破。三是按照省工商局把曲靖作为“一所一标”试点工作之一的要求，各级工商部门今年要在工商所推行建立“两规划”、“两本帐”制度的基础上，督促企业合理注册并规范使用商标、商号，提高商标总量，提升企业经营管理水平与品牌经营管理能力，实现商标从数量型到质量型转变的飞跃。四是推行“三书一卡”制度。各级工商部门要大力推行“商标注册建议书”、“商标策略提示书”、“商标法律告知书”与“跟踪服务联系

14、卡”制度，充分发挥商标行政监管职能，推行“网格化”管理与“一对一”跟踪服务，帮助企业解决各类商标问题。五是继续加大农产品商标与地理标志证明商标的注册力度。各级工商部门要在已注册五件地理标志证明商标（宣威火腿、宣威土豆、富源魔芋、富源大河乌猪、罗平小黄姜）的基础上，会同农业、畜牧等部门，加大指导开展农产品商标、证明商标注册工作的力度，积极培养麒麟“越州大蒜”、“罗平菜油”、“罗平蜂蜜，、“会泽乐业辣椒”等作为证明商标。积极支持农业专业户与农村合作经济组织利用商标优势，进展“公司+商标+农户”的生产经营模式，扶持一批具有很高知名度的农特产品商标。六是将实施商标战略与实施商标注册“走出去”战略相结合

15、，积极引导企业特别是产品出口企业在出口国进行商标国际注册，创建国际品牌，开拓国际市场。（四）加大商标专用权保护力度，保护商标权人的合法权益加大打击商标假冒侵权行为，保护商标专用权，保护商标权人与消费者的合法权益，是商标监管部门义不容辞的责任。各级工商部门要充分发挥职能作用，创新执法理念，强化商标行政保护力度。一是继续以保护注册商标专用权为核心，加大商标保护力度。严厉打击商标侵权假冒行为，建立商标监管长效机制，切实保护商标所有人与广大消费者的合法权益。二是强化涉及广大群众生产与生活安全的商品领域的商标监管。继续以食品、药品、农副产品、农资、服装等商品批发零售市场为重点，加大商标监管力度，按照“网

16、格化”监管模式，严厉查处各类商标侵权案件。三是各级工商部门要继续加大商标监管进商场、超市与商品批发市场的力度，引导其形成在大宗商品进货时索取商标注册证,并对未注册商标进行文字说明备案的习惯，督促其建立健全登记备案台帐，切断商标侵权假冒商品的市场流通渠道。四是建立对驰名、著名商标企业的回访制度。各地要广开商标维权门路，变坐等投诉为主动维权。要主动上门征询企业维权诉求，采取有效措施帮助商标权人解决存在的商标维权问题，引导商标权人正确使用商标，将行政执法部门的打假优势与企业善于识假的能力有机结合起来。五是有关部门要加强协作配合。各地工商、公安、知识产权、版权、质监等有关部门要密切配合，坚决打击侵犯商标权，特别是侵犯驰名、著名商标权的违法行为。要充分发挥“泛珠”、“西部”等区域性商标保护协作网的作用，扩大商标保护的区域范围。加强涉嫌商标犯罪案件的移送，加大对商标权的保护力度，保护公