XX市民营企业考察报告.docx

《XX市民营企业考察报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市民营企业考察报告.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX市民营企业考察报告摘要。2004年7月，XX省社科联组织该省百家民营企业调查活动，到XX市的十五家大中型民营企业进行考察，就企业家个人状况、企业的外部环境、经营管理、人力资源、投融资体制、技术创新等六大当前我国民营企业所面临的问题与企业管理层进行了深入的交谈。本文总结归纳了各家民营企业所反映的情况,并提出对这些问题的看法，以期对当前我国民营企业进展所存在的问题作些探讨。一、企业与地方政府的关系在所调查的十五家企业中，在谈到对地方政府的看法时，无一家企业对地方政府表示满意。企业对地方政府的意见集中在地方政府社会管理水平的低下，各类摊派、检查过多，税负过重，政府的官僚作风严重等等方面。其中反映

2、最强烈的是很多政府部门与官员的思维还停留在计划经济时代，经常利用行政手段对企业进行干预，通过各类所谓的检查干扰企业正常的生产经济活动。调查企业中有两家是私营酒店一一丰泽大酒店与泰与大酒店。两家酒店的总经理都表示对地方政府部门的行政检查感到非常反感。按照泰与大酒店总经理的估算，有权对一家酒店进行检查管理的行政部门竟达到了39个，包含消防队、物价局、卫生局、工商局等等。酒店经常要为应付各类名目繁多的检查而停止正常的工作，酒店的管理人员也要把很多精力放在与政府部门的公关上，甚至有些政府部门不惜动用手中的权利来为自己牟取私利，造成酒店经济利益上的缺失与酒店人员的精力耗费。由此看出，地方政府部门还未真正

3、转变工作作风，思维、意识形态还有很强的计划经济时代的色彩，而且对企业的日常经营活动进行干预往往就给腐败的产生提供了机会。要给民营企业制造一个良好的进展环境，政府机构改革与政治体制改革已经迫在眉睫，只有政府只能真正转变，民营企业才会有一个有利于其进展的外部环境。在一些与政府部门关系密切的行业中，一方面政府部门不应该干预企业，另一方面政府部门有必要扶持这些行业的进展。比如泉州的锦绣花工业品有限公司，它是一家从事民间工艺一一木偶头生产的企业。这一行业的进展需要有浓厚的地方文化底蕴与旅游产业的进展作为支撑。这就不是一家企业或者一个行业协会的能力所能及了。因此，地方政府有责任采取措施保护民间工艺与民间艺

4、人，进展旅游、文化产业，协调与此有关的各行业的进展，同时进行必要的配套建设，这样才能为行业的进展制造一个基础。为民营企业营造适合其进展的政策与产业环境，这是地方政府义不容辞的责任。再比如泉州的名流路桥有限公司，它使用bot的方式参股泉州刺桐大桥的投资建设，从政府部门手中获取泉州刺桐大桥30年的经营权。但此大桥的建成立即与XX市区的其余三座由政府部门经营管理的大桥形成了竞争关系，致使名流路桥有限公司不得不直接面对与一些政府部门的竞争，经营的困难程度可想而知。地方政府在与民营企业的利益博弈中，不能够以一个“经济人”的身份出现，而更重要的是要履行其作为一个社会管理者的职责，要成为民营企业利益的保护者

5、。另外，在市场准入方面，民营企业还是受到歧视，民营企业在进入某些基础性公共行业特别是基础设施行业方面经常受到来自各地方政府、各行政部门的阻扰。有些民营企业的进展已经触及到各地方政府的核心利益，因此双方之间的利益博弈就变得更为复杂。本文认为，“小政府，大社会”是我国经济、政治体制改革努力的方向。地方政府务必完全从经济领域撤退，甚至是某些自然垄断行业如基础设施行业等，也能够尝试由民营企业建设、经营。而且在经营过程中一旦发生利益冲突，地方政府务必首先保证民营企业的利益不受侵犯。同意调查的企业都普遍表示地方政府经营管理社会的能力有待提高。社会治安环境恶化、缺乏信用、没有良好的舆环境等等这些都在考验着地

6、方政府的执政能力。许多企业都强烈要求地方政府提高执政能力，增加民营企业与地方政府之间的沟通,建立互信，共同打造一个适合民营企业进展的社会、经济环境。二、企业与宏观经济环境的关系民营企业的进展离不开一个稳固、良好的宏观经济环境。改革开放以来，民营企业的快速成长与我国国民经济整体水平的迅速提升是同步的。关于这一点，所有的民营企业家都表示赞同，他们认为民营企业的高速增长一是得益于我国政府实行的改革开放政策，其二就是我国一直保持着一个稳固、良好的宏观经济进展态势。然而，良好的宏观经济环境固然是一个企业进展的重要推动因素，但是反过来宏观经济的波动也将对企业产生影响。市场竞争的加剧使企业直接面对市场时所感

7、受到的压力越来越大。信用的缺失也会对企业正常的生产经营活动产生冲击。特别是当前我国宏观经济运行中出现的一些问题正成为民营企业关注的焦点，很多民营企业家对这些不利因素感到十分担忧。首当其冲的就是从去年底开始出现，并席卷整个沿海经济发达地区的“民工荒”问题。XX县区的许多民营企业正在深受“民工荒”的困扰，如恒安集团与安踏集团，其一线工人的缺口都在百人以上。恒安集团的一线工人中已经很难寻觅到当地人的身影,初级工种所需要的雇工大都来自经济落后地区。但是从去年底开始，民工的数量逐步减少，直到今年年初，民工的缺乏业已影响到企业的正常生产。恒安集团的人事部曾经通过劳务中介机构到经济落后地区招工，但效果并不明

8、显，应征者寥寥。“民工荒”问题的突然出现是企业始料不及的，二十多年来民营企业最不缺的资源就是劳动力，企业成本中最不受关注的也是劳动力成本。民工的欠缺对企业改变对民工的看法、改善企业对民工的待遇、提高企业的经营管理水平是有助益的。改革开放以来，民营企业的进展速度可谓是令人惊奇，但是一线工人的工资水平与生产生活条件并未随之出现大的改善。在整个社会的经济、生活水平极大改善的情况下，工人也有很强烈的追求高工资与高的生活质量的欲望。因此，“民工荒”问题未必是件坏事。它使民营企业意识到了务必认真对待工人的待遇改善问题，这也是资方与劳方之间产生互信，共同协作从而互惠互利的一个良好契机。正如很多民营企业家所说

9、的，民营企业正在努力提高工人的待遇与生产生活条件，但这需要有一个过程，在这一过程中政府要给予政策扶持，加强正面宣导，共同营造一个三方协同合作的氛围。电力的短缺也是各家民营企业十分关注的问题，特别是一些从事服务行业的企业，对电力极为敏感。比如前面提到的两家大酒店一一丰泽大酒店与泰与大酒店，电力是整个酒店运营的基础,供电能不能得到保证就成为整个酒店经营的关键之一。现在全社会大面积的缺电严重影响了酒店的经营。酒店不得不自我购买发电设备，以免电力供应不足造成无法营业。但这样做的结果却是酒店的用电成本大幅上升，由于酒店的自我发电远远达不到规模发电的要求。再加上国家提升电力收费标准，酒店为此就要增加不小的

10、开支。如丰泽大酒店，一个月的用电费用高达28万元，同时还经常受到停电的困扰。制造业企业也是如此，停电、限电及分时段供电扰乱了企业的正常生产，企业往往要因此而调整生产计划，有关的人员安排与原材料供应也要改变，企业无法制定规则的生产秩序，这些都大大增加了企业管理的难度，提高了企业运营的成本。呼吁政府加大电力设施投入，增加供电量就成为许多民营企业的共识，民营企业大多认为电力建设能够由政府集中全社会的资源来组织进行，也能够同意私人投资于电力行业，由于现在的民营资本已经有能力建设符合规模经济要求的发电企业，政府应该放开市场准入的限制。同时政府在实施供电管理的时候要适当考虑民营企业的要求，多与民营企业协商

11、沟通，尽量保证其需要，减少政府行为中的官僚作风。许多民营企业的商品大量出口，特别是泉州地区生产鞋帽、衣服、工艺品的企业，其生产经营的外向度相当高。甚至有些企业，比如华珠鞋业有限公司，其生产的运动鞋全都外销，出口国经济的进展状况对企业的影响相当大，因此企业与宏观经济进展状况息息有关。我国从事轻工产品出口的企业甚多，在国际市场上竞争非常猛烈，而要紧的出口地又都集中在少数几个发达国家,这使得企业对国际市场的任何“风吹草动”都变得极其敏感，企业务必及时地获取市场信息并采取应变措施。这固然有益于企业贴近市场，提高其市场竞争能力，但是经常受到国际市场波动的牵制也使企业变得十分被动。企业的进展状况会随着国际

12、经济进展的起伏而发生改变，企业所考虑的宏观因素拓展到了全球范围。国际贸易中的一些贸易及非贸易壁垒也是企业所担心的不利因素，我国与要紧贸易国的贸易摩擦常常使企业蒙受缺失。在此情况下，企业进展受宏观经济环境影响的程度大大加深，而且还受制于一些非经济因素。比如生产并出口工艺品的亚伦集团，其生产的工艺品能不能满足进口国消费者的偏好就成为了企业产品能否畅销的关键。鉴于此，这家企业就不得不经常委派设计人员到进口国收集工艺美术信息，分析进口国消费者的喜好变化，从而设计出习惯进口国流行趋势的产品。更困难的是发达国家的消费者个性要求强烈，流行趋势经常处于变动之中，这就对企业的设计水平提出了更高的要求。一旦企业不

13、能跟上市场的变化，那么企业就会在短时间内被市场所抛弃。能够说，中央政府能否保持一个稳固的宏观经济环境，决定着企业存在、进展的命运，特别是中央政府要维持与要紧贸易大国的良好额贸易关系，以保护本国出口民营企业的利益。三、企业的经营管理模式在所调查的制造业企业中，大多数企业都是由企业主个人或者其家庭创办的。企业大都是以家庭作坊起步，早期的企业成员要紧来自家庭内部，最为典型的就是由兄弟合资、合作创办一家小工厂，兄弟共同拥有股份，共同经营管理企业。这种早期的民营企业进展模式在泉州地区的民营企业中相当普遍。假如兄弟之间能够与睦相处，正确决策，那么企业的进展速度就会极为迅速,十几年的时间就能够使企业成为国内

14、同行业的佼佼者。比如恒安集团，安踏集团都是如此。因此能够说，早期民营企业的这种家族式经营的模式有其特殊的功效。这种模式能够减少企业内部管理的摩擦，在企业竞争力较弱的进展早期将企业的各类资源集中配置以达到最大的效用。家族成员凝聚在一起时所产生的奋斗精神与互相支持的良好传统是民营企业进展初期所不可缺少的重要支柱。而且企业的核心管理层由家族成员构成，能够保护企业的核心商业机密，亦有利于企业降低管理难度。正如泰与大酒店总经理所言，酒店的采购，财务等重要部门都由其自己的亲戚保持，不然的话确信会出现部门负责人欺骗高层领导，侵害企业主利益的行为。通过十几年的进展，当初的很多家庭小作坊现在都已经进展成了大型的

15、民营股份制企业。家族式经营的模式也正在慢慢退出历史舞台，取而代之的是股份制企业的管理模式。其中在沪市上市的凤竹集团与在香港联合证券交易所上市的恒安集团更是走在这些企业的前列。在这些大中型股份制民营企业中，早期的企业创始人大多已经退出生产经营管理的第一线，改而担任企业的董事长，总裁等职务，而具体履行管理职能的总经理，执行总裁等职务都由较为年轻的“经理人”担任。这正是现代股份制企业所要求的管理模式，家族色彩褪去，企业使用习惯市场经济进展要求的股份公司治理结构。也正是这些企业能够顺应企业进展的客观趋势，及时改变经营管理模式，才保证了其在市场竞争中越来越强大的地位。因此能够说，民营企业的经营管理模式与其进展水平是相习惯的，家族式管理适合于民营企业的起步阶段，一旦企业越过竞争力最弱的早期，股份制管理取代家族式管理，“任人唯贤”取代“任人唯亲”就是不可避免的选择。固然家族式经营管理模式在民营企业的进展历史中有其不可磨灭的历史功效，但现代企业制度才是民营企业进展的方向，这将决定民营企业在新一轮的优胜劣汰中的成败。能够预见，这些已经步上市场经济正轨的大中型民营企业，将成为将来我国参与国际产业竞争的“生力军”。