XX市环保局关于市政府重点工作目标任务进展情况的报告_.docx

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1、XX市环保局关于市政府重点工作目标任务进展情况的报告市政府重点工作国土方面进展情况总结今年以来，在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻市五届人大三次会议精神，积极落实2005年政府重点工作国土各方面任务，结合开展“七大系列”的总体部署，规划修编、耕地保护、重点项目保障等各项工作实现持续稳步进展。现将工作情况总结如下：一、要紧成绩（一）稳步推进土地利用总体规划修编，前期准备工作进展顺利。完成今年土地更新调查工作,对上一轮规划实施结果进行分析评价，并对市区基本农田与标准农田现状、土地供给与需求、区域经济进展与土地利用关系进行了调查分析。目前已制定工作计划、确定编制单位，为下一步工作打好基础。（二）有

2、序开发土地后备资源，耕地资源得到严格保护。今年土地整理项目新立项12只，规划整理面积15704.85亩，可新增耕地2455.05亩，可建成标准农田11093.25亩；上半年通过验收土地整理项目58只，新增耕地10407.61亩，整治面积80471.49亩，建成标准农田24178.8亩；土地开发垦造耕地已开工面积8341.95亩，完成6736.05亩。（三）高度重视建设用地复垦与宅基地整治，充分争取折抵指标。新立项建设用地复垦与宅基地整治项目6只，规划整治面积158.55亩，可新增耕地147.3亩；已通过验收项目59只，整治面积4116.06亩,新增耕地3775.04亩,争取折抵指标3775.0

3、4亩。（四）全力以赴争取重点“戴帽”指标，努力保障经济进展需求。全年列入第一批省重点建设项目名单的项目19只，总面积7300.5亩，其中耕地5521.65亩；列入第二批省重点建设项目名单的项目37只，总面积9414.78亩，其中耕地7890.29亩，使用计划指标项目使只2323.8亩。二、要紧做法（一）认真学习、分解落实、明确责任。今年初，市政府对政府工作报告中指出的要紧指标与任务下达到各部门后，局领导班子首先学习领会通知精神，并把有关国土工作的任务发到全局各部门。在局中层干部会议上，把任务逐条分解落实到部门，逐项分解落实到责任人，在每月的局务会议上汇报进展，并进行考核。如我们把规划修编作为重

4、中之重的工作来抓，及时与有关部门衔接，确定了由市各部门业务专家构成的规划修编工作联络员班子，成立了局规划修编工作组，集中力量，集中精力确保修编工作按时完成。（二）联系实际，开拓创新、务求实效。以落实政府重点工作为起点、为契机，工作目标没有止境，高标准要求没有止境,在更高水平、更高起点、更高力度上推进国土工作进展。千方百计加大规划操作的力度，把全市土地利用现状搞清搞实，建立信息库，为规划编制提供翔实的数据与科学的根据，对新规划做到超前预测，充分论证，科学编制。千方百计加大开源的力度，在保护生态的前提下充分挖掘潜力，进一步调动各地积极性，加快推进造田造地进度，真正做到“先补后占”，并实行台帐管理,

5、使新增耕地数量与质量经得起历史检验。千方百计加大保障的力度，充分认识保护耕地、依法集约不是最终目的，最终目的是保障进展，以科学进展观为统领，坚持进展为第一要务，在政策上充分用好重点工程指标“戴帽”下达的优惠举措，在用地上做好依法、集约、保障三位一体，坚定不移地树立只有向上争取、向内挖潜，才能保障进展用地的观念。千方百计加大盘活的力度,推行城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的工作，实现建设用地复垦与宅基地整治双丰收。（三）深入实际、严格考核、服务社会。深入熟悉每项工作的进展情况，对重点项目进展做到了如指掌。考核严肃认真，对外加强对工程项目实施的考核，在保证质量的前提下讲求速度,争取每个项目

6、都成为优良项目；对内加强对职能部门执行工作的考核，树立主人翁的负责态度，用强烈的责任感与使命感去抓好每项工作。抓好征地安置补偿等工作，在推进建设项目实施的同时，依法保障农民合法权益，切实保护社会稳固。三、存在问题（一）部分政策有待进一步明确。在基本农田代保问题上,国办文件规定：“不得进行跨市、县的基本农田易地代保”省里目前也无明确政策意见，而我市市情要求我们务必在全市市域内统筹布局基本农田，实行跨县（市）代保。在待置换用地问题上，国土部至今未认可，可能产生的变数亦会对我市规划空间产生重大影响。（二）标准农田建设有待进一步抓紧。上半年标准农田建设仅完成全年任务的20%,究其原因，有宏观政策影响、

7、后备资源减少、建设成本提高等客观因素；但要紧还是受主观影响，基层把要紧精力投入村两委换届，延缓了土地整理工作进展，部分县（市）片面懂得用地总量操纵政策，操纵与减缓了土地整治步伐等。目前市区几无后备资源，委托各县（市）代建标准农田势在必行，加快推进建设步伐务必引起高度重视。（三）用地意识转变有待进一步加强。当前，党与国家高度提倡节约资源,要求建设节约型社会。我们在进展用地上同样要强调“减量化、再利用”。目前我市部分企业与部门对此还存在一些认识上的不足，需要在全市范围内进一步大力宣传节约集约用地，提高土地利用率的观念，采取措施把我市土地资源劣势变为集聚经济进展的优势。（四）争“重点”的力度有待进一

8、步加大。要加快第一、二批省重点建设项目的报批工作，包含预审、省指标的核拨、农转用材料报批，在继续争取方面下功夫,特别是杭甬运河XX市区段，要加大向省发改委争取的力度，争取早日列入省重点项目。四、下步打算（-）抓好规划修编。按照已制订的工作方案，有序、分步实施下阶段各项工作，保持与城市总体规划与“十一、五”规划的稳固衔接与配套。争取在年底前拿出成果，报市、省审批后实施，为依法规范用地提供进一步根据。（二）抓好用地报批。用地指标紧、报批难仍是下半年面临的最要紧困难之一。要积极与市发改委、规划局等部门及开发区（XX县区）配合，做好基础工作，做好资料准备；要积极向部、省厅汇报、沟通、联系，积极争取进重点工程笼子；要积极鼓励基层开展土地整治、建设用地复垦、宅基地整治，筹措土地整理折抵指标，保障建设用地。（三）抓好耕地保护。加快推进土地开发整治与标准农田建设，指导与督促各地落实今年的建设任务。加强对项目的监管,确保开发资金的落实，足额收缴耕地开垦费，落实支农资金，确保标准农田建设进度。