重庆两江新区文化发展十四五规划.docx

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1、重庆两江新区文化发展“十四五”规划2023年8月重庆两江新区文化发展“十四五”规划“十四五”时期是两江新区进入第二个十年发展的关键期、跃升期，对标国家级新区实现“四高”战略要求和重庆“两点”定位、“两地”、“两高”发展目标，为贯彻落实中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见“十四五”文化发展规划“十四五”文化和旅游发展规划重庆市“十四五”文化发展改革规划重庆市文化和旅游发展“十四五”规划(20232025年)重庆两江新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，编制本规划。规划期为20232

2、025年，展望至2035年。一、规划背景(-)发展基础“十三五”时期，两江新区建成区面积拓展到323平方公里，常住人口增加到329万人，构建起兜底有保障、高端有供给的民生服务体系，常住居民人均可支配收入为全市平均水平的1.4倍，居民高品质文化生活需求日益明显。新区经济发展态势强劲，地区生产总值年均增长7.5%、达到3675亿元，产业优势进一步凸显，开发开放取得重要进展，产业、人才、生活、生态在两江协同创新区实现“四个协同”，区域经济发展格局和创新优势奠定两江文化高质量发展基础。“十三五”期间，新区现代公共文化服务体系更加完善，文化基础设施不断健全，基本公共文化服务标准化均等化建设全面推进,“一

3、街一品”公共文化服务品牌初步建立，优质公共文化产品供给提质增效，文化产业布局得到优化，数字文化产业彰显引领优势，文化和旅游加快融合，发展基础更加稳固，动力活力日益迸发，文化推动高质量发展和引领高品质生活的服务能级提升。主流舆论阵地建设巩固壮大。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，聚焦新区主流媒体的主责主业，打造主流舆论平台，构建两江新媒体联盟，做好内容生产，打造直播两江、江小妹会客厅等品牌栏目，持续塑造“江小妹”媒体品牌做好对外对内新闻宣传，形成同频共振传播生态；构建“1+8+N”三级工作体系，建成区级新时代文明实践中心1个，文明实践所、站覆盖8个街道及各社区，新区融媒体中心建设深入推

4、进，“两江讲坛”学习品牌效应持续深化；着力打造综合服务平台，推进“新闻+政务+服务”，努力打造两江新区线上服务平台；积极开展文明单位、文明家庭、文明校园等五大板块文明创建活动，群众性精神文明创建持续深化。公共文化服务体系基本建成。文化阵地更加完善，8个街道建成标准化综合文化服务中心，覆盖率达100%；品牌活动蓬勃发展，“一街一品”公共文化服务品牌建设稳步推进，“发现两江之美文化品牌影响力提升；服务方式不断创新，校地合作共建公共文化服务路径探索取得实效，基层文化专干培训常态化，公共文化服务运营迈出新路子，文化服务融入社区基层治理成效显现。数字文化产业引领优势明显。依托两江新区科技创新和数字经济优

5、势，培育了猪八戒、华龙网等行业领域龙头企业，吸引了腾讯光子（重庆）美术研发基地、完美互娱、重庆享弘影视股份有限公司、优路科技、甲辰影视等领军企业落户。拥有2个国家级文化产业示范基地、1个市级文化产业示范园区、7个市级文化产业示范基地。积极培育数字文化新业态，打造重庆数字文化产业高地，建设新媒体产业园，吸引国内知名新媒体、融媒体、智媒体机构、实验室入驻，逐渐成为集媒体融合、内容生产、文化产业运营于一体的媒体融合服务商、内容生产提供商、文化产业运营商。积极打造金山意库、重庆房子等文化创意产业园区。都市文旅品质引领功能显现。悦来古镇、龙兴古镇建设成效显著，龙兴寺、龙藏宫、民宅、古街面等历史建筑保护性

6、修缮，古镇旅游业提质升级；建成两江国际影视城，打造为“拍、看、展、论、游”五位一体的文旅产业区。悦来会展中心、欢乐谷及玛雅水公园、际华园、礼嘉智慧公园、中央公园等会展文化、都市休闲文化、智慧旅游文化等文旅品牌逐步形成，引领两江高品质文化生活的潜力逐步得到挖掘。（二）机遇挑战“十四五”时期，两江新区发展环境和条件面临深刻复杂变化。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，世界秩序大调整大变革背景下的文化软实力竞争将更加激烈。从国内看，我国全面建成小康社会并迈入高质量发展新阶段，当前正加快构建国内大循环、国际国内双循环的新发展格局。从重庆看，“两点”定位战略目标更加强化：两地”“两高”目标建设成效更加

7、彰显，文化繁荣发展、文化强市建设深入推进，文化自信、文化自觉进一步坚定，“行千里致广大的人文精神得到弘扬。从新区看，“两高两区”十大工程全面推进，为“第二个十年”建成文化强市核心功能承载区提供了更加有利的条件，促进新区文化发展增强改革动力、激发创新活力，为更好服务人民群众日益增长的多样化、品质化、个性化、更高层次文化需求提供了新机遇和新挑战。(1)新机遇。文化强国的战略背景下，国家持续给予文化发展充分的政策供给，新业态新模式新需求催生勃发，为文化发展提供不竭动力。抢抓重庆市培育建设国际消费中心城市的重大战略机遇，两江新区有充分的条件探索高品质城市文化发展与文化治理方式，优化主城区与新区功能布局

8、，推动新区有序承接主城区部分高端文化功能，提高新区文化基础设施配套和公共文化服务设施建设水平，增强文化功能配套能力，创造体现品质和文化底蕴的生产生活环境，让文化发展成为新区建设高质量发展引领区、高品质示范生活区的靓丽名片。(2)新挑战。在新发展格局下，高新技术促进了文化发展迭代换代的加快加深，社会大众对现代文化服务供给需求呈现多元多维，常态化疫情防控背景下，倒逼文化服务供给结构与方式加快调整。国家级开发开放新区文化发展竞跑竞速形势下，两江新区起步晚、基础弱，发展不平衡不充分矛盾明显，供给和需求不完全匹配高质量发展引领区”“高品质生活示范区”两大目标对两江新区共享发展、高质量发展要求有所提高，需

9、要强化政策供给，坚持特色引领与差异化发展，强化两江文化发展视野、高度、力度、深度、厚度和温度，全力打造国际知名的特色文化品牌。二、指导思想、基本原则和发展目标(-)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以推动文化领域高质量发展为主题，以深化文化领域供给侧结构性改革为主线，以文化改革创新为动力，以满足人民日益增长的精神生活需要为根本目的，

10、以打造两江文化品牌为核心，以弘扬两江城市品格为重点，以“两高两区”十大工程为支撑,更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面加快建成社会主义文化大都市的核心功能承载区、高质量文化发展引领区和高品质文化生活示范区，更好承载国家战略,在“一带一路”、长江经济带、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设中发挥极核作用。（二）基本原则1 .坚持正确发展方向。坚持党对宣传思想文化工作的全面领导和马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持社会效益与经济效益相统一，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。2 .坚持以人民为中心。深入践行以人民为中心的理念，聚焦品质提升，建设现代城市样板，

11、切实保障人民群众基本文化权益，让群众拥有更强的文化参与感、获得感和幸福感。3 .坚持改革创新。大力培育文化新技术、新业态、新模式，推动“文化+”融合发展，推进文化体制改革，推进文化治理体系和治理能力现代化，健全文化政策法规体系和制度供给，优化文化管理环境，展示文化强市核心功能承载区示范形象。4 .坚持系统发展。统筹协调文化设施、文化生产、文化生活、文化生态布局，打造“一带一路”、长江经济带、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设的城市特色文化样本和标杆，推进文化、旅游、体育、商贸等融合发展。（三）发展目标到2025年，文化事业取得长足进步，文化产业成为新区新的增长点。实施“两江新区文化提质领跑计划

12、”，围绕文化强市核心功能承载区的建设目标，打造“三个高地、两个强区、一个增长极”。新区主流文化建设力、公共文化供给力、文化队伍竞争力、文艺精品创作力、文化资源配置力、文化产业创新力持续增强。到2035年，两江新区建成文化强区，成为重庆文化强市建设成果的引领者、西部文化发展领航者、全国社会主义文化强国城市范例。建成社会主义核心价值观主流文化新高地。主流舆论阵地建设进一步夯实，地域文化研究和精神传承取得丰硕成果，新时代文明实践与活动阵地建设取得突破进展，全国社会主义核心价值观主流文化新高地具备坚实创建基础。建成全国高品质文化生活引领高地。“一心两带”文化发展格局构建，构建现代公共文化服务体系，万人

13、拥有公共文化设施面积达800平方米，建成两江新区市民中心，建成8个24小时城市书房、完成8个公共文化空间改造，“两江文化云”覆盖率100%,文化品牌标识度更加彰显。打造西部文化艺术精品创作与生产高地。文艺精品创作评选与生产监管机制、文化艺术评审机制、文艺精品创作激励机制建立健全，打造艺术精品创作高地，打造两江原创文化精品2个，开展文艺品牌展演2场。建设西部文化艺术高端人才孵化与聚集强区。基本形成西部文化人才孵化机制，实施文化英才培育计划、基层文化队伍筑基工程，培养文化大师、艺术名师10人，建立文化名师名家工作室5个，培育本土文化人才20人，两江新区西部文化人才集聚效应初步显现O打造智慧文旅商融

14、合发展高端引领强区。“1+4”都市文化旅游领跑工程推进实施，“成渝地巴蜀情两江汇”都市旅游品牌形成，构建“住业游乐购”全场景集，打造都市文化旅游地标，建成文体旅商融合发展平台1个。打造长江经济带文化创意产业重要增长极。全区文化创新创造活力持续迸发，文化产业增加值占地区生产总值比重达5%,两江数字文化产业集群达50平方公里，力争成为长江经济带最具创新活力的文化创意产业高地。专栏1“十四五”时期两江新区文化发展主要指标分类指标名称单位“十四五”预期指标2023年2025年属性构建现代公共文化服务体系万人拥有公共文化设施面积平方米385.4800两江新区市民中心（文化馆、图书馆）平方米约28000预

15、期性24小时城市书房个8预期性公共文化空间改造个8约束性“两江文化云”覆盖率%100预期性分类指标名称单位“十四五”预期指标2023年2025年属性公共文化采购平台个1预期性打造艺术精品创作高地两江原创文化精品个12约束性两江文艺品牌展演场12约束性文化大师、艺术名师人10预期性文化名师名家工作室个5预期性本土文化人才培育人120预期性文体旅商融合发展文化产业增加值占地区生产总值比重%3.65预期性两江数字文化产业集群平方公里50预期性文体旅商融合发展平台个1预期性三、主要任务和重点工作(-)培育践行社会主义核心价值观，打造全国社会主义核心价值观主流文化新高地主要举措：1加强主流舆论阵地建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，加强“四史教育、爱国主义、集体主义和社会主义教育，推动全域内党群服务中心规范化标准化，设置两江“红色书坊”“红色影品”“读书思廉”文化站点，开展两江党建+”理论宣讲、研究阐释进社区、进企业、进校园活动，打造“两江理论学牙品牌亮点。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，整合全媒体渠道，开