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1、2023年关于在全党大兴调查研究的工作方案学习心得研讨发言材料中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案,方案涵盖明确了12个方面主要内容,范围覆盖广泛,充分反映出党中央对调研工作的重视程度。加强调查研究,是我们党的优良传统,是做好各项工作的基本功,也是党员干部必须掌握的工作方法。我们要深入理解中央出台方案的重要意义、各项要求,要充分利用好调查研究这一有力工具,坚持深“调”、真“查”、细“研”、实“究”,切实把调研成果转化为工作成果、实践成果与理论成果,为开创工作新局面起到夯基垒台作用。第一,调查研究是做好一切工作的基础。习近平总书记指出,“调查研究是谋事之基、成事之道”。充分说明,调查
2、研究是做好工作的前提,调查研究能力是必备的基本功,是领导干部素质和水平的体现。要提高调查研究能力,就要弄清楚为什么要调查研究。千言万语,说到底就是一句话,是为了做到从实际出发。因为只有从实际出发,我们制定的方案、发展思路、远景规划才有成功的可能。领导干部一定要亲自调查研究,坚持到群众中去,到实践中去,了解和掌2/28握第一手情况,倾听基层干部群众所想所急所盼,只有这样才有发言权。调查研究要客观、全面、深入、公正,多看实地,多听各方面的意见。对于调查得来的大量材料和情况要认真研究分析,以“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的“改造制作功夫”,形成客观真实的调查结果。调查研究的结果应当及时转
3、化为决策部署,转化为具体措施、实际行动。对已经成为决策部署的,要及时跟踪评估,视情况调整,直到使之符合客观实际、符合发展规律、合乎人心民意。当前,我们正处在百年未有之大变局中,新情况、新课题层出不穷,老问题、老矛盾有新变化,新经验、新创造火花闪烁。这些“新”折射着纷繁复杂的现象,提示着前进路上的风险,也蕴藏着社会进步的密码,散发着群众智慧的灵光。然而,这些必须也只能靠深入调查研究才能发掘、梳理、归纳、提炼、升华,最终产生不断前行的智慧与力量。调查研究的成果和质量如何,形成的意见正确与否,最终都要由人民群众的实践来检验。从这个意义上讲,调查研究是党风、政风的再现,实事求是作风建设的试金石。第二,
4、调查研究是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记在不同场合反复强调,用好调查研究这一我们党的“传家宝”,练好调查研究这项“基本功”。面对新矛盾、新问题,领导干部要了解真实情况,掌握工作主动权,作出科学决策,深入实地的调查研究必不可少。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。越是开局之年、关键之年,我们越要大兴调查研究之风,为全面贯彻全国两会关于经济社会发展各项部署,做好基本功,打好提前量。大兴调查研究之风,练就科学决策真功夫。只有真正沉下去,奔波在基层,重视并且善于调查研究,才能了解真情况、发现真问题、找到真药方,
5、站到新的进发点上。调查研究的过程就是科学决策的过程,既省略不得、又马虎不得。做好调查研究工作,要有眼晴向下的兴趣和决心。只有深入基层掌握第一手材料、听取职工群众心声,努力把真实情况掌握得更多一些、把工作中存在的差距和不足找得更准一些,细致入微地做好调查研究,才能为解决问题、提高工作质效奠定坚实基础。大兴调查研究之风,要求我们到现场、到生产第一线。领导干部要多深入现场,多为现场会、观摩会、推进会营造轻松愉悦的氛围,积极引导职工群众展开讨论,让职工群众知无不言,言无不尽。要让做得好的地方、单位、个人现身说法,让职工群众现场看、现场悟、现场学,做到“拨亮一盏灯,照亮一大片”,不断推动各项工作取得新进
6、展。第三,调查研究要重视方式方法。调查研究首先要站稳人民立场,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民立场上、是不是有助于解决群众急难愁盼问题、是不是有利于增进人民福祉,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,同时,调查研究成果的质量如何、形成的意见正确与否,最终都要由人民群众实践来检验。实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代赋予中国共产党人的历史使命,是一项前所未有的开创性事业。前进道路上,不可避免会出现许多难以预料的风险、挑战,只有始终坚持并不断加强调查研究,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的血肉联系,才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正
7、确制定与贯彻执行,才能在工作中尽可能防止和减少失误,及时迅速纠正错误。调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,我们要有明确的目的,带着问题下去,尽力掌握调研活动的主动权,要扑下身子、沉到一线,迈开步子、走出院子,到车间码头,到田间地头,到市场社区,亲自察看、亲身体验。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。第四,搞好调查
8、研究要坚持唯实唯真唯新。选准调研课题,是开展调查研究的第一步。一方面要关注势,对事关地方发展的形势、态势、局势精准研判,抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的前沿问题、重点问题,寻求统筹解决的思路办法。另一方面要把握时,紧跟时代、紧贴时情、紧扣时机,将目光放在党中央部署正在做的事清、新时期高质量发展亟待突破的瓶颈、人民群众最急需解决的痛点。要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,真走、真听、真言、真究,多用侦探式的眼光于细节处探求真相。要做好调查研究“后半篇文章”,在深入分析思考上下功夫,针对问题的对策建议既要符合实际、对症下药,也要推陈出新、敢树一家之言,切忌空、旧、浮,将切实解决实际问题作为抓
9、好调研成果转6/28化运用的落脚点O第五,调查研究要坚持问题导向、系统观念。要理论联系实际,听真话、察实情,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实,敢于坚持真理,善于独立思考,才能在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作新局面。调查研究要把解决就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题,作为打开工作局面的突破口,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持攻坚克难,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效,确保在发展机遇面前能主动出击、困难矛盾面前能迎难而上、危险挑战面前能挺身而出。要从系统思维出发,
10、把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,使调查研究产生实效。学习领悟关于在全党大兴调查研究的工作方案心得体会调查研究是谋事之基、成事之道。近日,中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案,对调查研究工作提出要求。党员领导干部要多到基层一线蹲点调研、解剖麻雀,察实情、谋实策,不断提高调查研究本领。扑下身子,敲门问计“看脉象”。毛主席在实践论中指出,要知道梨子的滋味,就得亲口尝一尝。只有真正扑下身子、深入基层,才能掌握第一手资料,把准“脉象”,也才能获得观察问题的新视角、解决问题的新思路。要深入基层,放下架子、扑下身子,不搞“作秀式”“靖蜓点水”式调
11、研,褪去“官气”接“地气”,多用“土话”拉家常,与群众面对面、心交心交流,用冒热气的行动去倾听民声、汇集民意,真正了解群众想什么、最需要党员干部做什么。揪住问题,盯牢疑点“挖病根”。调查研究的目的在于发现问题。若是抱着“欣赏盆栽”“走马观花”的心态开展调研,必然看不到真情、察不到真况。要增强问题意识,既要善于“向上”看,思考在贯彻落实上级部署要求上的难点、堵点,又要善于“向下”看,主动了解群众所急所需、所困所难;既要善于“向后”看,查找已暴露出来的问题,又要善于“向前”看,防范“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生,做到未雨绸缪、谋定而后动,真正把问题找精准、分析透。抽丝剥茧,解剖麻雀“开药方”。解决问
12、题是调查研究的根本出发点和落脚点。要取得调研实效,就要杜绝看盆景、出镜头、露露脸的表面文章,不搞预设路线、按图索骥的“浮光掠影”,多些洞若观火、明察秋毫的“解剖麻雀”,多些抽丝剥茧、研机析理的真知灼见。要通过实地解剖几只“麻雀”,找出政策执行中存在的一般性或共性问题,找到主要矛盾和矛盾的主要方面,找到解决问题的正确方法。“本领恐慌”客观存在,也常遭遇“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。调查研究,关键在一个“实”字,尤须避免纸上谈兵、虚应故事。或走马观花、做表面文章,或手捧材料、想当然判断,这样制定的政策举措没有根基,最后注定
13、“砸锅”。“既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实”“防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题”,近日,中办印发工作方案,部署全党大兴调查研究之风。聚焦党和国家事业发展全局,紧扣人民群众急难愁盼和经济社会发展实际,工作方案在各地各界干部群众中引发强烈反响,“走出办公室”“练好基本功”成为普遍心声。调查研究是我们党的传家宝,也是密切联系群众的重要经验。毛泽东同志形象比喻:调查就像十月怀胎,解决问题就像一朝分娩。调查就是解决问题。”回望历史,调查研究贯穿了我们党百余年的发展历程,其间所蕴含的问题意识更成为引领党各个时期工作的基本方法。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工
14、作,倡导全党大兴调查研究之风,自己更身体力行,将坚实足迹印在祖国大江南北。听民声、察民情、问民意,一系列重大理论实践问题由此回答,一系列战略决策部署由此擘画。“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱。”调查研究的价值,不仅在于扎下身去找到破题的源头活水,更在于洞悉世情掌握发展的时代坐标。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,逆全球化思潮抬头,来自外部的打压遏制随时可能升级;从国内看,不确定、难预料因素增多,改革发展稳定面临的种种深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。这样的背景下,“本领恐慌”客观存在,也常遭遇“老办
15、法不管用,新办法不会用”的尴尬,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。此番中央明确12个方面的主要调研内容,既是对实事求是思想的传承,也是党员干部提升能力的要求。“身入”方能“心至”。“一个县是不是光靠一个产业去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,那个地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”今年全国两会期间,习近平总书记生动举例,再次阐明了调查研究的极端重要性。不论是部门口线,还是地方基层,都有具体的工作特点以及问题所在,只有带着困惑“下去”,才能怀揣办法“上来”。现在通信很发达,打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况
16、,但没有现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌式”的讨论,就难言了解了真实情况。或走马观花、做表面文章,或手捧材料、想当然判断,这样制定的政策举措没有根基,最后注定“砸锅”。调查研究,关键在一个“实”字,尤须避免纸上谈兵、虚应故事。一段时间以来,很多调研带有明显的形式主义、官僚主义习气,考察走访成了文山会海,调查报告成了填表留痕,某些基层单位为了应付上级甚至精心安排路线、布置场景、挑选群众,上上下下折腾得人仰马翻。如此“戏精”,不仅让调研结果浮于表面,令政策制定跑偏脱轨,更会助长不良政风。正如有人所批评的:如今的一些党员干部,一个最大的问题就是搞花架子的能力很强,把本事都放在形式主义上去了。特别听话,上面叫做什么,很快地弄出一套东西来,照着葫芦画瓢,但处理问题、干事兴业的能力就不好说了。从这个意义上说,大兴调查研究之风,就必须杜绝“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”,在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里。“一语不能践,万卷徒空虚。”调查研