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1、XX区2023年度镇街道林长制实施情况考核细则考核内容考核要点评分细则评分标准一、林长制(15分)贯彻落实XX市XX区全面推行林长制工作方案(试行)情况林长制工作开展情况1.完成“五个一”林长制服务平台的数据完善变更情况(5分)缺一项,扣1分,扣完为止。2.做好林长制改革示范区先行区建设(2分)完成规划任务的得2分,缺一项,扣1分,扣完为止。3.林长制公示牌维护情况(2分)移位等情况有记载得1分,内容及时更新得1分。4.林长制宣传报道情况(2分)5篇及以上的得2分,少一篇扣0.4分,扣完为止。5.乡村两级林长履职巡林情况(2分)乡级林长履职巡林得1分,村级林长履职巡林得1分。6.古树名木保护与
2、森林城镇、村庄创建情况(2分)做好古树名木保护修复工作的,得1分;完成森林城镇、村庄创建任务的得1分,没有创建任务的不扣分。二、营造林(10分)营造林完成情况营造林完成情况1.国土绿化试点示范项目实施情况(2分)完成规划任务,验收合格的得2分,任务完成率每低于一个百分点扣0.1分。2.人工造林(2分)完成规划任务,验收合格的得2分,任务完成率每低于一个百分点扣0.1分。3.封山育林(2分)完成规划任务,验收合格的得2分,任务完成率每低于一个百分点扣0.1分。4.退化林修复(2分)完成规划任务,验收合格的得2分,任务完成率每低于一个百分点扣0.1分。5.森林抚育(2分)完成规划(含森林抚育示范片
3、)任务,验收合格的得2分,任务完成率每低于一个百分点扣0.1分。三、森林资源管理林木采伐、林地管理制度林木采伐、林地管理制度执行6.保护发展森林资源目标责任制(5分)制定及下发实施责任制文件得1分;镇政府(街道办事处)领导与各村(林场)领导签订保护发展森林资源目标责任书(责任状)得1分;(20分)成立组织领导机构得1分;制定目标责任制考核办法得1分;目标责任制考核结果应用情况、包括考核结果通报文件、存在问题整改措施和奖惩措施兑现情况得1分。7.采伐管理(8分)凭证采伐,辖区内无重大乱砍滥伐行为发生,得4分。发现一起,扣1分,扣完为止;按时完成上年度采伐迹地和火烧迹地,迹地更新率达100%的得4
4、分,每减少一个百分点,扣1分,扣完为止。8.林地资源保护(7分)无违法使用林地现象或者有违法使用林地现象但案件查处及时到位的得4分,发现非法使用林地违法行为未及时立案处理或处理不到位的,每一起扣1分,扣完为止;按期恢复经审核审批的临时占用林地的得3分,发现一起未按期恢复的扣1分,扣完为止。四、森林防火(20分)森林防火责任落实目标管理9.森林防火目标管理(3分)建立健全森林防火组织,制定森林火灾应急预案得1分;镇街道与各村(社区)、护林员、造林经营大户(造林经营面积在100亩以上的)、风景名胜区签订森林防火责任状,签订率达100%;落实对“五类人”(痴、呆、傻、聋哑、孤寡老人)的监管工作,要求
5、填写登记卡并签订责任状,得1分;森林火灾的预防和扑救经费纳入同级财政预算,得1分。编制森林防火规划10.基础设施建设(3分)编制本行政区域森林防火规划,在自然保护区、风景名胜区、坟墓集中地及重要保护目标区域建设防火基础设施和防火阻隔带,得3分。森林防火宣传教育I1开展森林防火宣传(3分)开展森林防火宣传。采取在电子显示屏上播放森林防火宣传滚动字幕;书写张贴防火标语;发放传单或送林农一封信;发送手机短信;开动防火宣传车等形式开展森林防火宣传的,得1分;在林区各中小学校开展森林防火宣传教育,得1分;在重点部位、路口醒目处设置永久性防火宣传、警示碑牌20块以上,在各村(社区)刷写20条以上防火宣传标
6、语的,得1分。野外火源管理12.野外火源管理(4分)制定野外火源管理办法,开展森林火灾隐患排查并清除,得1分;在高森林火险天气及时发布区政府禁火令。在重要节点和高森林火险天气时,重点部位防火护林员在全天候值守巡护,对每日防火工作情况有台帐记录的;辖区各村民组长要挨家逐户地提醒当地村民和进山人员不在森林防火区烧荒、烧火灰、烧田埃(草)和上坟烧纸、燃放烟花爆竹,并发送纸质防火宣传单(册)的;各村两委干部要督促检查,确保护林员、村民组长工作到位的;镇街道联系村干部驻村,负责协调、督促、指导开展工作,实行包保责任制的;镇街道分管负责人及时地向主要负责人提出预防措施和扑火方案的;镇街道主要负责人坐阵指挥
7、、统一调度的,得2分;在防火期森林防火区没有出现野外用火的;发生森林火情案件查处率达100%的,得1分。扑火队伍建设13.扑火队伍建设(4分)建有30人及以上森林扑火队伍,在森林火险达四级及以上时扑火队能集中待命的,得2分;扑火队员配有防护装备,扑火队伍配备扑火机具的。(二号扑火工具40把、砍刀30把、电动灭火水枪6台、风力灭火机4台、油锯2台、灭火弹100枚及以上的、消防水泵1台),得1分;每年举办至少一期森林防火培训班,防火护林员、扑火队员等受训人员达95%及以上的,得1分。值班值守情况14.值班值守情况(1分)森林防火期实行24小时值班和领导带班制度,并附有值班记录,能按规定及时报告火情
8、的,得1分。火灾防控情况15.火灾防控情况(2分)全年没有发生森林火灾的,得2分。五、林业有害生物防治(10分)责任落实深入贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见和XX省人民政府办公厅关于进一步加强林业有16.“四率”完成情况。(4分)主要林业有害生物成灾率控制在4%。以下,无公害防治率达到85%以上,测报准确率达到90%以上,种苗产地检疫率达到100%以上,一项未达标扣1分。17.松材线虫病防控。结合自身实际,制定出台贯彻落实的意见或实施方案,及时上报资料数据。(3分)未制定出台贯彻落实意见或实施方案的,扣1分;未采取有效防控措施,导致疫情发生蔓延的,扣1分;未及时报送
9、资料数据的,扣1分(每次扣0.2分,扣完为止)。18.美国白蛾防控。结合未制定出台贯彻落实意见或实施方案的,扣1分;害生物防治工作的实施意见,确保各项政策措施落地生根。自身实际,制定出台贯彻落实的意见或实施方案,及时上报资料数据。(3分)未采取有效防控措施,导致疫情发生蔓延的,扣1分;未及时报送资料数据的,扣1分(每次扣0.2分,扣完为止)。六、自然保护(10分)自然保护工作开展情况自然保护工作开展情况19.野生动植物保护(3分)违法经营野生动物、非法捕杀、狩猎野生动物和非法采挖重点保护野生植物案件,每发生一起,扣0.5分,直至扣完;20.自然保护宣传教育(4分)组织开展野生动植物保护宣传活动
10、、组织开展湿地保护宣传或科普教育活动(2分);组织宣传森林法、野生动植物保护条例、自然保护区管理条例、XX省湿地管理条例(2分);21.自然保护区管理(3分)辖区内划定设立有自然保护区、湿地公园、自然保护小区等生态保护区(2分);积极协助开展自然保护区资源调查或湿地资源调查(1分);在自然保护区内开展违法违规养殖、旅游、建设项目等环境整改问题扣0.2分(按整改要求及时完成整改的不扣分),直至扣完2分。七、涉案件发生情案件发生情况22.森林保护(15分)有特别重大毁林案件,包括:乱砍滥伐林木(50立方米以上)、非法占用林案件(15分)况林地(30亩以上),每发生一起扣1分;因人为因素发生较大森林火灾的,每发生一起扣1分;发生重特大森林火灾的,每发生一起扣5分;有因非法使用电网猎捕等涉及野生动物及制品重大案件的,每发生一起扣1分;有因非法使用电网猎捕等涉及野生动物及制品特别重大案件,每发生一起扣5分;有因镇(街道),村、组集体造成毁林案件的,每发生一起扣1分;达到特别重大毁林案件标准的(乱砍滥伐林木50立方米以上、非法占用林地30亩以上),每发生一起扣5分;发生涉林群体性事件的,每发生一起扣5分;年涉林案件达到10起以上的,每超过一起扣0.5分。(逐项扣分,扣完为止)