某煤业基建工程管理制度汇编.docx

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1、某煤业基建工程管理制度汇编工程建设安全管理制度3工程建设安全办公会议制度4安全质量监督检查制度6工程建设安全培训教育制度8安全技术措施编制审批制度12安全基建目标管理制度15事故隐患排查制度19安全投入保障制度22事故报告与调查处理制度26安全基建问责制度36灾害预防与处理制度40安全质量奖罚制度40开展安全活动日制度42工程监理管理制度42工程质量原材料管理检查验收制度43基建工程合同管理制度44招投标管理制度49设计图纸、施工组织设计的会审制度52图纸会审技术交底制度53工程建设设计变更管理制度55工程建设开、停工管理制度59预结算管理制度60基建工程施工管理制度61矿建安装工程管理制度6

2、8工程验收管理制度70基建工程立项审批管理制度74施工图预算审批制度76建设工程质量技术资料管理77档案资料管理制度79工程安全质量标准化达标管理制度86工程建设程序901、建立健全工程建设安全管理责任制度与安全建设教育培训制度,制定安全管理规章制度与操作规程Q2、设立工程建设安全管理机构，配备专职安全管理人员与施工人员。3、坚持“安全第一，预防为主”的原则，对建设工程进行定期与专项安全检查，发现安全隐患及时消除，并做好记录。4、对工程建设现场进行监督检查，对“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的三违行为要及时制止，并对三违人员进行批判、教育、处理。5、对有特殊要求与风险较大的施工项目要制定专

3、门的安全技术措施，做到“一工程一措施，无措施不施工，措施不落实不”，措施经审批后方可进行施工。6、在施工现场出口处及其它危险地点要设置明显的安全警示标志与消防器材。7、认真落实建设单位、施工单位、监理单位安全管理责任，做到责任明确、责任到人Q工程建设安全办公会议制度1、矿每月召开一次基建安全办公会议，会议由矿长主持，有关副矿长、总工程师、有关科室负责人与施工单位负责人、监理单位负责人、设计单位负责人参加Q矿长外出时委托总工程师召集与主持。总结本月安全工作，分析研究本月安全基建工作中存在的各类事故隐患及严重三违，并制定具体的整改措施，安排部署下月安全基建工作措施。2、基建安全办公会议召开前，由工

4、程师准备会议材料，要抓住重点，做到有议有决、讲求实效，其内容包含：(1)各单位部门通报讲评本月工程建设情况，要紧工作情况、重大事故隐患整改情况，安全质量标准化及安全绩效检查考核情况，安排部署下月重点工作及要紧工作措施。(2)传达贯彻上级有关矿井基建的方针、政策、规定、指示等。(3)听取有关部门关于执行“三大规程”、落实安全技术措施与安全管理、安全监察工作的情况汇报。(4)研究、决定安全有关管理规定与文件，对重大安全问题作出决策。(5)研究、分析当前存在的问题与安全事故隐患，提出解决的措施，并落实到有部门与人员。(6)对发生的事故进行分析，讨论处理事故责任者与严重违章人员，吸取教训，制定防范措施

5、，防止同类事故的发生。3、每天由矿长主持召开一次安全碰头例会，分管副职、科、施工单位、监理单位、设计单位负责人参加，对当日安全工作进行小结，对出现的各类事故隐患及严重三违进行分析研究，制定整改措施，对基建安全办公会议所布置的工作进行检查落实。4、施工单位负责人每天召开一次安全会议、每周三召开一次以安全知识为主的安全培训会，全体职工参加。每周四由各职能部门负责人主持召开本部门一次以安全工作为主的业务学习会议。施工单位队组每班班前务必召开班前会，对当班的安全工作进行全面部署与安排Q5、会议召开前，会议召集人与有关领导、部门负责人提早沟通，确定会议主题、形式、内容与要紧议程；参会人员要提早准备汇报内

6、容,需要公司协调解决的安全问题要充分酝酿、斟酌，附属的图纸资料要全面准确。6、安全办公会由安全科负责专薄记录，存档备案。7、安全科对安全办公会议决定事项的落实情况，进行监督、检查,并将贯彻执行情况在下一次安全办公会上予以汇报。安全质量监督检查制度1、矿每旬组织一次全面的工程安全质量大检查；管理人员下井要填写检查记录，作为动态检查；各部门、各单位、对分管范围内的车间、库房、班组、场所，要按有关规定建立月检、旬检、周检、日检、班检制度，并严格执行；各级领导干部与职能部门工作人员要坚持日常现场巡回安全检查。2、矿安全质量大检查由安全矿长组织、基建副矿长具体负责，井下检查由安全科牵头Q分管领导及有关职

7、能部门、施工单位、监理单位负责人参加,分别对本专业责任范围内的安全施工工作进行检查。分管领导对所分管范围安全监督检查工作负责，业务保安部门对分管业务安全监督检查工作负责。3、安全、质量、文明施工检查具体组织、考核、评级、奖罚按有关文件执行。4、检查标准：按基建矿井质量标准化标准与矿制定的有关安全、质量标准化、文明施工检查标准执行。5、对查出的问题，安全副矿长要组织召开落实整改会议，安全部门负责对查出的隐患按“五落实”原则（隐患、整改措施、整改时间、责任人、资金）落实到位，督察整改过程与结果，及时向有关领导反馈，并通报与存档备案。6、检查查出的问题与隐患，由安全科按规定时间进行复查。本矿落实不了

8、的隐患要按规定上报，请求上级有关部门协助解决。7、安全监督检查原则。安全监督检查工作要坚持领导与群众相结合、综合检查与专项检查相结合、自检与互检相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化、规范化8、公司领导与业务保安部门要坚持日常巡回安全检查，安全管理人员要开展不定期的日常动态安全监督检查。9、安全检查要紧内容：(1)矿井基建有关法律、法规、政策、规定及安全生产管理制度的落实情况；(2)安全质量标准化达标情况；(3)安全投入、重点工程的完成情况；(4)上次安全监督检查存在的要紧问题的整改落实情况；(5)现场安全施工管理情况及各要害场所安全管理情况；(6)火工品的管理与使用情况；(7)安

9、全奖励使用及安全罚款执行情况；(8)各级领导干部值班、下现场、跟班、情况；(9)证照管理及安全培训与持证上岗情况；(10)应急救援体系、创伤急救体系的响应、处置等情况；(11)其它需要检查的内容。10、现场安全监督检查中，若发现有危及职工生命安全健康的作业环境,设施等重大安全隐患，务必立即责令停止作业，撤出受威胁区域的所有人员。Ih凡是参加安全监督检查人员，都务必严格坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则。工程建设安全培训教育制度1、为了加强安全生产培训工作，落实培训责任，加大培训力度，推进安全培训工作制度化、规范化，提高职工队伍安全技术水平，达到本质安全型与安全高效型矿井Q根据安全生产培训管理办

10、法（国家局2005年第20号令）、关于加强煤矿安全培训工作的若干意见与关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见，特制定本制度。2、安全培训遵循“管理、装备、培训并重”与“统一领导、归口管理、分级培训、教考分离”的原则，以人为本、依法培训、全员参与、保证质量、突出重点、整体提升。3、安全培训使用的要紧形式是脱产培训与业余培训并重，脱产培训与业余培训相结合Q4、脱产培训包含上级下达的安全培训计划、各单位根据实际情况安排的临时脱产培训。5、业余培训的要紧形式是全员安全知识培训与现场技能培训，同时要充分运用网络教育、电化教育、远程教育等各类现代化教育培训手段，拓展教育培训的广度与深度，实现职工全员安全

11、意识、安全知识、安全技能与职工行为规范的全面提升。要纳入安全质量标准化考核范畴。6、脱产培训的对象要紧包含矿井要紧负责人、矿井安全生产管理人员、特殊工种作业人员、地面单位的安全生产管理人员与特殊工种作业人员与其他上级单位发证工种的作业人员、新聘用人员与其他需要脱产培训的人员。7、矿井要紧负责人，矿井安全生产管理人员，井下电钳工、井下爆破工、瓦斯检查工、安全检查工、掘进机司机、主提升司机、监控维检员等十大特种作业人员，地面单位的安全生产管理人员与特殊工种作业人员与其他上级单位发证的工种，是国家监管的持证人员，按上级要求进行脱产培训。8、矿长、矿井副矿级安全生产管理人员务必取得有关专业大专（含大专

12、）以上学历，其他安全管理人员务必取得煤矿主体有关大专以上学历，煤矿特种作业人员务必取得中专以上文化程度，并按有关规定参加培训取得合格证书。9、地面单位的行政要紧负责人、安全生产管理人员与特种作业人员与其他上级单位发证的作业人员，准入条件及培训按上级有关文件执行。10、新聘用人员务必同意脱产培训教育，经考试合格方可分配。在本矿井下从事作业的所有人员务必参加安全培训Q入矿后首次安全培训与教育时间不得少于72学时，具备与其从事作业场所与工作岗位相应的知识与能力，取得生产经营单位从业人员安全培训合格证书（下列简称合格证书）。煤矿井下与地面从业人员务必与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，在老工人的带领

13、下，按中华人民共与国矿山安全实施条例规定实习四个月后，经考核合格，在老工人的指导下，独立上岗作业。11、“三违”人员的培训按各单位制定的有关处罚条例与管理办法执行。12、临时指定的脱产培训人员按有关规定执行。13、所有生产一线区、队、班组务必强化班前安全培训，针对现场实际讲任务，针对任务讲安全，针对安全讲培训。要加大现场实际操作培训抽考的力度，使安全知识培训与实际操作技能培训融为一体，共同提高。班前会要对特殊工种的上岗情况进行排查，确保上岗人数符合国家规定要求。充分利用现有的教学设施，对所有职工进行全方位培训，按照公司建立的全员安全培训的考试题库与电脑考试系统在电脑上逐步实行微机抽考。14、从

14、业人员每年复训时间很多于20学时。15、培训中心负责根据下达的安全培训计划制定具体细则，派送培训人员。同时负责新工人、转岗人员等从业人员的培训I,负责对具有安全资质外委施工单位的安全生产管理人员、特殊工种作业人员与其他从业人员的培训；协同安全部门做好业余安全培训工作，对各级、各类人员的培训、持证上岗情况进行统计、建档、管理。16、安全科负责安全培训持证工作的监督检查Q17、矿分管培训的领导对本矿专业技术人员、安全生产要紧负责人与科级以上管理人员的安全培训工作进行监管。18、安全、职教部门相互协作、相互配合、共同组织并监督检查安全技能培训工作；保证持证上岗人数符合国家定员规定。19、所有从业人员

15、务必按国家规定持证上岗，未经安全培训或者经培训考核不合格的人员，干部不准指挥生产、工人不准上岗操作Q20、从业人员，都务必持有国家统一的合格证书，没有取得合格证书者，一律不准上岗。21、合格证书实行吊销与返还制度，由培训科执行，安全部门监督。有下列情况之一者吊销合格证书：(1)重伤及以上事故的直接责任者；(2)实践证明其安全知识与实际操作水平不能胜任工作者；(3)严重违章作业者。被吊销证书的职工，至少进行32学时的脱产培训，经考核合格后重新颁发合格证书。22、建立全员安全档案，充实档案中的培训记录，逐步实行微机管理。23、安全培训考核与工资挂钩，根据考试成绩、及格率等制定安全培训的考核奖罚办法安全技术措施编制审批制度1、安全技术措施务必根据施工现场实际情况进行编制。措施要明确施工标准、具体技术要求与预防事故的具体办法。2、施工单位编制安全技术措施后务必按照审批权限，由项目部上级领导审核签字，逐级申请，严格把关；然后由建设单位履行审批手续，严把安全技术关，确保规程、措施等的严肃性与有效性Q3、矿井的初步设计、安全专篇提早报有关部门审核，经相应管理部门（省厅、市局）批复后方可施工Q4、矿井应进行瓦斯