某集体土地地籍调查技术设计书.docx

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1、某集体土地地籍调查技术设计书南京市塔龙区1:500集体土地地籍调查技术设计书南京新时代测绘工程技术有限公司二OO七年五月四、操纵测量10五、地籍测量14六、土地利用更新调查-五七、图件便会与规格要求19八、集体土地地籍数据库的建设与数据接边22九、面积计算与数据汇总统计22十、土地利用分离数据衔接24十一、文字报告24十二、调查成果检查验收25十三、资料整理与归档25蟠龙区1:500比例尺集体土地地籍调查技术设计书一、概况1.1 工作目的、内容1.1.1 目的与意义集体土地地籍调查的目的是全面、准确地查清全区集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况、土地利用

2、状况及国民经济行业分类情况，形成权属清晰、地类明确、图数实地一致、数据准确、真实的集体土地地籍调查数据库；进一步依法健全土地调查制度与土地利用动态监测机制；实现城乡地籍一体化管理体制与统一的地籍管理信息系统。土地是重要的资源与资产，查清土地的数量、权属、利用状况，建立城乡地籍一体化管理体制，关于严格土地管理，珍惜、合理利用土地与切实保护耕地；依法保护土地权利人的利益、促进社会的稳固、与谐，确保经济社会的可持续进展有重要作用与深远的意义。1.1. 2工作内容1.121 与头沟、下关、江北行政区域界线调查转绘。1.122 集体土地所有权界、宅基地以外的集体土地建设用地使用权界、城镇地籍调查以外的国

3、有土地使用权界调查。1.1.2.3 地籍操纵测量。1.1.2.4 地籍要素测量。1.1.2.5 土地利用更新调查。1.1.2.6 经济行业分类调查。1.1.2.7 建立地籍调查数据库。1.1.2.8 集体土地地籍调查报告编写。1.1.2.9 土地利用更新调查数据分析报告编写。1.2调查区概况蟠龙区位于南京市西部，东经12621,22-12716三，北纬5445,54-544906。区东南部地势平坦，交通便利，建筑物密集；西北部为山地，散列式居民地较多。区内要紧企业单位有：南京钢铁总公司、龙山公墓、玄武湖公园、南京重型机械厂、高井发电厂、永定化工厂等，要紧交通有：一0一线铁路、京门铁路、京九铁路

4、、西五环路、蟠龙路、阜石路、黑陈路、潭峪路、莲石路等，要紧水系有：永定河、永定河引水渠、人民渠等。测区地形为西高东低，北高南地，气候适宜，季节变化明显。蟠龙区分为五里坨、古城、八角、鲁谷、广宁、金顶街、苹果园、老山、八宝山共九个街道，下设五里坨、黑石头、八角、衙门口、景阳、八宝山、向阳、古城、北辛安、八大处、麻峪、刘娘府等12个农工商公司（村农民集体）。现有土地面积84.30平方公里，其中已完成城镇国有土地地籍调查面积43.62平方公里。本次蟠龙区地籍调查区域面积总计约为40.68平方公里，包含集体土地面积约为22.24平方公里，国有土地约为一八.44平方公里。蟠龙区位于南京市城区西部，城市化

5、进展较快，城市特征较为明显，土地利用现状较混乱，用地状况变更快，这种状况决定了测量、权调工作有较大的难度。蟠龙域区没有1：500比例尺工作地图，需要实测1：500比例尺线划平面图，工作量较大。1.3要紧技术要求1. 3.1坐标系统本次调查使用南京市地方坐标系与高程系。1.2.2 图幅规格与编号地籍图与土地利用图分幅根据南京市地方坐标系统进行。图廓为矩形分幅，以东西50cm、南北40cm为一幅图，按象限行列顺序编号。坐标原点X=300000m,Y=500000mo图幅号数的编定：由原点划分四个象限，右上为I,右下为H,左下为1左上为IV。每象限内以纵4公里、横5公里等于1：IOOOO比例尺一个图

6、幅。各1：2000分幅：在1：10000图幅上分为25个图幅，每幅图东西1公里，南北0.8公里。编号形式如下图:1：1000分幅：在1：10000图幅上划分为100个图幅，每幅图东西500米，南北400米。1：500分幅：在1：1000图幅上划分为4个图幅，每幅图东西250米，南北200米。编号形式如下图:11-2-1-28(3)80I(X)811.2.3 比例尺本次调查区域全部使用1:500比例尺。1.2.4 全覆盖调查结合城镇国有土地地籍调查成果，以卷地毯的方式进行调查，保证全区土地调查不重不漏。本次调查与城镇地籍调查应无缝衔接，覆盖各行政辖区。13.5操纵起算点首级操纵起算点，统一使用南

7、京市测绘院提供的，通过全市整体平差后的城市一、二、三、四等GPS点操纵成果。1.3.6 测量方法地籍要素测量及土地利用更新调查全部使用全解析测量方法进行。1.4现有资料情况1.1.1 4.12003年由江苏第二测绘院提交的蟠龙区城镇地籍调查资料及2004年提交的城镇地籍变更调查资料。1.1.2 由南京市测绘院提供的蟠龙区1：2000地形图（2003年十月修测），1：IOooo地形图（2001年修测）。1.1.3 蟠龙区2004年11OoO0地利用现状数据库。1.1.4 民政局1IOOOO勘界图件资料，界线走向文字说明。1.4.5平面操纵资料南京市测绘院提供的两个一等三角点“八大处西山”、“老山

8、”，两个三等三角点“上石府”、“卧牛台”，四个四等GPS点“GtsjsooiGTSJSoo2”、“GTSJS003江苏第二测绘院城镇地籍测量布测的近500个二级GPS点。以上资料经组织验收，可交付使用。1.5作业根据（1）中华人民共与国土地管理法（2004年，第二次修订）（2）国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知（国土资发2001359号）（3）国土资源部集体土地所有权调查技术规定（国土资发2001359号）（4）原国家土地管理局确定土地所有权与使用权的若干规定（1995年公布）（5）原国家土地管理局土地登记规则（1995年公布）（6）原国家土地管理局日常地籍管理办法（农村部

9、分）（试行）（1992年公布）（7）原国家土地管理局城镇地籍调查规程1989公布，（1993年6月修订）（8）国家测绘局地籍测量规范（1987公布）（9）建设部城市测量规范CJJ8-99（1999年颁发）（10）建设部全球定位系统（GPS）测量技术规程CJJ73-97（1999年公布）（H）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T一八314-2001）（12）测绘技术设计规定（ZBA75001-89）（一三）1:500、1:1000、1:2000地形图图式图式（GB/T7929-1995）（14）国家测绘局测绘技术总结编写规定（CH1OO1-91）（一五）国家测绘局测绘产品检查验收规定（CH1

10、oO2-95）（16）国家测绘局测绘产品质量评定规定（CH1003-95）（17）国土资源部关于印发试行土地分类的通知（2001年）（一八）原全国农业区划委员会土地利用现状调查技术规程（1984年）（19）原全国农业区划委员会土地利用现状调查技术规程的补充规定与说明（1987年）（20）原国家土地管理局土地利用现状调查（市）级汇总技术规程（1993年）（21）原国家土地管理局土地利用现状调查省级汇总技术规程（1994年）（22）国土资源部市（县）级土地利用数据库建设技术规范（2000年）（23）原南京市国土资源与房屋管理局关于转发国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知的通知（京

11、国土房管权2002442号）（24）原南京市国土资源与房屋管理局南京市地籍测绘规则（1998年）（25）原南京市国土资源与房屋管理局南京市地籍图图式（1998年）（26）原南京市国土资源与房屋管理局南京市地籍测绘成果范例（2001年）（27）原南京市国土资源与房屋管理局南京市第二次土地利用现状调查（1：10000）技术实施细则（2000年）（28）原南京市国土资源与房屋管理局关于编绘县级1：50000标准分幅土地利用现状图的技术规定京地通（1993）一八号（29）南京市集体土地地籍调查办公室南京市集体土地地籍调查使用手册（2005年8月）（30）本技术设计书1. 6工作机构1.1.1 蟠龙国土

12、分局成立蟠龙集体土地地籍调查办公室，主管副局长张坚任办公室主任，张荫琪、魏明来任副主任，成员有李忠庆、吴煜权、季晓峰、刘丽娟、张青松、李文铭、胡晓明、刘敏生、谷中泉等，负责权属调查协调组织工作。1.1.2 南京市新时代测绘工程技术有限公司成立蟠龙区集体土地调查地籍测量项目组，总经理温殿忠任组长，杨学林任常务副组长，公司总工张自立任质检组组长，姚茂金、孙国龙任项目具体负责人，徐立东任操纵组长，刘航、尤宾宾、邓宝军、张斌、张立恒、叶丰明、秦恒波、宋学峰、朱建新、杨志强等任测量组长。负责配合权属调查工作，负责地籍测量、土地利用更新调查与后期内业处理工作，并保证数据顺利入库。1.1.3 辽宁华苑测绘工

13、程监理有限公司成立以朱志军为组长的监理组，成员有五名。负责全程监理各个环节作业情况，成果质量，保证本次调查成果的可靠性。1.1.4 广州开思测绘软件有限公司负责对本次调查数据的入库监理工作。1.7要紧工作成果1.7.1 调查资料成果1.7.1.1 土地登记申请书、权属来源资料、收件单、指界通知书等；1.7.1.2 土地权属（行政境地）协议书或者争议原由书；1.7.1.3 调查所用的各类工作图件（调查工作底图、外业调查或者测量原图、点之记等资料）；1.7.1.4 地籍调查表；1.7.1.5 土地利用更新调查外业手簿；1.7.1.6 以街道为单位的宗地接合图。1.7.2 图件成果1.7.2.1 根

14、据需要打印纸质图件的成果：1、地籍图分幅接合图；2、1:500分幅地籍图；3、1:500分幅土地利用现状图；4、理论与操纵面积结合图表。1.7.2.2 务必打印纸质图件的成果：1、街道土地利用现状图；2、区土地利用现状图挂图；1.7.3 统计汇总成果1.7.3.1 以权属单位为单元，建立土地统计台账。1.732按行政辖区汇总，形成下列各类成果：行政村（街坊）土地分类面积汇总统计表；乡（镇）土地分类面积汇总统计表；区（县）土地分类面积汇总统计表。1.7.3.3按土地权属单位性质汇总，形成下列各类成果：街道按权属单位（国有、集体）土地分类面积汇总表；区按权属性质（国有、集体）土地分类面积汇总表。1

15、.734以街道为单元集体建设用地面积汇总；按行政村汇总乡（镇）、村办企事业使用集体所有土地面积。1.7.4数据库符合有关“南京市集体土地地籍调查数据库标准”与“南京市集体土地地籍调查建库规范”的地籍调查数据库。1.7.5文字报告成果区集体土地地籍调查工作方案；区集体土地地籍调查技术设计书；区集体土地地籍调查报告；区土地利用更新调查数据分析报告。1.7.6成果资料整理归档二、要紧精度2.1界址点精度类别界址点对邻近图根点点位误差(Cm)相邻界址点间距同意误差(Cm)适用范围中误差同意误差士51010集体土地所有权、使用权界址点；城镇街坊外围界址点及街坊内明显界址点二7.5士-五士一五困难地区集体土地所有权、使用权界址点；