某地铁一法三卡活动管理办法.docx

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1、某地铁一法三卡活动管理办法一法三卡活动管理办法（试行）文武路站纵向剖视效果图（公章）2007年08月14日编制单位:编制人:审核人:审批人:编号:受控状态:编制口期:第一章管理方针及目标1第二章工作理念1第三章组织机构1第四章工作职责3一、项目经理职责3二、工委主任职责3三、安全长职责4四、工区经理职责4五、工委劳动保护检查员职责5六、专（兼）职安全员职责5七、员工职责6第五章检查制度6一、日常安全检查制度6二、周期检查制度7三、事故隐患整改制度7四、危险源点排查识别制度8第六章宣传动员8第七章危险源点排查、辨识与分类9第八章监控管理与应用10第八章附件H附件一“一法三卡”的概念12附件二“一

2、法三卡”危险源识别与评价汇总表16附件三“一法三卡”危险源点等级评估汇总79附件四“一法三卡”安全警示牌81附件五“一法三卡”安全检查提示卡98附件六有毒有害化学物质信息卡120附件七“一法三卡”检查整改记录台帐121附表八“一法三卡”百分考核检查表122附表九事故隐患职业危害总安全监控图123安全生产是企业永恒的主题，广大员工掌握安全知识、提高安全技能、参与安全管理是企业安全管理重要的基础工作。“一法三卡”作为工委劳动保护工作的新方法，通过广大员工群众参与安全管理，从源头入手，加强过程操纵，对事故隐患与危险源点进行排查、检查、警示及信息传递，扩大了安全网络的覆盖面，改进了工委劳动保护工作与员

3、工群众掌握安全知识不深不细与缺乏健全良好的监控手段的不足，建立了一套完整、科学、规范、有效的监控网络，为夯实企业安全工作基础，切实保障广大员工人身安全及施工生产安全开发了一条新途径，构筑了一道新的安全线。第一章管理方针及目标管理方针：安全第一，预防为主，群专结合，依法监督。管理目标：力争做到“三消灭”、“三操纵”。即：消灭员工因工重大伤亡事故，消灭因施工作业危及管线险性事故，消灭一次性直接经济缺失2万元以上的等级事故；杜绝员工因工重伤事故，防范基坑垮塌事故与火灾事故。第二章工作理念三个负责、三个意识、三个操纵，有的放矢开展活动。三个负责：领导负责、专管负责、岗位负责；三个意识：责任意识、问题意

4、识、落实意识；三个操纵：自我操纵、相互操纵、联合操纵。“三三三”工作理念相互关联、相互制约，是一个互动的整体，是个体与群体间的一个联锁“操纵网”。第三章组织机构为切实加强对“一法三卡”活动的组织领导，项目部成立了以项目经理为组长，工委主任、总工程师与安全长为副组长，有关业务部门的负责人与工区经理参加的“一法三卡”活动领导小组，领导小组详见中铁十四局集团公司成都地铁1号线文武路站项目经理部“一法三卡”活动领导小组组织机构图。“一法三卡”活动领导小组要紧负责组织领导与协调活动的开展；制定“一法三卡”工作的实施办法；加强对活动的领导，及时召开会议布置计划合同部杨海庆专值安全员何得安郭前占丁联黄碎学工

5、成班防水工班柴桂林中铁十四局集团公司成都地铁1号线文武路站项目经理部“一法三卡”活动领导小组组织机构图工委主任总工程师安全长副组长：杨庆昌高玉明牛玉平组长：杨连刚财务部娄红1T北工区李文V安全质量部李忠工程管理部刘强V综合办公室王忠昶物资设备部冯国良各危险源点劳动保护监督检查员喷碎工班李龙贤钢支撑安拆工班陈望献开挖工班杨大义校工班黄学成钢筋工班郭占联防水工班柴桂林喷砂工班李龙贤钢支撑安拆工班李正苍开挖工班彭亮工作与解决活动中存在的问题；总结表彰，推广经验，开展活动，常抓不懈。本项目的日常“一法三卡”活动管理工作由安全质量部负责，设安全管理员1名，各危险源点设专（兼）职劳动保护检查员2名，具体负

6、责“一法三卡”活动的检查与落实工作。第四章工作职责“一法三卡”活动涉及面广，是一项群众性的系统工作，其工作的重点在施工第一线。这项活动的开展是贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针的具体表达，是开展工委劳动保护监督检查工作的有效形式，是推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的探索与实践。为保证活动的有效、健康开展，特制定各级各类人员的职责如下：一、项目经理职责1、对本单位安全生产与“一法三卡”推广应用负总责，支持工委主任依法开展劳动保护与“一法三卡”工作，并提供必要的物质保障；2、认真贯彻执行上级有关安全生产与劳动保护的规章制度，制定本单位安全生产规章制度，确保员工的安全与健康，不违章指挥；3

7、、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时配发劳保用品；4、保证各类施工场所、设备等符合安全技术规定与职业安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生产中存在的问题；5、组织定期的安全教育、三级安全教育、特殊工种的培训与考核；6、及时组织重伤以上事故的抢救、调查与处理，制定预防措施，并按规定及时准确上报。二、工委主任职责1、工委主任对本单位的“一法三卡”的推广应用与贯彻落实三个条例的实施，负组织与领导责任；2、负责制定本单位“危险源点警示卡、安全检查提示卡与有害有毒物质信息卡”;3、负责组织召集有关人员与职能部门对危险源进行识别与排查；4、负责对“一法三卡”资料的收集、整理与建档

8、管理；5、定期对本单位“一法三卡”工作运行与职业安全卫生情况进行监督检查，随时纠正存在的问题。三、安全长职责1、负责对“一法三卡”危险源点的排查与危险源监控等级的确认与对事故隐患的整改。参与与组织领导“一法三卡”工作的实施；2、认真贯彻执行上级有关安全生产与劳动保护的规章制度及指示，组织制定与执行本单位的安全生产制度；3、按照危险源点的检查周期，组织与会同有关人员深入施工现场及时发现与解决安全生产中的问题；4、定期开展安全教育与新工人的“三级安全教育”，督促检查“无证不准上岗作业”规定的落实；5、在检查中发现事故隐患与不安全因素要限期整改，对严重危及人身安全与行车安全的情况，有权制止生产，同时

9、上报上级安全质量部门，并通过单位负责人及时处理；6、组织重伤事故的抢救、调查与处理，制定预防事故重复发生的措施，并按规定上报，做到及时、准确、无误；7、做好台帐的登记与各类资料的收集整理工作。四、工区经理职责1、对本工区的安全生产与“一法三卡”推广应用负总责；2、对施工作业环境、生产设备、工具与辅助设施等保证达到安全、卫生规程的要求，并按照检查周期督促检查；3、负责对所属人员进行安全管理、安全技术、劳动保护、劳动纪律与“一法三卡”的教育，认真贯彻落实各项安全生产规章制度，坚持特殊工种持证上岗；4、掌握全体人员身体健康状况，合理安排工作，对有禁忌职业病的人员不安排其禁忌工种的工作；5、发挥专（兼

10、）安全员与工委劳动保护检查员职责的作用，支持他们开展安全活动，保证他们正常行使职权；6、发生事故务必立即上报，并组织抢救，制定预防措施，避免事故重复发生或者扩大。五、工委劳动保护检查员职责1、认真贯彻执行三个条例，做好班组劳动保护工作，对“一法三卡”做到应知应会，在群众中做好宣传教育工作；2、执行上级工委精神与要求，坚持原则，据理力争，协助单位领导做好员工安全知识的培训；3、对不具备安全生产的工点有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制；4、发生事故后，要立即组织抢救，保护好事故现场，参加事故的调查与处理，并及时向上级报告；5、经常开展安全教育活动，进行安全生产检查，发现违章现象立即制止、纠正，查出隐

11、患立即处理。六、专（兼）职安全员职责1、协助单位领导开展安全生产工作，在业务上同意上级安全管理部门的指导；2、协助单位领导制定、审查、修订本单位的“一法三卡”工作制度，并督促全体员工严格执行；3、经常向本单位员工宣讲党与国家的安全生产方针政策，主动提出有利于安全生产的意见与建议；4、积极协助单位领导组织“一法三卡”安全检查，对查出的问题提出有效的解决措施，并监督限期改正；5、经常深入现场进行检查，参照警示卡对违章作业及时进行制止，有不听劝说者，有权停止其工作，并立即单位领导；6、参加单位组织的事故调查，并对事故发生的原因、防范措施与事故责任者提出处理意见，写出事故书面报告，及时报上级安全质量部

12、门。七、员工职责1、领会“一法三卡”活动的意义，认真执行安全施工操作规程，对自己所用设备、机具与安全卫生装置负责检查与维修，确保施工机械的使用安全,做到安全生产、文明施工；2、在实践中学习安全知识，做到工作学习化，学习工作化，对不具备安全生产条件的工作项目与工点有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制；3、发生事故后，要立即向上级报告，保护好事故现场，对伤病员实施抢救；4、积极参加班组安全生产检查活动，做好本岗位、本工种的安全自查，对查出的隐患积极进行整改。第五章检查制度“一法三卡”的检查是根据安全生产法与安全生产责任制及劳动保护三个条例的有关规定，按照各类人员职责而制定的检查制度，它比传统的检查制度

13、具体、全面、便于操作，具有可追溯性。一、日常安全检查制度1、工区专职安全员与劳动保护监督检查员全天在施工现场巡回检查施工作业情况，发现问题，及时整改；2、班组兼职安全员根据当天的作业情况，检查劳动保护、安全措施、员工着装是否齐全安全有效，并对工人进行班前教育或者提醒；3、工区经理对各班组当天的作业情况监督，督促员工严格遵守劳动纪律与安全操作规程；4、工区电工作业人员对本工区施工用电与照明用电进行检查，有无违章操作与乱接现象;5、根据季节变化，项目领导做好防洪、防暑、防冻、防火、防煤气中毒工作；6、安全长及项目部电工每天巡视施工现场，检查工区安全员、工班兼职安全员及工区电工的工作，检查现场的违章

14、指挥及违章作业。7、严格危险物品的领发交接手续。二、周期检查制度1、每周三由安全长带领工区安全员及劳动保护监督检查员对施工现场对安全施工情况进行安全检查。2、每月5日与20日安全生产领导小构成员，深入施工现场对施工情况进行安全检查。3、查思想检查工班负责人与广大员工对安全意识的重视程度，是否树立“安全第一，预防为主”的思想，当施工进度与安全发生矛盾时，是否严格“安全第一”的主导思想。4、查管理、查制度检查各工班在施工生产中是否做到“五同时”。5、查隐患深入施工现场，检查劳动条件、劳动环境有什么不安全因素，有无违章指挥与违章作业现象发生。6、查内业资料检查各工班安全教育记录，对自查的隐患进行整改

15、与落实情况。7、查事故处理事故处理是否按照“四不放过”的原则，有无虚报、隐瞒不报与有意延迟报告情况。三、事故隐患整改制度1、对事故隐患进行逐项登记造册；2、加强对员工的教育培训，领导不违章指挥，员工不违章作业，严格遵守安全技术操作规程；3、按照“四不放过”与“三定”的原则，安全质量部主持制定整改计划，并组织实施；4、发现事故隐患苗头应立即整改。对重大隐患由项目部安全质量部下发整改通知书，限期整改，并检查验收整改情况。四、危险源点排查识别制度1、组织参建人员对本岗位的危险源进行排查与辨识；2、对危险源点按一、二、三、四级建立识别确认台帐；3、对危险源点进行月度等级评估与动态管理；4、对确定的重大危险源制定相应的应急预案与操纵方案；