某水库大坝安全管理应急预案.docx

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1、某水库大坝安全管理应急预案1 前言O1.1 预案编制目的O1.2 预案编制根据O1.3 预案适用范围O14预案编制原则O1.5 突发事件分类分级12水库大坝概况22.1流域与社会经济概况22.1.1自然地理概况22. 12水文气象概况32.2 工程与水文概况42.2.1 水库水文基本情况42.2.2 水库大坝基本情况42.3 水情与工情监测系统概况82.4 .1水库水情监测系统82.3.2水库大坝安全监测系统82.4水库历次重大改扩建、加固情况83突发事件分析83.1 重大工程险情分析83.1.1 可能导致水库工程出现重大险情的要紧因素83.12险情的种类及发生的部位与程度（详见表3-1）10

2、3. 1.3重大险情对水库工程安全的危害程度113.2大坝溃决分析123.2.1 可能导致水库大坝溃决的要紧因素123.2.2 水库溃坝形式123.2.3 根据有关要求，进行溃坝洪水分析，确定下游保护范围与保护对象123.2.4 水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度与影响范围123. 2.5溃坝对上游可能引发滑坡倒塌的地点、范围、危害程度133.3影响范围内有关情况131 .3.1水库影响范围内的人口、财产等社会经济情况133 .3.2水库影响范围内的防洪重点保护对象。134险情监测与报告144.1 险情监测与巡查144.1.1 水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频

3、次等144.1.2 工程险情监测、巡查人员构成及监测、巡查结果处理程序154.2 险情上报与通报164.2.1 向水库主管部门与上级防指报告险情的方式164.2.2 向水库管理单位成员单位及其它有关部门通报险情的方式165险情抢护165.1抢险调度165.1.1抢险调度方案165.1.2水库应急调度权限、执行部门195.2 抢险措施205.2.1 做好天气及洪水预报205.2.2 增大水库蓄洪能力205.2.3 千方百计降低库水位。205.2.4 根据不一致险情制定相应的抢护措施205.3 应急转移215.3.1人员及财产转移安置任务215.3.2转移方案225.3.3转移警报公布条件、形式、

4、权限及送达方式226应急保障236.1 组织保障236.1.1 水库应急抢险指挥机构构成及职责236. 1.2水库应急抢险专家组构成276.2 队伍保障276.2.1 抢险队伍构成、人员数量与联系方式276.2.2 抢险任务286.3 物资保障296.3.1 抢险物资种类296.3.2 、抢险物资储备及运达时间296.4 通讯保障296.4.1水情、险情的应急传送方式296.4.2抢险指挥通信方式296.5其他保障措施296.5.1交通运输296.5.2资金保障306.5.3卫生防疫306.5.4生活救助306.5.5安全保卫306. 5.6宣传报导307应急预案启动与结束307.1启动与结束

5、条件307. 1.1启动条件307. 12结束条件317.2决策机构与程序317.2.1 启动与结束应急预案的决策机构317.2.2 启动与结束应急预案程序318附件31赵庄水库大坝安全管理应急预案1 前言11预案编制目的为规范赵庄水库大坝安全管理，做好赵庄水库工程突发事件应急处置工作，保障人民生命财产安全，促进社会稳固与经济进展，特编制赵庄水库大坝安全管理应急预案。12预案编制根据中华人民共与国水法、中华人民共与国防洪法、中华人民共与国防汛条例、水库大坝安全管理条例、国家突发公共事件总体预案等有关法律、法规。1.3预案适用范围赵庄水库大坝安全管理应急预案适用于赵庄水库影响范围内洪水调度所涉及

6、的部门、单位、机构、设施等。本方案适用于汛期（每年度六月一日至九月三十日）及可能遭遇危及水库大坝安全的突发事件的应急处置及管理。14预案编制原则贯彻“以人为本”原则，表达风险管理理念，尽可能避免或者减少缺失，特别是生命缺失，保障公共安全。（2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。强调“预防为主”原则。通过对赵庄水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少与应对突发公共事件发生的计策。（4）突出“可操作性”。预案以文字与图表形式表达，形成书面文件。（5）力求“协调一致”原则。预案应与本地区、本部门其它有关预案相协调。（6）实行“动态管理原则。预案应根据实际情况变化适时修订，

7、不断补充完善。15突发事件分类分级水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济缺失与严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，通常包含：（1）自然灾害类：如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。（2）事故灾难类：如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或者重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或者重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。（3）社会安全事件类：如战争或者恐怖袭击、人为破坏等。（4）其他水库大坝突发事件。水库大坝突发事件按生命缺失、社会环境影响与经济缺失的严重程度分为四级：I级（特别重大）、级（重大）、I级（较大）与I

8、V级（通常）。（1）特别重大的水库安全事件（I级）：赵庄水库大坝突发事件事态非常复杂，对水库下游地区的人身安全、社会财产、政治稳固、社会秩序造成特别严重危害与威胁，已经或者可能造成特别重大财产缺失、水源污染甚至人员伤亡等后果，需要统一组织协调、指挥各方面资源与力量处置的水库安全事件。(2)重大的水库安全事件(II级)：赵庄水库大坝突发事件事态复杂，对水库下游地区的人身安全、社会财产、政治稳固、社会秩序造成严重危害与威胁，已经或者可能造成重大财产缺失或者水源污染等后果，需要调度多个部门、有关单位与政府的力量与资源进行联合处置的水库安全事件。(3)较大的水库安全事件(In级)：赵庄水库大坝突发事件

9、事态比较复杂，对水库下游地区的人身安全、社会财产、政治稳固、社会秩序造成较为严重危害与威胁，已经或者可能造成较大财产缺失或者水源污染等后果，需要调度个别部门、有关单位的力量与资源进行处置的水库安全事件。(4)通常的水库安全事件(IV级)：赵庄水库大坝突发事件事态比较简单，仅对大坝区域小范围内的人身安全、社会财产、政治稳固、社会秩序造成危害与威胁，已经或者可能造成财产缺失，只需要调度个别部门、有关单位的力量与资源就能够处置的水库安全事件。2水库大坝概况2.1流域与社会经济概况2.1.1自然地理概况赵庄水库位于黄河流域沁河水系丹河支流上游，是丹河上第一座操纵性枢纽工程，该库位于赵庄村北部，水源来向

10、要紧是丹珠玲，与长子县浊障河流域隔山相望，赵庄水库于1959年动工，1960年10月竣工，是一座以灌溉为主，防洪次之的小（一）型水库，它要紧由均质土坝、溢洪道、放水涵洞三部分构成。大坝坝顶高程为935米，大坝坝顶面最低点坝高16.6m,坝长175m,设计总库容为192万m其中防洪库容为69万兴利库容为103万m3,死库容为20万ID3o2011年3月至11月，由高平市水库除险加固工程项目部对水库进行了改造，通过大坝培厚，浆砌溢洪道、重建交通桥，增设监测设施，使水库达到部颁30年设计、300年校核洪水标准，坝顶高程935.5m,总库容达215万m3o水库坝址以上流域面积为85k主河道长3.54k

11、m,平均宽度为2.4km,纵坡为21.2%o,按地形地貌分，流域内以土石山区为主，属砂岩地层，产流条件较好。赵庄水库下游操纵耕地面积1O万亩，水库有效灌溉面积为0.6万亩，水库除保证农业灌溉用水之外，还担负着下游晋长公路及6个村庄的防洪任务。2.12水文气象概况赵庄水库属温带大陆性气候，四季分明，冬长夏短，雨热同季。春燥多风，十年九旱，夏季多雨，雨热不匀，秋季气爽,阴雨销多，冬寒寡照，雨雪稀少，据高平市气象局统计，多年平均降雨量为595mm,汛期降水占全年总量的72%,年平均蒸发量为1735mm,年平均气温9.8C,最高气温38.6C,最低气温-24oCo年均无霜期183天，最大冻土厚度56c

12、m。2.2工程与水文概况2.2.1水库水文基本情况暴雨特征赵庄水库三面环山，受地形、气候诸因素影响，降水量年际变化大，年内分配不均，69月占年降雨量的72.5%,78月占全年降水量的50%左右，盛夏之际，中小尺度天气系统的影响是造成流域发生暴雨的要紧原因。由干水库操纵流域面积较小，离山体较近，暴雨发生历史短、速度快是形成洪水的最要紧特征。洪水特征水库所在河流上游鸦沟河为典型的山溪雨源型河流，河水流量与降雨变化规律一致，且年际、年内变化更为剧烈，季节性变化明显，暴雨洪水集中于汛期，枯季流量小甚至干枯，加之水库流域地处山丘区，地形坡度大，源短流急，洪水过程陡涨陡落，行洪过程时间较短。2.2.2水库

13、大坝基本情况2.2.2.1工程特性表（见附表1）2.2.2.2水库工程概况赵庄水库是一座灌溉、防洪两用小（一）型水库，该库于1960年10月竣工，设计总库容为192万m,其中防洪库容69万m兴利库容103万死库容20万m设计洪水位934.48m,校核洪水位934.88m,汛限水位932.88m。2011年3月至月，由高平市水库除险加固工程项目部对水库进行了改造，改造后总库容215万防洪库容60万)堰顶下列库容155万其中兴利库容71万m死库容84万m设计洪水位934.26m,校核洪水位934.84m,汛限水位932.88m。枢纽工程由大坝、溢洪道、放水卧管三部分构成。大坝：为一水中填土坝，最大

14、坝高15.49,最大坝底宽87.16m,坝顶高程935.5m,坝顶全长250m,坝顶宽3.5m,迎水面坡面为干砌石护坡，边坡为1:3,背水坡面为草皮护坡，边坡为1:2.5；坝顶增设防浪墙，墙高0.7m,墙顶高程936.2m。坝角设棱体排水，高3m,顶宽15,上游边坡为11；下游边坡为1:1.5o溢洪道位于大坝右侧，经1979年改造，溢洪道宽达IInb高3.5m,长IOOnb基础为风化严重砂岩，未进行护砌，进口属无闸门操纵宽顶堰，原设计防洪标准为50年一遇设计，三百年一遇校核。2011年改造后.全长225m,进口为开敞式宽顶堰，堰顶高程932.88m,堰净宽12m,最大泄量38.2m7s,溢洪道

15、引渠段长30m,宽顶堰段长IOnb宽12m,泄槽段长158m,由12m渐变为6m,再由12m扩散为10mo消能段长12m,使用底流消能，消力池宽IOnb长12m,深1m,池底高程917.28m,铅丝笼石块护坦长15m,为30年一遇设计，300年一遇校核。放水卧管位于大坝左岸，为大坝内埋置涵洞，原水库放水卧管18级，18孔，孔径0.5m,采取浆砌石砌筑，设计流量O.8m3s,卧管汇水口底高程为930.9m,进口底高程为922.58m,涵洞尺寸为1X1.2mo输水洞全长65m,纵坡2%o。2.2.2.3大坝施工质量2009年对赵庄水库进行了过安全鉴定，同意为三类坝的鉴定结论。2.2.2.4水库多年运行情况赵庄水库运行50多年来，未出现重大险情。水库工程常规安全监测项目有大坝渗流监测、变形监测、水位、渗水量观测。,根据以往水库工程的常规监测，未发现特殊险情特殊现象，但卧管部分