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1、目录前言1一、任务的由来1二、编制的目的1三、编制的依据2四、方案的适用年限4五、编制工作概况4第一章矿山基本情况6一、矿山简介6二、矿区范围及拐点坐标6三、矿山开发利用方案概述6四、矿山开采历史与现状8五、矿山土地复垦方案概述9第二章矿区基础信息10一、矿区自然地理10(一)气象10(二)水文11(三)地形地貌11(四)植被12(五)土壤12二、矿区地质环境背景12(一)地层岩性12(二)地质构造13(三)水文地质15(四)工程地质16(五)矿体(层)地质特征17三、矿区社会经济概况17四、矿区土地利用现状18五、矿山及周边其他人类重大工程活动18六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例
2、分析19第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估21一、矿山地质环境与土地资源调查概述21二、矿山地质环境影响评估23(一)评估范围和级别23(二)矿山地质灾害现状分析与预测25(三)矿区含水层破坏现状分析与预测33(四)矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测34(五)矿区水土环境污染现状分析与预测34三、矿山土地损毁预测与评估35(一)土地损毁环节与时序35(二)已损毁各类土地现状36(三)损毁程度分析41(四)拟损毁土地预测与评估43四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围44(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区44(二)土地复垦区与复垦责任范围49(三)土地类型与权属51第四章矿山地质环境治理与土
3、地复垦可行性分析53一、矿山地质环境治理可行性分析53(一)技术可行性分析53(二)经济可行性分析53(三)生态环境协调性分析53二、矿区土地复垦可行性分析53(一)复垦区土地利用现状53(二)土地复垦适应性评价54(三)水土资源平衡分析60(四)土地复垦质量要求61第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程63一、矿山地质环境保护与土地复垦预防63二、矿山地质灾害治理64三、矿区土地复垦72四、含水层破坏修复75五、水土环境污染修复76六、矿山地质环境监测76七、矿区土地复垦监测和管护80第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署82一、总体工作部署82二、阶段实施计划84三、年度工作安排84第七章
4、经费估算与进度安排86一、经费估算依据86二、矿山地质环境治理工程经费估算86三、土地复垦工程经费估算87四、总费用汇总与年度安排88第八章保障措施与效益分析91一、组织保障91二、技术保障91三、资金保障92四、监管保障92五、效益分析92六、公众参与93第九章结论与建议94一、结论94二、建议95一、附图1:50001:100001:50001:50001:50001:5000附图1:矿山地质环境问题现状图附图2:矿区土地利用现状图附图3:矿山地质环境问题预测图附图4:矿区土地损毁预测图附图5:矿区土地复垦规划图附图6:矿山地质环境治理工程部署图附图7:矿山地质环境治理工程挡土墙大样图附图
5、8:矿山地质环境治理监测工程结构示意图二、矿山地质环境现状调查表三、附表四、附件附件1:委托书附件2:采矿许可证附件3:人工巡视协议附件4:开发利用方案审查意见书附件5:公众参与意见调查表附件6:村委会意见附件7:矿山地质环境保护与恢复治理工程验收意见表(一期)附件8:矿山地质环境保护与恢复治理工程自验意见表(二期)附件9:原土地复垦方案意见附件10:承诺函附件I1神农架林区主材、辅材具体价格信息前言一、任务的由来神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿位于湖北省神农架林区新华镇马鹿场村,采矿许可证号:C4200002010116120079908,下辖三个矿段:搬树包矿段、河坪子矿段、
6、桂连坪矿段,总生产规模15万吨/年,矿区面积6.5995km2,由湖北省国土资源厅签发,有效期限至2017年4月13日。根据矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号)、土地复垦条例(国务院令第592号)、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号文)等相关规定,矿山办理采矿证延续时,矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿于2010年10月编制的神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司
7、马鹿场磷矿矿山地质环境保护与治理恢复方案使用年限为5年,目前已经超过适用期。为此神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿委托湖北绿源工程设计有限公司(以下简称“我公司”)承担该矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。我公司在全面收集资料的基础上,对矿区展开地质调查工作,经综合分析、研究编制完成了神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿矿山地质环境保护与土地复垦方案,并以此作为企业后期生产过程中实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据。二、编制的目的矿山地质环境保护与土地复垦方案应遵循“以人为本”的原则,根据矿山所处的区域条件和矿山开发对矿山地质环境的影响范围、影响程
8、度,确定矿山开发与环境保护的目标、任务,优化矿山工程布局,科学合理利用矿山地质环境,达到防患于未然,使矿山的建设对生态环境的影响和破坏降到最低程度,确保人居环境安全,提高人居环境质量,并为办理采矿权延续提供依据。三、编制的依据(一)法律法规依据1 .中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日);2 .中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日);3 .中华人民共和国矿山安全法(1993年5月1日);4 .中华人民共和国消防法(2009年5月1日);5 .中华人民共和国土地管理法(2004年8月修订);6 .中华人民共和国环境保护法(2015年1月);7 .中华人民共和国水土保持法(20
9、11年3月);8 .中华人民共和国农业法(2012年12月修订);9 .中华人民共和国土地管理法实施条例(2011年1月);10 .土地复垦条例(2013年3月);11 .土地复垦条例实施办法(2013年3月);12 .湖北省土地管理实施办法(2010年7月);13 .矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部令第44号);14 .地质灾害防治条例(中华人民共和国国务院令第394号,自2004年3月1日起施行);15 .国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知,国土资规201621号文;16 .湖北省国土资源厅关于改进土地复垦方案编报和审查工作的通知(鄂国土
10、资发(2009)63号);17 .湖北省国土资源厅关于贯彻实施土地复垦条例的通知(鄂土资发(2011)102号);(二)技术标准及规范规程依据1 .区域地质图图例(GB/T958-2015);2 .综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990);3 .矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-1991);4 .综合水文地质图图例及色标(GB/T14538-1993);5 .土地利用现状分类(GB/T21010-2007);6 .岩土工程勘察规范(GB50021-2001);7 .量和单位(GB3100-3102-1993);8 .地表水环境质量标准(GB3838-2002);9
11、.土壤环境质量标准(GB15618-2008);10 .水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008);11 .土地基本术语(GB/T19231-2003);12 .地质图用色标准及用色原则(1:50000)(DZ/T0179-1997);13 .滑坡防治工程勘查规范(DZ/T0218-2006);14 .滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T0219-2006);15 .泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T0220-2006);16 .崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006);17 .地下水监测规范(S1/T183-96);18 .土地开发整理项目规划设计规范(T
12、D/T1012-2000);19 .造林技术规程(GB/T15776-2006);20 .土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);21 .生产项目土地复垦验收规程(TD/T1044-2014);22 .矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);23 .土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011);24 .地质灾害防治工程设计规范(DB50/5029-2004);25 .建筑工程质量检验评定标准(GB50003-2001);26 .建筑地基基础设计规范(GB50007-2011);27 .砌体结构设计规范(GB50003-2011);28 .水利工程
13、设计概(估)算编制规定水利部水总2014429号;29 .水利工程概预算补充定额水利部水总2005389号;30 .国家计委、建设部计价格2002IO号文关于发布工程勘察设计收费标准的通知及附件;31 .湖北省建筑安装工程费用定额鄂建文2008216号文;32 .防洪标准(GB50201-2014);33 .矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土部,2016年12月);(三)矿山基础资料1 .采矿许可证;2 .神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿资源开发利用方案(中国寰球工程公司华北规划设计院,2006年07月);3 .神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿2016年度
14、矿山矿产资源储量报告(武汉地质矿产研究所,2017年1月);4 .神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿地质环境保护与治理恢复工程(二期)实施方案设计报告(武汉矿业人工程技术有限公司,2015年08月);5 .本公司项目组技术人员现场开展野外地质调查收集的其他相关资料。四、方案的适用年限根据武汉地质矿产研究所编制的神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司马鹿场磷矿2016年度矿山矿产资源储量报告,截止2016年12月,矿区累计查明磷矿石资源储量2697千吨,累计消耗资源量为2413千吨,尚保有资源储量为284千吨,剩余服务年限1.90年。本着“预防为主、防治结合,在开发中保护、在保护中开发”的原则,采用边开采边治理的方法。考虑到矿山闭坑以后生态复绿及后期监测管护时间预计2年,确定该矿山地质环境保护与土地复垦期限为3.9年,即2017年7月至2023年5月。五、编制工作概况在接受神农架林区马鹿场矿业开发有限责任公司委托后,我公司于2017年4月下旬组织技术人员搜集了矿山开发利用方案、矿山储量核实报告、矿山地质环境保护与治理恢复工程实施方案设计报告等相关资料,并于2017年4月25日4月27日组织专业技术人员进入现场,对马