罗江区2023年水美新村建设方案.docx

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1、罗江区2023年水美新村建设方案1、综合说明1. 1项目背景党的十九大提出的实施乡村振兴战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的生动体现，是党的“三农”政策的创新发展，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务，对于加快农业农村发展、促进农村社会进步、传承弘扬中华农耕文明具有重大而深远的意义，为做好新时代农业农村工作指明了方向，提供了根本遵循。为全面贯彻党的十九大、省委十一届七次全会和全省乡村振兴大会会议精神，围绕新时期四川水利高质量发展“3226”总体工作思路，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，积极践行“节水优先、空间平衡

2、、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，以创建“水美新村”为载体，加强乡村水利基础设施建设、水生态文明建设，水利改革创新，努力实现水安全有保障、水资源有保障、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色的目标，积极探索推动农村水利事业全面发展的新途径，为实现乡村全面振兴提供有效水利保障。1.2 规划依据四川省水利厅关于推进乡村振兴战略开展水美新村建设的意见（川水函（2019）435号）四川省水美新村建设试点导则（试行）德阳市水利局关于做好2023年水美新村创建工作的通知（德水函（2023）60号）德阳市罗江区“十四五水安全保障规划”四川省水利厅关于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程整

3、体初步设计报告准予行政许可决定书（川水许可决2023）282号）1.3 实施范围根据德阳市水利局关于做好2023年水美新村创建工作的通知（德水函（2023）60号），我区经过调查、研究和评估论证，并征求了有关部门的意见，确定鄢家镇的长堰村作为本次建设村。1.4 实施期限2023年4月开始启动“水美新村”建设，11月底全面完成建设任务。1.5 建设内容本次“水美新村”的创建依托我区实施的高峰支渠整治项目，建设内容主要包括：整治渠道及建筑物总长8.7km,设计灌面为1.15万亩，衬砌明渠长6.847km（含扭面），整治暗渠1.538km24座，渡槽0.165Km1座，分水闸1座（拆除重建），拆除重

4、建节制闸1座，新建泄洪闸1座，建机耕桥10座，人行桥27座（其中新建9座、拆除重建24座、整治1座、保留3座），拆除重建放水洞27座，新建山洪渡8座，新建接水14座，新建梯步5座。1.6 建设投资罗江区2023年水美新村建设总投资1315万元。2、项目区概况2. 1项目区基本情况2 .1.1建设地点罗江区2023年“水美新村”建设地点位于罗江区鄢家镇长堰村，是罗江区实施乡村振兴战略、乡村特色旅游产业的重要组成部分。鄢家镇位于罗江城区东部，距罗江城区5Km,德阳城区23Km0境域面积65.06平方千米，辖10个村，2个社区，I11个村（居）民小组，总人口3.1万人，耕地面积386.67公顷。罗中

5、公路横贯全境，紧邻宝成铁路、108国道，交通承接东西，连贯南北。长堰村紧邻鄢家场镇，幅员面积7.9平方公里，人口3338人，1187户，12个村民小组，133名党员，劳动力1310人，常年务工人员1268人。全村共有耕地面积7230亩，其中田3721亩、地3509亩，人均耕地面积1I亩，全村共有提灌站28座，堰塘48口，除传统农业以外，新发展柑橘2600余亩。3 .1.2经济社会2023年末，全区辖万安、调元、鄢家、新盛、金山、略坪、白马关7个镇（2019年11月乡镇规划合并成7个乡镇）、62个行政村和31个社区居委会,868个村（居）民小组。全区户籍人口24.03万人，其中，城镇8.24万人

6、，乡村15.79万人，人口自然增长率为T.66%o02023年，实现地区生产总值160.04亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到3.95万元和1.96万元，其中第一产业增加值25.0亿元，第二产业增加值87.56亿元，第三产业增加值47.48亿元。鄢家镇位于罗江城区东部，距罗江城区5Km,德阳城区23公里。境域面积65.06平方千米，辖10个村，2个社区，I11个村（居）民小组，总人口3.1万人，耕地面积386.67公顷。罗中公路横贯全境，紧邻宝成铁路、108国道，交通承接东西，连贯南北。境内气候湿润、光照充足，蜜柚种植享誉四方。全镇以“四好村”建设为先行点，以“产业兴旺、乡村宜居、乡风文明”

7、为突破口，大力推进乡村振兴，境内星光村是“全国民主法治示范村”、“中国美丽休闲乡村”、全省首批命名的“四好村”。实施农旅融合战略，在现代农业中植入文化旅游元素，发展“乡村观光、园中采摘、树下休闲、农家消费”为主的乡村旅游、观光农业。在鄢家镇开展水美新村创建工作，充分挖掘当地文旅资源潜力，既是全面贯彻落实发展乡村振兴战略发展的需要，也是罗江实现党中央西部大开发战略、实现跨越式发展、实现中国幸福家园、建设“大同予共”现代化罗江的需要，同时也是全面建设小康社会的需要。2. 1.3地形、地貌罗江区呈浅丘地貌特征，总体地势西北高、东南低，中部坝区相对低洼平坦。地质状况大致为：浅丘区为砂岩、砾岩，坝区为冲

8、击层，以粘土和壤土为主。罗江区地势总趋势为西高东低，最高点位于西南部白马镇与蟠龙镇交界的天台山村毛耳顶，高程715m,最低点位于东南部，高程477m,相对高差238%区内大部分地区海拔高程在500-58Onb相对高差在30-5On1之间，沟谷宽缓，坡度小。罗江区位于四川盆地红层丘陵区的西北部边缘，除局部河谷海拔高程低于500m外，区内绝大部分地区的海拔高程在500m以上，但区内的地貌又延续了盆大的红层丘陵地貌。按相对切割深度可分为平坝和低山两大地貌，按其成因和形态可分为河谷平坝、浅切割丘状低山、中切割丘状低山和深切割丘状低山四种地貌亚类。2 .14交通气象项目区属四川盆地中亚热带湿润气候区，具

9、有气候温和、四季变化分明、冬无严冬、夏无酷暑等特点，降雨充沛而季节分配不均，大陆性季风气候显著。罗江区境内多年平均气温为16.5P,极端最高温38.5C,极端最低温-52七，春秋皆早，无霜期长,年内变化从17月逐渐开高，812月逐渐下降，最高月平均气温出现在8月，平均为25.2,最低月平均气温出现在1月，平均为6UC0罗江区境内多年平均降水量8166m,多年平均蒸发量1040mm,多年平均风速1In1s,年均日照数946.4h。罗江区位于成都平原东北部边缘，德阳市北部丘陵地区。东北与绵阳市的涪城区相邻，西北与绵竹、安县相邻，西南与德阳市的旌阳区接壤，东南与中江县接壤。罗江区地理坐标为：东经10

10、325,-10347,、北纬30。44,-3122,南北长约24.6公里，东西宽约37.8公里，全区幅员面积447.9k13 .15规划衔接罗江区2023年“水美新村”建设的实施，是深入贯彻落实国家关于加快农田水利建设任务实施和开展高效节水灌溉工作的具体行动。2016年以来，习近平总书记多次强调深化农村改革、完善农业农村基础设施和防汛抗洪防灾救灾体系，加快补齐农田水利短板。2016年10月19日，全国冬春农田水利基本建设电视电话会议在北京举行，国务院副总理汪洋作重要讲话，其主要任务就是要深入学习贯彻党中央、国务院的决策部署和习近平总书记的重要指示精神，总结交流各地农田水利建设的生动实践和新鲜经

11、验，分析研究农田水利建设面临的形势和任务，动员部署农田水利建设工作。罗江区城市总体规划(2015-2030)(以下简称规划)中指出，坚持统筹城乡发展，增加罗江城区与德阳市区的交通干线，强化县城与城镇之间的交通联系，强化新村建设规划，重新构建县城、经开区为核心、重点镇为支撑、乡村为基础的布局合理、功能互补、协同发展的镇村体系结构。树立“全域罗江”的规划建设理念，建筑覆盖城乡全域的规划体系，实现城镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布和生态涵养等各类规划的有机衔接。推进统筹城乡综合配套改革。加强农田基础设施建设，加强农村饮用水安全工程建设，加强农村道路基础设施建设，推进农村信息基础设施建设，推进农村

12、集贸市场建设和改造。在农业产业发展方面，规划指出，罗江区域四个类型的主体功能区之一的农业产业布局为：依据罗江区域农业资源特点，规划形成“田粮经、山花果”的格局，并形成各具特色的农业产业区。田内形成以优质稻米、“双低”优质油菜、精细蔬菜为主的粮经生产基地，山坡（旱地）形成以贵妃枣、翠冠梨、长荣蜜柚等花果为主的特色农业产业基地，其中以鄢家镇为主，实施万亩蜜柚水果基地建设。在农业相关产业方面，规划指出，现代晚熟柑橘产业以鄢家、新盛镇为核心，包括周边慧觉、金山等4个镇35个村，规划产业园区总面积5万亩，是罗江区实施乡村振兴战略和“罗桂路经济带”、“乡愁记忆农业公园”的重要组成部分。在生态环境保护方面，

13、规划指出，以建设环境友好型社会为目标，从改善和提高区域生态环境质量、促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展出发，根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态功能空间分异规律，以及地域、人类活动强度等，将罗江区域划分为水源涵养、丘陵农林、城镇建设和工业集中建设4个生态功能区。其中丘陵农林生态功能区的主导生态功能为生产服务。生态环境保护与建设重点是，发展生态农林牧渔业，建设农林生态产业链，建成农副产品供给区。城镇建设生态功能区的主导生态功能为生活服务。生态保护与建设重点是，加强对城镇的保护，通过绿色隔离区、生态廊道和绿地斑块建设，形成美观高效的城市园林绿化体系。积极发展循环经济，大力削减各类污染物

14、的排放量，加大对城乡结合部环境的整治力度。2. 2项目区水资源状况及水利设施现状2. 2.1项目区水资源状况项目区内水资源主要由当地小型水利设施囤蓄的天然径流和都江堰灌区人民渠六期干渠鄢回分干渠、高峰支渠、石庙支渠外引的都江堰水源组成。鄢家镇多年平均水资源总量为2314万其中可开发利用量约为752万m新盛镇多年平均水资源总量为2178万项目镇的当地水资源可利用率约为32.5%o由于目前当地山坪塘经过防渗加固整治的数量较少，管网及节水措施等配套不完善，导致当地水资源利用率较低，但是通过项目区中央、省级财政水利发展资金中小型农田水利项目的建设后，本项目将具有较高的水资源开发利用潜力。项目区外引水源

15、鄢回分干渠从人民渠六期干渠67+090取水，高峰支渠整治长度为8.7Km,设计流量为1m3sO.5m3s,加大流量为1.25m3s-0.65m3/s,来水受人民渠干渠统一调配，来水量和来水过程有保障设计灌面为1.15万亩，其中恢复灌面0.3万亩，改善灌面0.5万亩。2. 2.2项目区水利设施现状罗江区“水美新村”建设试点位于罗江区鄢家镇长堰村，项目区水源工程统计见表2-2-1表2-2-1项目区现状小型水利设施统计表项目村水利工程工程规模数量装机总库容多年平均可供水量（座，处）（Kw）（万P）（万m3）水库小（1）型/-/Z小（2）型311010278.6山平塘微型4822.516.5石河堰微型52.52.2泵站微型2842014蓄水池（水窖）微型/合计8653012711133、工程建设内容、标准罗江区“水美新村”试点建设主要是根据项目区水源、土壤、气候、地形等基本情况，进行统筹安排，合理布局。为充分保障项目区农田用水需求，打造水源充足、生态优美的现代化宜居村落，进一步发掘当地文旅资源优势，推动乡村振兴产业落地落实，在该项目区实施水美新村的创建势在必行。本次水美新村创建工作依托高峰支渠整治工程项目，实施内容主要包括：整治渠道及建筑物总长8.7km,整治暗