通州区深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划.docx

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1、通州区深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划（征求意见稿）为全面贯彻党的二十大精神，落实中共中央国务院、市委市政府有关要求，经区政府研究同意，现印发通州区深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划，并就有关事项要求如下：一是要切实提高政治站位。各乡镇街道和各职责部门要深刻领悟习近平生态文明思想，秉持“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。二是要全面落实责任。突出精准、科学、依法治污，准确把握污染防治攻坚战面临的新形势、新要求、新任务，坚持更高标准，确保全区生态环境质量持续改善。三是要加强宣传引导。各乡镇、街道和各职责部门要积极回应社会关切，采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式

2、开展科普宣传和政策解读，积极倡导绿色低碳的生活方式；对环境违法行为要加大曝光力度，依法开展信息公开，积极主动接受社会监督。四是要严格督察考核。通州区深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划将纳入市、区两级绩效管理体系和北京市生态环境保护督察重点，对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未完成目标任务的，将严格依纪依规追究责任。附件：1通州区应对气候变化2023年行动计划2 .通州区大气污染防治2023年行动计划3 .通州区水污染防治2023年行动计划4 .通州区土壤污染防治2023年行动计划5 .通州区生态保护2023年行动计划通州区应对气候变化2023年行动计划序号占F=.任务工作措施完成

3、时限牵头领导主责单位协办单位一、温室气体排放控制目标1温室气体排放控制目标切实控制温室气体排放，碳排放强度同比下降2.5%,碳排放总量得到有效控制。年底前倪德才区生态环境局区发展改革委区城市管理委区经济和信息化局区住房城乡建设委区交通局二、完善应对气候变化综合管理制度序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位2强化碳排放“双控”制度强化碳排放控制目标约束作用，研究推进将能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。实施碳排放总量和强度“双控”目标分解制度。逐步推进在建设项目环境影响评价中开展碳排放评价。年底前郑皓倪德才区发展改革委区生态环境局区统计局3积极推进碳排放权交易市场建设按照全市

4、统一部署，开展2023年度本市碳排放权交易工作。督促纳入全国碳市场的重点排放单位完成数据报送和核查工作，提升数据质量，确保重点排放单位按期完成国家碳市场履约。年底前倪德才区生态环境局相关街道乡镇相关行业主管部门三、深入推进重点领域和重点区域温室气体排放控制工作4推进能源低碳化发展大力开展能源节约和能效提升，2023年万元GDP能耗达到市级下达指标要求。严控化石能源消费总量，天然气消费规模控制达到市级下达指标要求。年底前郑皓王翔宇区发展改革委区城市管理委相关街道乡镇相关行业主管部门序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位落实可再生能源替代方案，新增能源消费以可再生能源为主，可再生能源消

5、费占比持续提升，2023年达到市级下达指标要求。年底前郑皓王翔宇区发展改革委区城市管理委相关街道乡镇相关行业主管部门推动可再生能源规模化利用，大力发展本地热泵、光伏系统，科学开发利用中深层地热供暖。提高绿色电力应用规模，全区外调绿电达到市级下达指标要求。年底前郑皓王翔宇区发展改革委区城市管理委相关街道乡镇相关行业主管部门区电力公司序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位5构建绿色低碳产业体系推动氢能产业发展，开展氢能与可再生能源耦合示范项目，培育一批具有国际影响力的氢能产业链龙头企业。推进传统行业的低碳化改造，依托工艺更新、重大节能装备、余热余压利用等手段，推动装备、汽车、电子、材料

6、、医药等行业进行全生命周期绿色低碳化发展。落实数据中心减碳要求，有序关闭腾退低利用率数据中心。进一步整合存量数据中心，强化存量数据中心绿色技术应用和改造，推进氢能、液体冷却、可再生能源等应用。鼓励数据中心采用余热回收利用措施为周边建筑提供热源。年底前郑皓苏国斌区经济和信息化局区发展改革委区生态环境局区市场监管局区科委区城市管理委中关村通州园管委会序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位6大力发展循环经济构建资源循环型产业体系，全面推行绿色设计和清洁生产。提升资源综合利用能力，提高再生资源回收率。推动具备条件的园区开展绿色低碳循环化改造升级，强化园区资源梯级利用和系统优化。推进固体废弃

7、物低碳协同处置，提升资源综合利用能力，加强建筑垃圾源头减量和分类处置，生活垃圾资源化利用率达到市级下达指标要求。年底前苏国斌卢庆雷王翔宇区经济和信息化局区城市管理委区住房城乡建设委中关村通州园管委会区发展改革委区生态环境局相关街道乡镇序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位7推进建筑领域低碳化配合市级部门完善低碳建筑标准体系，加快制修订公共建筑节能设计标准和农宅抗震节能标准等，新建政府投资和公共建筑执行绿色建筑二星级及以上标准。大力推广超低能耗建筑，新增超低能耗建筑面积持续增长。非节能公共建筑节能绿色改造、装配式建筑占新建建筑面积的比例达到市级下达指标，建筑领域碳排放持续下降。推广绿

8、色低碳建材以及太阳能光伏、光热和热泵技术应用，开展产能建筑试点，建立既有建筑绿色改造长效机制。年底前郑皓卢庆雷区住房城乡建设委市规自委通州分局区发展改革委相关街道乡镇序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位8创建绿色智能供热体系分步骤实施供热系统重构，全面布局新能源和可再生能源分布式供热，禁止新建和扩建燃气独立供暖系统，单位建筑面积供热能耗完成市级下达指标要求。建立再生水源热泵、地源热泵和余热回收等绿色低碳热源结构，大力推进供热系统节能改造。统筹实施供热智能化控制、供热资源整合、热网系统重组等，有序推进散小热源整合联网及新能源和可再生能源耦合供热替代，优化热电联产热源布局，建设区域和

9、跨省合作热网。年底前郑皓王翔宇区城市管理委区发展改革委相关街道乡镇新建建筑供暖采用电力、可再生能源等多能耦合供热占比达到市级下达指标，推进既有燃气供热系统“零碳”改造示范。既有建筑智能化供热改造、新增再生能源供热面积完成市级下达指标。年底前郑皓卢庆雷王翔宇区城市管理委区发展改革委市规自委通州分局区住房城乡建设委相关街道乡镇序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位9加强城市交通体系建设扎实推进慢行优先、公交优先、绿色优先。年底前倪德才王翔宇区交通局区城市管理委区住房城乡建设委通州公路分局各街道乡镇10控制农业和非二氧化碳温室气体排放大力发展低碳农业、智慧农业、生态循环农业。示范推广低耗

10、高效农业设施。年底前秦涛区农业农村局各乡镇政府序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位配合市级部门，开展非二氧化碳温室气体排放调查，研究甲烷控制目标任务和措施，推进甲烷等生物质能清洁高效利用。年底前倪德才秦涛王翔宇区生态环境局区城市管理委区水务局四、加强城市适应气候变化能力建设序号占J任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位11提升生态系统碳汇能力优化园林绿化行业增汇减排发展规划，完善生态资源增汇减排统筹协调机制，摸清区域园林绿化资源储碳能力和潜力家底，集成园林绿化固碳增汇经营关键技术体系，建设以增汇减排为主导目标的平原生态林多功能经营管理试验示范区。建立林业碳汇效益精准补偿机制

11、，坚持全域多层次增绿固碳，促进园林绿地碳汇。加强林业生态系统管护，研究建立适合本地生态系统的有机物排放树种库。2023年森林蓄积量达到市级部门考核指标要求。年底前秦涛区园林绿化局相关乡镇街道序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位12加强海绵城市建设全面落实“十四五”海绵城市建设规划，全范围推广开展“海绵校园”“海绵公园”“海绵道路”等海绵城市建设工程，新增海绵城市面积达到市级下达指标要求。完善城市基于自然的解决方案，加强绿色斑块、绿色廊道、城市生态安全调控系统、城市人居环境、园林绿化和城市风道建设。年底前秦涛卢庆雷区水务局区园林绿化局市规自委通州分局相关乡镇街道五、加强应对气候变化

12、保障和能力建设13加强组织领导加强应对气候变化工作的统筹和调度，形成分级管理、推动落实的工作格局。各行业主管部门、各属地研究细化本行业、本区域应对气候变化措施，扎实推动重点任务落实。年底前倪德才区生态环境局各相关单位序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位14提升统计核算能力按照市级部门要求，建立区级碳排放核算体系。逐步构建自下而上以统计数据为基础的温室气体排放核算体系。完善前期温室气体排放清单编制工作，强化碳排放分析快报机制。年底前郑皓倪德才区生态环境局区统计局各相关单位序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位按照市级部门统一部署，对节能减碳的绿色项目、绿色产品等予以适当

13、补贴、奖励或贷款贴息。城市管理委配合市级部门完善供热燃料补贴政策，逐步降低柴油等化石能源供热燃料补贴，加大热泵等新能源可再生能源供热运行补贴等。完善绿色消费奖励政策，扩大绿色节能郑皓区财政局区金融办强化资金政策支持产品消费券覆盖范围。年底前苏国斌区生态环境局各相关单位15配合市级部门做好深化电力、热力、天然气价倪德才区发展改革委格改革工作。王翔宇区城市管理委营造有利的政策环境，拓宽绿色融资渠道，完善绿色金融体系构建，研究制定投融资政策和价格政策，支持有利于低碳发展的信贷、债券、基金、期货、保险等绿色金融创新实践。区经济和信息化局序号占任务工作措施完成时限牵头领导主责单位协办单位区委宣传部组织开展2023年低碳日、环境日等宣传活动，区生态环境局推动建设科普教育基地和应对气候变化展区，加大应对气候变化宣传力度。深入开展绿色家郑皓区发展改革委加强宣传教育庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行董明慧区交通局16动。年底前倪德才区城市管理委各相关单位推广高效低碳绿色产品，利用碳普惠等形式，引导市民积极参与垃圾分类、“光盘行动”、