2023医院卫生院扫黑除恶斗争整治工作方案.docx

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1、2023医院卫生院扫黑除恶斗争整治工作方案目录一、指导思想2二、工作目标2三、工作步骤2（一）组织发动阶段（2023年5月）3（二）摸排核查阶段（2023年6月-7月）3（三）专项督查阶段（2023年8月To月）3（四）巩固提升阶段（2023年月-12月）4四、重点整治任务4五、工作要求5（一）强化组织领导，压实整治责任。5（二）加强舆论宣传，营造整治氛围。 6（S）夯实职能责任，全面推进整治。6（四）健全联动机制，形成工作合力。7（五）严格督导检查，确保整治彻底。7为进一步贯彻落实省市县委关于扫黑除恶斗争常态化 开展的部署要求，有效防范和打击卫生健康领域违法犯罪活 动，整治群众看病就医方面反

2、映的突出问题，消除黑恶势力 滋生土壤，按照卫生健康局关于印发卫生健康系统扫黑 除恶斗争整治工作方案的通知精神，结合我院实际，制 定本工作方案：一、指导思想深入学习贯彻省、市、县关于扫黑除恶斗争行业领域整 治的决策部署，以满足人民群众日益增长的健康需要为目标, 优化医疗流程，整治医疗领域突出问题，营造良好的就医环 境，切实保障人民群众健康权益。二、工作目标通过重点整治医疗卫生健康行业存在的违规执业、看病 难、不规范诊疗、乱收费等突出问题，以加强医疗卫生机构 作风建设为抓手，进一步加强医德医风教育，规范医疗机构 和医务人员的执业行为，整治医疗环境安全，进一步减轻群 众看病负担，打造文明健康有序的诊

3、疗环境，切实提升群众 就医获得感。三、工作步骤按照“属地管理”原则，由党委办公室负责统一组织实 施专项整治行动，负责统筹协调全院专项整治行动，对各科 室开展专项整治行动的情况进行督导和抽查。整治行动分为 组织发动、摸排核查、专项督查、巩固提升四个阶段。（一）组织发动阶段（2023年5月）医院制定工作方案，成立工作领导小组，组织召开工作 部署会议，设立举报信箱，畅通举报投诉渠道，并结合实际 制定具体整治任务清单，对本院开展专项整治行动进行全面 部署动员。（二）摸排核查阶段（2023年6月-7月）医院各科室要对照工作方案重点整治任务，采取自己找、 群众提、科室集体议、上级点等方式全面深入认真地自查

4、自 纠，切实找准自身存在的问题和不足，对发现的各种突出问 题和损害群众权益的问题，要逐条进行梳理，深入剖析问题 根源，建立整改台账，制定切实可行的自查自纠方案，扎实 推进自查自纠工作的开展。在按时完成自查自纠的基础上， 形成本科室自查自纠情况报告，并报党委办公室备案。（三）专项督查阶段（2023年8月-10月）整治工作领导小组要充分调动小组成员的积极性，小组 成员通过日常下乡、疫情防控、明查暗访等形式参与到突出 问题整治行动中来，并形成工作常态化。小组成员在日常督 导检查工作中要注重收集科室存在的问题，并报领导小组办 公室整理汇总后逐级上报。（四）巩固提升阶段（2023年11月-12月）医院认

5、真梳理分析各科室上报的自查自纠情况报告和 督导检查行动中发现的问题，结合投诉举报、舆情动态等汇 总问题线索，对全院开展拉网式检查，对问题线索集中、违 法情节明确的应当依法严肃查处。医院将组织督查办对各科 室整治行动开展情况进行现场评估，重点核查问题的整改、 制度建设以及有无漏查漏报等情况。医院要及时总结工作经 验，建立长效常治工作机制，巩固专项整治成果，整改方案 和整改落实情况报县卫生健康系统扫黑除恶斗争整治工作 领导小组办公室审核通过后，适时向社会公众通报。四、重点整治任务（一）干预、操控、把持、破坏系统基建项目，设备药 品等招标采购工作的黑恶势力。（党委办公室牵头，各科室 按职责落实）（二

6、）在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或 暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力。（医教部牵头，各科室 按职责落实）（S）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违 规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。 （医教部牵头，各科室按职责落实）（四）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的 黑恶势力。（办公室牵头，各科室按职责落实）（五）系统内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关 活动的。（人力资源部、党委办公室牵头，各科室按职责落 实）（六）其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。（办 公室牵头，各科室按职责落实）五、工作要求（一）强化组织领导，压实整治责任。2023年是常态化扫黑除

7、恶斗争深化推进的关键之年，也 是医疗领域行业整治“动真除患”之年，坚持以人民为中心 的发展思想，深入开展行业整治专项行动。医院要及时做好 工作部署，制定本单位整治专项行动方案，成立领导机构， 明确整治责任，细化整治措施，扎实推进行业整治专项行动。 为确保扫黑除恶斗争整治工作取得实效，医院成立医院扫黑 除恶斗争整治工作领导小组，成员如下：组长：XXX医院党委书记、院长副组长：XXX医院党委副书记XXX医院党委宣传委员、副院长XXX医院党委委员、副院长XXX医院党委纪检委员、副院长XXX医院副院长XXX医院党委组织委员、人力资源部主任XXX医院党委委员、审计部主任成员：各科室负责人领导小组下设办公

8、室，设在党委办公室，办公室主任由 XXX同志兼任，负责扫黑除恶工作的组织协调及线索摸排等 工作。(二)加强舆论宣传，营造整治氛围。医院要加大宣传力度，充分利用电子显示屏、微信公众 号、LED、宣传手册、宣传栏和手机短信等平台和渠道，多 形式宣传行业整治专项行动，积极营造行业整治专项行动的 社会氛围。要创新发动群众举报方法，通过设立举报箱、网 上举报平台等，广泛发动群众积极参与整治工作。同时，要 注重通过行业专项行动整治成果的宣传，震慑乱象不法分子。(S)夯实职能责任，全面推进整治。要充分发挥职能作用，强化监管整治，深入开展行业整 治专项行动。要充分发挥纪检监察室在整治专项行动中的主 力军作用，

9、严厉打击非法行医和以虚假诊断、夸大病情或疗 效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗 和消费等违法违规行为。（四）健全联动机制，形成工作合力。要加强与政法部门沟通协作，高度重视各级纪委监委机 关、法院、检察院、公安机关在办理涉黑恶案件时，对卫生 健康行业监管漏洞发出的监察建议书、司法建议书、检察建 议书以及公安提示函等的办理与整改。对医院自身排查发现 的线索、乱象及突出问题，要开展专项打击和集中整治行动， 对违法犯罪甚至涉黑恶的要及时向公安机关通报，配合公安 机关严厉打击。对那些难以整治的重点乱象和突出问题，要 及时上报，争取纳入当地社会治安综合治理重大涉稳问题专 项行动进行重点整治。（五）严格督导检查，确保整治彻底。对整治专项行动进展情况进行督导检查，及时通报情况, 对整治不力，治理效果不明显，予以通报批评；对不履行职 责、失职渎职的，要加大问责力度，依纪依法严肃追究相关 责任人的责任。