尾矿及碎石渣综合利用项目环境影响报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称尾矿及碎石渣综合利用项目项目代码2020-370612-77-03-025871建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟价市牟平（区）卧龙吉昌选矿厂内（街道）地理坐标（东经 度 为分42.34秒,北纬 又 度1Q分10.641秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业”“103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及总理利用“建设性质力新建（迁建）。改建。扩建。技术改造建设项目申报情形C首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部（选填项目审批

2、（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）1023环保投资（万元）60环保投资占比（%）5.9施工工期5个月是否开工建设力否。是：用地（用海）面积（m2）5000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析 本项目为固体废物治理，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用” “25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，符合国家产业政策。 本项目属于烟台市工业行业发展导向目录中“一优先发展产业”中“十建材” “25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”，符合国家产业政策

3、。综上，本项目符合国家产业政策和烟台市工业行业发展导向。2、项目符合性分析本项目位于山东省烟台市牟平区卧龙吉昌选矿厂内，根据工业生产建设项目安全设施审查意见书(烟应急非煤项目设计审字20202号)见附件8,牟平区卧龙吉昌选矿厂尾矿库回采工程安全设施设计已取得烟台市应急管理局同意。本项目采取就近原则，在原有牟平区卧龙吉昌选矿厂位置建设尾矿及碎石渣综合利用项目(原选矿项目已停产)，未新增用地面积。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020)，本项目不在生态保护红线区内。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强，项目选址合理。3、“三线一单”控

4、制要求符合性分析(1) “三线一单”符合性要求生态红线区域保护规划符合性山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了 533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化白纸遗产的全部区域纳入牛木保护行纬。目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线相符性本项目运营过程中利用的资源主要为水、电，均属于清洁能源，通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，

5、以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入清单相符性根据市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号），本项目不在其禁止准入事项中，属于允许建设项目。（2）烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案（烟政发20217号）符合性分析本项目与烟台市环境管控单元位置关系见附图四。本项目位于山东省烟台市牟平区卧龙吉昌选矿厂内，属于烟台市重点管控单元范围内，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。表1-1本I币日与烟政分202117号符合性分析管控维度单制求清编要与本项目相关准入要求项目情况符合性1.对市场准入负面清

6、单（2019年版）禁 本项目不属于市止准入事项，市场主体不得进入，场准入负面清单符行政机关不予审批、核准，不得办理 （2022年版）禁 合失的活动。矿库，尾矿库已取得允许回采的手续。31.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和

7、执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目距离烟台牟平山昔山昆满山-大沽夹河-沁水河生物多样性维护生态保护红线区(SD-06-B4-08)7Km,不在保护红线内。符合限制开发建设活动的要求/本项目不涉及。/不符合空间布局要求活动的退出要求1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业，所在地人民政府应当创造条

8、件，支持其迁入依法规划的工业园区发展。本项目符合国家产业政策要求，不违背优化工业布局要求。符合污染物排放管染允排量污物许放1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目应根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),在启动生产或实际排污前申领排符合控3.钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。本项目按环评要求进行厂区地面和道路硬化，物料采用密闭输

9、送带运输，产品仓库四周密闭顶棚遮盖，进场设置洗车平台。9.钢铁、建材、焦化、有色、化工等涉大宗货物运输（除特种车辆、危化品车辆外，日进出厂区运输车辆10辆次以上）的企业，应制定重污染天气应急运输响应方案。本项目涉及到大宗货物运输，待项目建成实际投产后根据当地环境管理部门相关要求，制定重污染天气应急运输响应方案。12.垃圾焚烧厂项目、危险废物和医疗废物处置厂项目实行污染物排放总量指标等量替代；上一年度环境空气质量年平均浓度达标的区市，相关污染物进行等量替代。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的区市，相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排

10、放浓度达到超低排放标准的进行等量替代）。上一年度细颗粒物年平均浓度超标的区市，实行二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物排放总量指标2倍削减替代。原则上不予办理废水未接入市政管网的新建企业水污染物总量确认。牟平区实行SO2、NO、烟粉尘、VOCs四项污染物排放总量等量削减替代。符合有提升改现源标级造/本项目不涉及。/环境风险防控防控求联联要/本项目不涉及。/资源开发水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单本项目生产过程中已采取节约用水措施，本项目废

11、水进入沉淀池沉淀后回用于生产。符合效率要求位创建和节水宣传工作。地下水开采要/本项目不涉及。/土地资源利用要求/本项目不涉及。/禁燃区要求/本项目不涉及。/洋源用求海资利要/本项目不涉及。/（3）与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知（烟环委办2021 10号）符合性分析本项目位于水道镇重点管控单元，与该单元控制条件符合性情况见下表。表1-2水道镇重点管控单元符合性分析文件要求项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求。一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。本项目不在生态保护红线内。

12、符合2.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目在原有选矿厂内进行生产，项目选址属于烟台市牟平区恒邦冶金化工循环产业园内。符合污染物排放管控1.自然保护区内禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物。加强餐饮服务业燃料烟气及油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。本项目用电，为清洁能源，其他不涉及。符合环境风险防控1.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每

13、年进行一次应急演练。本项目不涉及。/资源开发效率要求1.执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率要求。本项目不涉及。/2.土壤：执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率土地资源利用要求。本项目不涉及。/3.自然保护区内禁止使用煤、煤肝石、燃料油（重油和渣油）、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。本项目不涉及。/5、与相关政策符合性分析（1）与山东省环境保护条例符合性分析表1-3与山东省环境保护条例符合性一览表文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼珅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为固体废物治理业，不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量