XX市数字政府重大应用集成门户项目需求.docx

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1、XX市数字政府重大应用集成门户项目需求一、项目背景XX市发改委积极响应省市数字化改革工作安排,承建新型城镇化集成应用、 营商环境市场活力集成应用、产业发展综合集成应用、区域协调发展集成应用、 民生保障综合集成应用五个数字政府领域的重大应用门户。二、项目目标深入落实省市数字化改革工作总体部署，秉持“整体智治、综合集成、 高效协同”理念，依托一体化智能化公共数据平台，建设数字政府综合应用， 通过对各部门核心业务数字化应用迭代升级，建立重大任务运用数据科学决 策、精准执行、风险预警、执法监管、服务保障、督查督察、绩效评估、成 果运用的体制机制，建设重大任务、重点领域跨部门跨系统，全业务协同应 用的功

2、能模块，建立数字化决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、 反馈的闭环管理执行链，构建数字政府建设的理论体系和制度规范体系，实 现政府履职整体智治、高效协同。三、建设内容为实现项目目标，本项目建设内容需要包括新型城镇化集成应用、营商 环境市场活力集成应用、产业发展综合集成应用、区域协调发展集成应用、 民生保障综合集成应用五个数字政府重大应用门户。具体建设内容及要求如 下：（一）新型城镇化集成应用1 .城镇化水平监测展示模块集成包含指标管理、数据监测、数据分析等功能组件，归集新型城镇化核心 指标进展数据，实时、动态、直观地展现XX市城镇化发展现状，提供数据多维 度比对分析，实现XX城镇化发展水

3、平情况实时系统化监测，为决策判断提供更 精准的依据。2 .重点工作任务落实模块构建城镇化建设子任务落实指标体系，设置任务管理、指标管理、任务监测、 进度预警提醒等功能组件，归集新型城镇化建设任务落实进展数据，实现对落实 情况实时监测和及时预警，建成事中事后监管闭环系统。3 .重点应用场景模块集成包含任务管理、指标管理、任务监测等功能组件，归集越行证、电子居 住证一键办理、“新居民一件事”等数据，形成一批标志性应用场景，为群众在 交通、文旅、住宿等便民服务领域提供更便利的身份认证及相关业务办理服务， 降低办事成本，提高办事效率。（二）营商环境市场活力集成应用1 .重点工作任务落实模块动态反映各部

4、门落实营商环境重大改革举措、重点工作任务的进展情况。2 .民营经济发展监测模块对全市、县（市、区）民营经济发展情况进行监测，科学分析研判民营企业 发展水平和进程，客观反映推进民营经济发展的工作成效。3,营商环境“无感监测”模块运用数字化手段，在线监测企业与政府交互的业务办理手续、时间及便捷度 等指标，大幅减轻企业基层负担、提高效率。4.多跨场景集成模块各部门围绕优化政府治理和企业服务，实施具有行业领域、地方特色的多跨 应用场景建设，有效支撑优化营商环境需求。（三）区域协调发展集成应用1 .重点工作任务落实模块动态监测展示长三角一体化发展、长江经济带发展、大湾区建设、大花园建 设、大通道建设、大

5、都市区建设、海洋强省建设、山海协作等区域协调发展重点 工作任务进展。2 .重点关注区域模块监测推动区域协调发展的重点区域核心数据情况，设置开发区（园区）整合 提升、大花园耀眼明珠等重点区域，跟踪分析工作任务的进度，为推进工作提供 支撑。3 .重点关注领域模块监测推动区域协调发展的重点领域核心数据情况，结合核心业务，选取长三 角一体化项目投资、长江经济带问题整改、综合交通项目投资等若干重点关注领 域，跟踪分析工作任务的进度，为推进工作提供支撑。4 .区域协调发展综合评价模块主要展示长三角7个重点城市、省内各地市以及XXXXU三省一市”在GDP、 人均可支配收入、城镇化率、财政收入等几大关键核心指

6、标的进展情况，展示推 动区域协调发展工作成果，为分析短板弱项、制定重点任务清单提供辅助支撑。（四）产业发展综合集成应用1 .重点工作任务落实模块动态监测展示产业发展领域重点工作任务，建立指标进展预警体系，推进工 作任务完成。2 .产业运行监测模块主要内容为建立产业经济数据库平台，开发经济监测大脑展示大屏，实现监 测与预警功能，形成智能分析监测报告体系。主要包括基础框架及系统综合管理 子系统、经济运行驾驶舱指标分析系统、经济运行驾驶舱报告生成系统、数据可 视化展示系统。3 .平台载体建设模块主要内容为呈现各地高能级战略平台、开发区（园区）、“万亩千亿”新产业 平台、特色小镇、服务业创新发展区等重

7、大产业发展平台以及上市公司、高新技 术企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业等产业发 展主体的建设和培育情况。同时，做好省“万亩千亿”新产业平台“一键智治” 应用场景的挂接工作，实现省、市、县三级贯通。（五）民生保障综合集成应用根据省数字化改革集成展示规范和省“X里民生”建设方案，围绕与民生福 祉有关的工作内容，集成民生保障系统中的部分重点应用和多跨业务场景，开发 民生保障应用，开发重点工作任务落实模块和相应任务二级页面，动态监测展示 任务进展，推进工作任务完成。四、功能需求清单序号应用功能模块及要求1新型城镇化集成应用1.提供指标管理、数据监测、数据分析等功能模块，归集

8、全县常住 人口城镇化率等新型城镇化核心指标完成情况数据。2.展示城镇化建设子任务落实指标体系、任务库、综合应用，内含 任务管理、指标管理、任务监测、进度预警提醒等功能模块，归 集任务落实相关数据。3.提供任务管理、指标管理、任务监测等功能模块，归集越行证、 电子居住证一键办理、“新居民一件事”等数据，形成一批标志性 应用场景。2营商环境市场活力集成应用1.落实营商环境重大改革举措、重点工作任务的进展情况。2.对全市、县（市、区）民营经济发展情况进行监测，科学分析研 判民营企业发展水平和进程，客观反映各地推进民营经济发展的 工作成效。3.运用数字化手段，在线监测企业与政府交互的业务办理手续、时

9、间及便捷度等指标，大幅减轻企业基层负担、提高效率。3区域协调发展集成应用1.重点工作任务落实情况监测，包括长三角一体化发展、长江经济 带发展、大湾区建设、大花园建设、大通道建设、大都市区建设、 海洋强省建设、山海协作8大类。2.监测推动区域协调发展的重点板块核心数据情况，结合核心业 务，分别设置XX、XX一体化合作先行区、开发区（园区）整合 提升、大花园耀眼明珠等重点版块。3.监测推动区域协调发展的重点领域核心数据情况，结合核心业 务，选取长三角一体化项目投资、长江经济带问题整改、综合交 通项目投资等作为重点关注对象。4.展示长三角7个重点城市、省内各地市以及XXXX “三省一市” 在GDP、

10、人均可支配收入、城镇化率、财政收入等几大关键核心 指标的推进情况。5.设置融X联X接沪、诗路文化带、XXX30分钟交通圈等多跨场 景。4产业发展综合集成应用L主要是分解业发展领域相关任务，分别以绿、橙、红来显示任务 正常推进、预警督促以及滞后三类情况，实时展现各地、各部门 工作进度，确保完成年度目标任务。2.建立产业经济数据库平台，开发经济监测大脑展示大屏，实现监 测与预警功能，形成智能分析监测报告体系。3.呈现各地高能级战略平台、开发区(园区)、“万亩千亿”新产业 平台、特色小镇、服务业创新发展区等重大产业发展平台以及上 市公司、高新技术企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企 业、“隐形冠

11、军”企业等产业发展主体的建设和培育情况。5民生保障综合集成应用以任务列表、“学在XX”、“互联网+医疗健康”三大板块为主要建 设内容。横向比较各区县(市)的任务完成情况，同时展示相关 多跨应用场景的建设情况。五、技术要求(1)考虑程序的跨平台性、稳定性、安全性及与第三方中间件的可高度集成 性，采用B/S模式，开发语言要求为JAVA、NodeJS. PhP等。(2)考虑到系统运行的稳定性与安全性,应用服务器操作系统要求支持 LlNUX版本，JDK采用1.8版本，并且采用NGINX+TOMCAT等的方式实现负 载均衡，提高程序的响应速度和稳定性。(3)考虑到系统稳定性，要求系统保证7*24小时不间断运行；系统不能出 现大的程序错误，不能有数据错误；系统在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复，系 统应有相应的检测和自动恢复功能。(4)考虑到系统兼容性，要求终端兼容iOS 8+、Android 4.2+系统。前端页面 能在标准浏览器(Chrome、Opera Safari Firefox)上正常运行外，同时兼容 Internet Explorer 8及以上版本，无样式问题。(5)考虑到系统可维护性，要求系统提供正常运行所必须的管理和维护功能, 包括数据备份与恢复、用户权限管理、代码维护等。