农村公路路长制工作方案.docx

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1、农村公路路长制工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记关于“四好农村路”的重要批示指示精神,建立健全农村公路安全保护管理体制机制,有效巩固农村公路建设成果,推进农村公路管理养护工作常态化、规范化,根据公路法和关于印发农村公路路长制工作方案的通知和关于印发农村公路路长制工作方案的通知的精神,结合全镇实际,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以落实建养责任、改善

2、路域环境、保护路产路权、提升运输能力为中心任务,牢固树立新发展理念,坚持农村公路建、管、护、运协调可持续发展,有效提升农村公路通畅水平、安全条件、路域环境和运输服务能力,更好服务区域经济社会发展和人民群众安全便捷出行,为实施乡村振兴战略、推动贫困群众脱贫致富和加快农业农村现代化提供有力支撑。(二)目标任务。2023年底前,在镇、村两级路长管理组织体系中,健全完善相关制度及考核办法,构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的工作机制。2023年,路长制工作形成常态化,基本实现“有路必养、有路必管”的目标,保证农村公路处于良好的运行服务状态,使人民群众满意度明显提升。二、组织体系根据“镇道镇管

3、、村道村管”的管理原则,按照行政区域与公路等级,建立镇、村两级路长组织体系。(一)镇级路长:为辖区内乡道的路域环境整治和养护管理的第一责任人,由乡镇主要领导担任。乡镇农村公路管理所工作人员为镇级公路专管员。(二)村级路长:为辖区内村道养护管理和路域环境整治的第一责任人,由建制村的村委会负责人担任。村公益性岗位护路员为村级公路专管员。三、工作职责实行各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责的路长制工作机制。(一)镇级路长:负责做好辖区内道路的养护管理、应急处置的协调处理;负责辖区内农村公路路域环境整治工作;维护路产路权;考核村级路长和专管员履职情况。(二)村级路长:负责辖区内道路的养护管理、

4、应急处置、路域环境整治及路产路权保护等工作的开展,协助上级路长开展村道路路域环境整治、路产路权保护等事项。四、主要任务(一)全面建设好公路,做好项目建设协调保障。1提前谋划公路建设项目。要坚持因地制宜、以人为本原则,在农村公路规划建设时要率先考虑与优化镇村布局、生态保护、产业开发和广大人民群众安全便捷出行相适应。超前谋划做好农村公路建设前期工作,为全镇交通建设项目顺利实施提供坚实的保障。2做好项目建设协调保障。要主动做好农村公路项目建设涉及的征地拆迁等协调保障服务工作,加强群众政策宣传和思想教育,认真受理群众信访,解决好群众合理诉求,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定,确保项目建设顺利实施。要严肃

5、查处非法设置路障、阻挠施工等行为,对涉及黑恶势力的要依法从严打击,为农村公路项目工程营造良好的建设环境。(二)全面管理好公路,实现有路必管、管必到位。1依法保护路产路权。村级护路人员要加大日常巡查力度,禁止在公路上打场晒粮、乱堆乱放等侵占和损坏公路产权的行为;坚决整治以项目建设为由随意挖掘、穿越公路等损坏公路的行为发生。结合乡村环境卫生整治和“全域无垃圾”行动,各村要定期开展专项整治活动,确保道路区域环境卫生整洁,公路安全畅通。2.强化超限运输车辆治理。要组织开展治超宣传,动员群众积极参与治超工作,在镇道、村道的主要出入口设置限高、限宽设施,禁止超限运输车辆驶入,对发现的超限运输行为要及时进行

6、制止和处理。各村要坚持教育与处罚相结合,加强配合、协同作战,强化源头监管和路面监控,严厉打击货车违法超限超载行为,巩固农村公路建设成果。(S)全面养护好公路,实现专群结合、有路必养。1加强乡镇农村公路管理所标准化建设。乡镇农村公路管理所专职副所长要把养护管理作为工作重点,认真学习法律法规和相关业务知识,加强乡村道路养护员的培训、管理、考核工作,切实做到责任到人、工作落实到位。2做好农村公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则,围绕乡村振兴战略和“美丽乡村”建设,各级路长要协调做好农村公路绿化美化工作。宜林路段作到不留空白,树木需要更新采伐的,按照公路法等有关法律、法规、规定办理。五、

7、保障措施(一)加强组织领导。成立由镇政府主要负责同志任组长,镇政府公路分管领导任副组长,镇公路主要负责人以及各村主任为成员的路长制协调推进领导小组。各村要制定相应方案,把实施路长制保护农村公路完好畅通作为当前深化农村公路体制改革的重要工作,切实把路长制工作模式组织好、实施好、落实好。(二)积极宣传引导。各村要充分利用微信、广播、宣传单、宣传横幅、爱路护路公示牌等方式,深入宣传路长制管理工作重要意义和典型经验,营造全镇爱路护路的良好氛围,让人民群众积极参与到路长制工作当中,使群众充分理解和支持路长制工作,形成共享共建的良好氛围。(三)强化协调配合。各村要在镇政府的统一领导下,统一思想,提高认识,切实履行职责,密切配合,形成推进落实路长制的工作合力,解决推行路长制管理工作中的重大问题和农村公路建设、养护、管理等方面的重点难点问题。各村要做好村域内公路的日常养护管理及安全隐患的排查报送。(四)加强监督考核。镇级路长办公室要加大督查力度,采用定期考核、不定期抽查等方式,强化对“路长制”工作的监督。各村要切实履行管理职责,推动公路路长制体系不断完善;路长办公室要按照“巡查、处置、督查、通报”的工作方式实施管理,形成纵向到底、横向到边的路长制管治体系。为切实增强路长制工作的透明度,现公开举报电话,接受社会和群众监督。镇级路长办公室电话:

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