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1、安全评价机构资质与申请国家对安全评价机构和安全评价人员实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书,并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。安全评价人员应当取得相应的资格,方可执业。未取得资质证书的安全评价机构及其安全评价人员,不得从事安全评价活动。1 .安全评价机构资质资质证书分为甲乙两级,并根据安全评价机构的专业特长、资质条件确定其业务范围。取得甲级资质证书的安全评价机构,可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动;取得乙级资质证书的安全评价机构,可以根据资质证书确定的业务范围在所在的省、自治区、直辖市范围内从事安全评价活动。甲级资质证书由国家安全生产
2、监督管理局(国家煤矿安全监察局)审批、颁发;乙级资质证书由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门审批、颁发。设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市,由省级煤矿安全监察机构负责其所辖行政区域内从事煤矿企业安全评价活动的安全评价机构乙级资质证书的审批、颁发;未设立煤矿安全监察机构的,由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门负责其所辖行政区域内从事煤矿企业安全评价活动的安全评价机构乙级资质证书的审批、颁发。甲级、乙级安全评价机构从事安全评价的项目或者企业的规模由国家局另行规定。2 .取得资质证书的条件安全评价机构申请甲级资质证书,应当具备下列条件:(一)具有独立法人资格;(二)有与其申请业务相适应
3、的固定场所和办公设施:(三)注册资金或者开办费300万元以上;(四)有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系;(五)有12名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员,其中至少有5名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作3年以上;有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员;(六)安全评价机构的法定代表人应当通过相关的安全生产培训、考试,并且从事安全工作3年以上;(七)安全评价结构专职技术负责人有安全评价人员资格,具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历,并且从事安全工作5年以上;(A)法律、行政法规规定的其他条件。安全评价机构申请乙级资质证书,
4、应当具备下列条件:(-)具有独立法人资格;(二)有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施;(三)注册资金或者开办费100万元以上;(四)有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系;(五)有8名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员,其中至少有2名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作两年以上。有与其申报从事安全评定业务范围相适应的基础专业的评价人员;(六)安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试,并且从事安全工作2年以上;(七)安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格,具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历,并且从事安全工作3年以上;(
5、A)法律、行政法规规定的其他条件。3 .资质证书的申请程序申请甲级资质证书,按照下列程序办理:(-)具备资质条件的申请人将安全评价资质申请表和含上述相关条件的材料报国家局;(-)国家局自受理申请之日起20日内完成审查工作。经审查合格的,颁发资质证书:不合格的,不予颁发资质证书,并书面说明理由。申请乙级资质证书,按照下列程序办理:(-)具备资质条件的申请人将安全评价资质申请表和含上述相关条件的材料报所在地区的省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构;(二)省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构自受理申请之日起20日内完成审查工作。经审查合格的,颁发资
6、质证书,并报国家局备案;不合格的,不予颁发资质证书,并书面说明理由。摘自国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第13号安全评价机构管理规定。辽宁省安全生产监督管理局,依据安全生产法和安全评价机构管理规定,制定了辽宁省安全评价机构管理办法。对其中内容做了详细的解释如下:1 .申请资质证书的条件安全评价机构申请甲级资质证书应当具备的条件利申请程序按照国家安全监管总局有关规定执行。安全评价机构申请乙级资质证书,应当具备下列条件:(一)具有独立法人资格;(二)有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施。固定场所面积不少于IOO平方米,人均使用面积不少于10平方米;(三)注册资金或者开办费100万元
7、以上;(四)有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系;(五)安全评价机构的法定代表人通过国家安全监管总局认定的二级以上培训机构组织的生产经营单位主要负责人培训、考试,取得相应的培训证书,并且从事安全工作2年以上;(六)有与其开展安全评价业务相适应的安全评价人员:1 .有8名以上依法签订劳动合同并在本评价机构注册取得安全评价人员资格的专职安全评价人员,其中至少有2名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格,并且从事安全工作2年以上。聘用的离退休人员占专职安全评价人员的比例不超过25%,年龄不超过65周岁;2 .有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的专职安全评价人员:申报业务
8、范围属一类的,其安全评价人员中应有不少于3名具有相关基础专业(不同专业)的专职人员;申报业务范围属二类的,其安全评价人员中应有不少于2名具有相关基础专业(不同专业)的专职人员。安全评价业务范围分类和专职安全评价人员相关基础专业的界定按照国家安全监管总局有关规定执行:3 .安全评价机构专职技术负责人,其所学专业应与申报的安全评价业务范围相关基础专业(不少于一项)要求一致,并具有工程类高级专业技术职称,有安全评价人员资格和安全评价工作经历,从事安全工作3年以上。(七)具有独立企业法人资格的安全评价机构应为专职安全评价人员办理“医疗、工伤、失业、养老”保险。具有独立事业单位法人资格的安全评价机构应为
9、专职安全评价人员缴纳住房公积金。聘用的离退休专职安全评价人员可只办理工伤保险:(八)有与其开展安全评价业务范围相适应的技术文件和装备:1 .有与安全评价业务范围相适应的法律法规和技术标准规范;2 .有与安全评价业务范围相适应的技术装备和必要的现场检测、检验、分析仪器设备;3 .聘有与安全评价业务范围相适应的技术专家或专业技术人员,有安全评价技术专家库。(九)法律法规规定的其他条件。2 .申请证书的程序申请乙级资质证书,按照下列程序办理:(一)中央驻辽企业、省属企业、省直有关部门负责管理的事业单位和行业协会申请安全评价乙级资质证书直接向省安全监管局提出申请。其他安全评价机构向所在地设区的市级安全
10、生产监督管理部门提出申请,并提供下列材料(一式四份):1 .安全评价机构乙级资质申请表;2 .机构法人营业执照正本复印件;3 .安全评价过程控制文件;4 .工作设施、设备目录;5 .有关证明材料:(1)安全评价人员资格证书复印件,有关专业背景材料(学历证书、职称证书等)复印件;(2)安全评价人员劳动关系的法定证明文件复印件;(3)安全评价技术负责人简历;(4)申请机构法定代表人、负责人、安全评价技术负责人、安全评价过程控制负责人和机构各部门负责人等任命文件;(5)法定代表人通过规定的培训、考试,取得相应培训证书的复印件;(6)技术专家聘用协议复印件;(7)技术专家简历和专业能力证明复印件;(8
11、)办公场地证明文件。(二)机构所在地设区的市级安全生产监督管理部门接到安全评价机构申请材料后,应在10个工作日内,依据本办法第七条的规定,对安全评价机构申报条件进行初审,并在申请表上签署审查意见;(三)安全评价机构所在地设区的市级安全生产监督管理部门初审合格后,安全评价机构把申请材料报送到省安全监管局委托的咨询机构,由咨询机构负责材料和现场核查;(四)咨询机构接到安全评价机构申请材料后,应在20个工作日内完成材料和现场核查,并由安全评价机构把申请材料和咨询机构核查结果报送到省安全监管局;(五)省安全监管局接到安全评价机构申请材料和咨询机构核查结果之日起受理申报,并在20个工作日内完成审查工作。
12、经审查合格的,颁发资质证书,并报国家安全监管总局备案;不合格的,不予颁发资质证书,并书面说明理由。3 .取得资质证书注意事项资质证书的有效期为3年。甲级资质证书有效期满需要延期的,安全评价机构应当于期满前3个月向国家安全监管总局申请办理延期手续。乙级资质证书有效期满需要延期的,安全评价机构应当于期满前3个月,按照规定的程序办理延期手续。逾期未提出延期申请的,其资质证书自行作废,不得继续从事安全评价活动。己获得甲级资质证书的安全评价机构需调整评价业务范围的,按照国家安全监管总局有关规定执行;已获得乙级资质证书的安全评价机构需调整评价业务范围的,按照规定的程序办理。安全评价业务范围调整后的乙级资质证书有效期不变。同一安全评价机构只能获得一个级别的安全评价资质,甲乙级安全评价资质不得重复申报。取得乙级安全评价资质的安全评价机构,符合国家安全监管总局有关规定要求的,可申请甲级安全评价资质。取得甲级安全评价资质后,原乙级资质证书即被注销。