2023年反围猎专题研讨发言提纲认清围猎本质提升自律能力.docx

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1、2023年反围猎专题研讨发言提纲认清围猎”本质提升自律能力一、什么是“围猎”围猎，本义是四面合围而猎，又称狩猎。这个词用在被不法分子拉拢腐蚀的官员身上，非常形象而贴切。官员被“围猎”，最早是由习近平总书记与中央党校县委书记研修班学员座谈时谈到的，他提醒手中掌握着权力的县委书记，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为围猎的对象。”二、“围猎”的对象万事皆有因，为什么不是普通老百姓，而是领导干部被“围猎”?道理很简单，那就是因为领导干部手中掌握着大大小小的公权力，特别是“位高权重的岗位，更是不法分子“围猎”的重点：（-）各级党政一把手”“一把手”在一个地区、一个单位或一个

2、部门处于核心地位，权力过于集中，又缺乏有效的制约，是“围猎者”的首选目标。（二）掌握行政审批权的政府系统官员腐败案件中，绝大多数与行政审批有关。（三）掌握财政资金分配权的长期以来，资金分配的多少，对于地方发展至关重要。于是上级财政资金便成为一种既宝贵又稀缺的资源，成为“唐僧肉”，而掌握财政资金分配决定权的领导干部，自然而然就成了“围猎”的重点。（四）掌握组织人事和执纪监督权的通俗一点来说，组织人事、执纪监督部门的工作决定着干部“上”或吓”，是那些想走捷径、走偏门的干部巴结的重点对象。（五）掌握行政执法和司法权的一些执法部门、司法机关的领导干部，在不法分子的“围猎”下,滥用职权，选择性监管、选择

3、性执法，有的甚至沦为不法商人的保护伞。（六）掌握国有资产资源的国有资产运营领域一直是监管的薄弱环节。国企的董事长、总经理，甚至是二级公司的领导层都有支配大量资金、资产、资源的权力。在一些不法商人眼里，国企领导干部也是重点“围猎”对象。三、“围猎”方式1 .交易型“围猎”这种方式更多地体现在重大工程项目招标投标、土地出让、企业特许经营、国有企业改制等方面。其二，权色交易。一些老板很“贴心”，不仅给官员送“情妇”，还负责生活费，甚至帮忙养小孩，一条龙“服务”。2 .情谊型“围猎”与赤裸裸的金钱交易不同，有的“猎手”习惯放长线钓大鱼。一开始仅仅是吃饭喝茶送点小礼品，继而事无巨细都能主动帮官员妥善料理

4、，但从不轻易开口提要求。这种“围猎”方式，往往能在潜移默化中放松官员的警惕，淡化官员的底线意识。3 .定制型“围猎”官员喜欢赌，“猎手”们便在牌局上故意输钱以输送赌资;官员沉迷美色，“猎手”们则进行性贿赂；官员喜欢古玩字画，则出现“雅贿”；官员喜欢摄影，“猎手”们则免费送上昂贵的摄影器材以及包揽摄影过程中的各项费用。4 .曲线型“围猎”一些官员的抗诱惑能力较强或者因位高权重而难以直接接触,“猎手”则通过曲线“围猎”的方式从官员亲属、朋友、秘书、司机等群体下手，通过间接效应达到最终目的。5 .要挟型围猎”设下圈套，收集记录官员违纪违法行为，并以此作为把柄，要挟官员为其谋取不正当利益，也成为当下“

5、围猎”官员的一种方式。四、“围猎”步骤从众多案例、案件剖析、忏悔材料来看，完整的“围猎”通常有三步。第一步：投石问路。第二步：温水煮青蛙。第三步：结成腐败同盟。五、领导干部在“围猎”中倒下的原因1 .官员自身底线意识的缺失官员放松了思想改造，忽视了党性修养，必然带来行为方式的放纵，不仅要堕入陷阱，甚至还主动迎合围猎”。2 .侥幸心理作祟侥幸心理几乎贯穿了被，围猎，官员的全部轨迹，他们在面临各种诱惑考验时，总是抱着“人情往来，无碍大节”、“天知地知，你知我知，的侥幸心理，“下不为例”坦然受之。3 .思想麻痹大意“围猎”行为被赋予人情往来的“伪正当性”外衣，极具麻痹性和隐蔽性。等到醒悟，为时已晚。

6、4 .权力监督和制约机制不健全六、如何防止被“围猎”“围猎”的方式在不断升级，手段和花样在不断翻新，“围猎”与反“围猎”的斗争从未停息，稍有松懈就可能败下阵来。在这样的情况下，我们一方面要加大对“围猎”者的打击力度,但另一方面，也是最根本的，还是要靠我们自己，加强自我约束提升自律能力，自觉防范、坚决抵制、共同破除围猎”。重点要强化“五个意识”：1 .强化自律意识，提升抗“围猎”的免疫力要加强理论学习。要坚持不忘初心。要管理好自己的欲望。2 .强化防范意识，认清“围猎者”的真面目防溜须拍马者。防无事献殷勤者。防品行不端者。3 .强化底线意识，把纪律和规矩刻印在心上要把握“亲清”原则。要严守纪律规

7、矩。要自觉接受监督。4 .强化家风意识，打造牢不可破的“后防线”要做一个清正廉洁的好官，不仅要洁身自好，严于律己，而且要严格要求和管理好自己的家属和亲友，不可让他们逞威弄权。5 .强化担当意识，共同破除围猎环境要协同推进“两个责任”的落实。要加强对权力的监督和约束。要坚持抓早抓小。要抓好问责条例的落实。“反围猎”专题学习研讨发言提纲按照公司纪委关于深化反围猎”专项行动宣传教育工作的通知要求，学习了习近平总书记关于“反围猎”重要论述摘编、关于“围猎”与反围猎”的重要评述以及典型围猎案例，深受教育和启发。下面结合实际工作谈几点体会。作为一名党员干部，要慎用权力，公私分明，只有慎权慎独慎微慎友慎情，

8、洁身自好，严守党纪国法，廉洁从业,才能永葆党员干部廉洁形象，行稳致远。要正确看待权力。要深刻认识到，权力是责任和担当。按照职责分工，我分管安全、工程投资、行政事务、企管法规、合同管理等工作。涉及业务相对较多，也有重点监管业务领域。要正确认识手中的权力，权力是组织赋予的，是组织的信任与重托，是责任和担当，不是个人谋取私利的工具。习总书记强调，要把权力关进制度的笼子里。要牢记谨慎用权，规范用权，要守土有责、守土尽责、守土慎权。要算清贪腐人生账。要深刻认识到，贪腐是一条不归路。从四起典型案例中，经受不了被围猎，最终就是革职或成阶下囚。廉、贪仅一字之差，却有天壤之别。看了江苏省徐州市建设局原局长靖大荣

9、忏悔时为自己计算的人生七笔帐，感触很深，应引以为戒：第一笔，政治帐，自毁前程；第二笔，经济帐，倾家荡产；第三笔，名誉帐，身败名裂；第四笔，家庭帐，夫（妻）离子（女）散；第五笔，亲情帐，众叛亲离；第六笔，自由帐，身陷牢笼；第七笔，健康帐，身心交瘁。要加强廉洁自律。要深刻认识到，廉洁关键在于自律。学习了几起警示案例，我心灵受到极大的震动，思想受到深刻洗涤，启发很大。如案例中的谢海生，在他眼里“虽然有违纪行为，但也不算过分，以为自己不会被当典型，因此也不反省。”党纪国法绝大多数时候都是“不带电的高压线”，只有极少数“倒霉理才会在带电的时候触碰到，而自己是引进的高层次人才，又是环保系统的专家型领导，肯

10、定不会是“倒霉蛋”。对法纪的无知、无惧加重了谢海生的侥幸心理，推着他一次次铤而走险。党的十八大以来，党中央出台中央八项规定，各级基层党组织随后制定落实中央八项规定精神实施细则，并且到党的十九大后，细则规定越来越细，执行更严。可一些党员干部，心中无尺，心中无戒，或总是心存侥幸，想打纪律规矩的“擦边球”，可最终难逃恢恢法纪之网。一句话，贪念之欲不可有，莫伸手，伸手必被捉；纪律红线不可碰，莫逾越，逾越必遭惩。要加强政治理论学习。要深刻认识到，加强政治理论学习是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础。作为一名党员领导干部，要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新

11、时代中国特色社会主义思想，深入系统学习党的基本理论、基本路线和基本方略，不断提高学习的主动性、自觉性，主动接受道德教育、党的优良传统和作风教育、党规党纪和国家法律法规教育，坚定理想信念，树牢正确的世界观、人生观和价值观，打牢思想根基，常修从业之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢廉洁从业思想防线。要严格遵守党规党纪。要深刻认识到，党规党纪是戒尺,是红线。不管身在何时何处，对自己都不能降低标准、放松要求。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员领导干部，要时刻以党员领导干部的标准要求自己，严守党的纪律规矩，牢记“两个务必”，要慎始慎独慎微，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做到的事情

12、做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。要认真履行一岗双责”，在管好分管业务同时，加强分管业务范围党风廉政建设，以廉洁风险防控为抓手，加强监督检查，督促落实业务监管责任，保持廉洁从业。要自觉接受各方监督。要深刻认识到，监督是党组织和广大职工群众对自己的一种关心、关怀和帮助。要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，要积极主动接受监督，习惯于在监督下工作和生活。作为党员领导干部，要当好廉洁从业表率。要身体力行，行在前，做在前，在工作生活中坚持严格要求自己，认真贯彻落实中央“八项规定精神，严格遵守中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党规党纪，严格执行公司领导人员履职待遇、业务支

13、出管理规定等制度要求，敢于承诺廉洁从业向我看齐，自觉接受监督，保持党员领导干部廉洁形象。要有打铁自身硬作风。要深刻认识到，廉洁是领导干部干事创业的“护身符”。习总书记对新时期好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字明确要求。作为党员领导干部，必须保持党员的先进性和纯洁性，要做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。记得在分公司中层干部述职大会上，有一位干部说，为人不贪,一身简单。话虽简单，却包含一番道理，那就是“公生明、廉生威”。领导干部只有保持清正廉洁，才能轻装前行，无畏无惧，敢抓敢管，才能带好队伍，干好事

14、业。通过学习，我将以人为镜、以案为鉴，从反面案例中吸取教训，加强学习，不断提高自身修养和自我约束能力，从细微处严格要求自己，保持清正廉洁。党员领导干部要长常警惕“围猎”党员领导干部手中都掌握着一定的权力，面临的各种诱惑和陷阱很多，往往成为被拉拢、围猎的对象。相对应的，党员领导干部就要带头做到警钟长鸣，常态化地反围猎，要始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，在防微杜渐上不舍尺寸之功。首先，要做坚持思想和制度同向发力的表率。党员领导干部必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的思想和言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。要强化自我约束，自觉遵守党内

15、政治生活准则、廉洁自律准则，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，真正从内心深处筑牢拒腐防变的精神堤坝。其次，要强化自身修养，带头厚植廉洁奉公的文化基础。慎独慎微是我国自古以来倡导的一种自我约束精神，有着深厚的传统文化，也是共产党人特别是各级领导干部应有的一种修养境界。领导干部自己不管住自己，别人再怎么管也难以管住，因为别人总不可能时时刻刻看着。对领导干部特别是高级干部来说，加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩，真正做到可以行使的权力按照规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能

16、擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。第三，要时刻审视所处营商环境，做严于自律的表率。党员领导干部，特别是各级领导，要要实时研判自己的周围风险，岗位权利风险，要注重自觉同特权思想和特权现象作斗争，从自己做起，从身边人管起，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网；要注重在选人用人上把好方向、守住原则，坚决纠正各种不正之风，匡正党内选人用人风气；要注重防范被利益集团“围猎”，坚持交往有原则、有界限、有规矩；要注重自觉主动接受监督，党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织也决不能以任何理由而放松监督。反围猎的关键在坚持，关键在“长常”二字。党的利益高于一切，不搞小圈子，明大德、守公德、严私德，一切权力为人民，制度面前人人平