2023年纪委书记讲纪法文稿严守六大纪律争做合格党员.docx

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1、2023年纪委书记“讲纪法”文稿严守六大纪律争做合格党员（2023年4月4日）同志们：为深入推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，提高广大党员干部知纪明纪、遵规守纪意识，进一步改进工作作风,落实好中央八项规定精神，推进公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据关于开展党委书记“讲形势”、纪委书记“讲纪法”、党支部书记讲廉洁从业党课活动的通知要求,今天我为大家讲一次专题党课。本次党课的题目是严守六大纪律，争做合格党员，下面我将从四个方面为大家讲授。一、走进历史，聆听纪律的声音党的纪律是铁的纪律，它具有强大的威慑力和管束力。回顾我们党100年的光辉历程，始终高度重视纪律建设，并根据不同时期党所面临

2、的形势和任务，不断丰富发展党的纪律的内涵和外延，以规范党的各级组织和全体党员的言行，维护党的团结统一，实现党的目标任务。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和独特优势，党的几代中央领导集体对此都作了深刻阐述。毛泽东同志强调指出：“加强纪律性，革命无不胜”；“路线是王道，纪律是霸道，两者都不可缺少”。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律”。江泽民同志指出：“党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给以应有的处理”。胡锦涛同志要求：全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央

3、保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。习近平总书记就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述，提出了明确要求，强调遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的十九大报告也第一次把纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，共同纳入党的建设新的伟大工程之中，这充分体现了党的建设一以贯之的历史传承和管党治党把纪律挺在前面的先进经验，凸显了党的纪律和纪律建设在管党治党、正风反腐中的地位和作用，标志着我们党对坚持党要管党、全面从严治党的认识达到了一个新境界，反映了我们党在迈入新时代、开启新征程、续写新篇章的伟大进程中

4、，对自身建设思考更加深刻、布局更加完善、目标更加清晰、举措更加有力。这对于不断丰富和发展党的建设理论、不断提高党的建设质量，具有重大的现实意义和深远的历史意义。二、知其内涵，将纪律入脑入心六大纪律分别为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。（一）政治纪律主要包括发表危害党的言论等行为、破坏党的团结统一等行为、损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为、对抗组织审查行为、组织和参加迷信活动行为、叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为、违反政治规矩等行为。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵头的管总的纪律，遵守党的

5、政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。（二）组织纪律主要包括违反民主集中制原则等行为、侵犯党员权利行为、违反组织工作原则等行为、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件；是建设坚强有力马克思主义政党的必然要求，是我们党的优良传统和强大政治优势。组织纪律执行的好坏直接关系着党员的组织观念、党的意识的好坏。（三）廉洁纪律主要包括以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违反占有、使用公款公物等行为

6、、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等行为。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。（四）群众纪律主要包括侵害群众利益行为、漠视群众利益行为、侵占群众知情权等行为。群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则，是党的先进性的重要体现。（五）工作纪律主要包括党组织失职行为、滥用职权和玩忽职守行为、失泄密行为、违反外事工作纪律等行为。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。（六）生活纪律主要包

7、括生活奢靡行为、违反家庭伦理和社会公德等行为。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。三、以案说纪，常怀敬畏之心下面我选取了部分违反六大纪律的典型案例进行分析交流，以此警示大家以案为鉴，自警自省，进一步深入了解党的纪律要求。（一）违反政治纪律的案例1 .对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下,搞两面派，做两面人。山东省委原常委、济南市委原书记王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，就在他落马当天，还在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告。可他内心却视党纪如无物，私底下疯狂敛财，对中央八项规定精神置若罔闻，甚至在中

8、央党校学习期间，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。以上案例是两面派、两面人的典型,“当面一套背后一套,嘴上一套行动一套，这种行为严重损害了党和群众的关系以及党在群众心中的威信，破坏了党的形象、损害了党的公信力、损害了群众的利益，导致国家的大政方针无法落实，对国家的改革与发展也造成了很大的危害。习近平总书记多次提到把“两面人”辨别出来、清除出去，坚决反对搞两面派做两面人。第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报也明确指出，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。2 .干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求。中央巡视组

9、巡视中国石化时，曾任中国石化股份有限公司董事长的苏树林已担任福建任省长，但依然“关注”着巡视组的一举一动，巡视组要了什么材料，看了什么账目，找了什么人,他都千方百计地打听。还安排人员协调删帖，把大额发票换成小额发票，把原来的经办人调离，销毁、修改资料，统一口径妄图干扰巡视工作，阻止巡视组发现问题。党的十八大以来，巡视利剑出鞘，对腐败分子形成了强大震慑，有力推动了全面从严治党向纵深发展。然而，一些腐败分子为掩盖违纪违法事实，千方百计干扰巡视工作。殊不知，干扰之举往往是欲盖弥彰，恰恰暴露出某些人心中有鬼要么是自身不干净，怕被巡视组查出破绽；要么是“一条绳上的蚂蚱，帮同伙打掩护”。其实，这些行为不仅

10、起不到期待中的效果，反而会成为巡视组顺藤摸瓜、深挖细查的“线头”，最终搬起石头砸了自己的脚。（二）违反组织纪律的案例1 .不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项。2015年10月9日，中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局发布了对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁严重违纪问题进行立案审查的消息。经查，汤东宁严重违反党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。其本人未经批准获取英国永久居留权，一直未向组织报告；其配偶子女获取英国永久居留权，未在领导干部个人有关事项报告中如实填报；未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国，事后隐瞒不报；长期违规持有个人因私护照，不按规定及时交由组织人事

11、部门统一管理。案例中汤东宁的这些问题看似“小问题”，但对于一个共产党员来说却是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。瞒报个人事项就是对组织不忠诚。领导干部个人事项报告制度是请示报告制度的一个重要内容，也是纪律建设的重要组成部分，干部个人事项报告制度能否起到“不能腐”的效果，很大程度上取决于制度是否得到真正执行。当前，一些干部缺乏组织观念和程序观念，日常生活中天马行空、我行我素，视规矩如儿戏。有的自己生重病不报告，有的子女家属长期在国外不报告、个人随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。这些无组织、无纪律的行为，严重破坏党的规矩。党员干部在个人事项报告制度上存在的种种问题，一方面是认识不清、

12、态度不端正，另一方面是规矩意识、党性观念不强。一些干部总认为个人事项是自己的私事，别人无权过问，填报起来就会不严肃，避重就轻，存在不报、漏报、错报等问题；一些干部因为另有隐情而心存侥幸，干脆不如实填报或者故意隐瞒不报。殊不知，干部出问题，都是因为这些侥幸心理。作为干部特别是领导干部，在涉及个人重大问题、重要事项时按规定向组织请示汇报，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部对党是否忠诚、个人是否干净的试金石。2 .搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。在辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中，连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选。辽宁省委原常委苏宏章、省

13、人大常委会原主任王阳、郑玉焯，都是通过拉票贿选当选。郑玉焯授意多名下属帮助其拉票，其中部分下属采取送美元、手机、苹果平板电脑等财物的贿赂方式拉票，共涉及辽宁省人大常委会及省内11个市的76名省人大代表。辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。涉案人数众多、性质恶劣、情节严重，触目惊心。反思拉票贿选案，我们得出深刻的警示：党纪国法是高压线、警戒线，任何人都不得触犯。每一个党员，尤其是党的领导干部，必须带头遵守党纪国法，带头营造良好政治生态。我们应从全面从严治党

14、、全面依法治国的高度，深刻汲取拉票贿选案的教训。3 .故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；借集体决策名义违规。湖南省常德市鼎城区自来水公司原党总支书记、原总经理粟许波为达成利益均沾，提议用公款为班子成员每人购买一部新手机。他还提出了具体的操作方式采取自行购买、自选机型、自备发票报销的形式进行，报销金额为3000元至5000元。这项荒唐的提议，最终竟然以班子集体决策的方式，形成实施方案，并很快付诸实施，公司为此花费公款2.51万元。“集体决策的事项，在这家单位，不光有手机,还有加油卡。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，是民主集中制的“十六字”方针。

15、我们党之所以突出强调会议决定，其根本目的就是经过广泛讨论、集思广益，以形成科学决策,避免造成决策失误。如果说集体决策的底色是民主、科学、合理，那么底线就是合规、合纪、合法。集体决策是确保决策科学的“金钥匙”，而不是以权谋私的“挡箭牌”、违纪违法的“遮羞布”。现实生活中，一些暗藏私心私欲私念的人，经常打着民主集中制的旗号，借着集体研究的名义，突破纪律规矩底线，偷梁换柱、暗度陈仓，以集体之名为官不为、以集体之名为官乱为、以集体之名胆大妄为，但无论采取什么样的会议形式，披着看上去多么合法的外衣，只要暗藏私心、心存侥幸，侵占公有资产、侵犯群众利益，永远都无法掩盖“中饱私囊”这一本质。（三）违反廉洁纪律

16、的案例1 .违反有关规定从事营利活动。a公司质量安全环保处原副处长王某（副处级），2015年至2017年，在组织制定公司hse管理规定时，指定使用其外甥女李某参股的某技术公司与某油田分公司签订合同11份，结算金额3323.73万元。2016年，王某帮助其另一外甥女李某某成为b科技公司股东，2015年9月，该公司与a分公司签订合同3份，结算金额2023.20万元。2017年12月，a公司给予黎某党内严重警告、行政降级处分，并免去其职务。案例中王某亲自操刀审批、签订合同，为亲属经商大开方便之门，虽未直接经商办企业，但借正当形式掩盖违纪的目的，为亲属经商办企业谋取利益。习近平总书记曾经指出，当官发财两条道，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官。当了官就要敬畏手中权力和职务影响，严格遵照相关制度要求办事，清正廉洁，不触碰法律红线。党员领导干部违规从事营利活动，其实质是以权谋私。前段时间天然气销售分公司纪委正在