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1、济建质安站字2015) 20号关于组织开展2015年度全市在建工程质量安全春季巡查工作的通知市站各科室、各县(市)、区(分)站、各有关单位:为进一步深入开展工程质量治理两年行动,加强我市建筑工程质量安全管理工作,经研究,决定在全市范围内开展质量安全春季巡查活动,现将有关事项通知如下:一、巡查组织(一)设置领导小组市站成立“质量安全春季巡查工作领导小组”对各巡查组实施巡查过程的标准掌握情况、巡查纪律情况进行跟踪督查,刘其贤任组长,张建军、王维佳任副组长,陈锡刚、万立华、张健、范涛、杨亦武为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在总工办。(二)巡查组设置本次巡查市站共分五个巡查组:即监督一至四
2、科及大学城分站,组长由各科科长担任,成员为科室全体人员。(三)领导小组督查张健副站长负责监督一科、监督二科,范涛副站长负责监督三科、监督四科,杨亦武副站长负责大学城分站的巡查督查工作。各县(市)、区(分)站应按照市站部署,结合本站的实际情况安排各自质量安全春季巡查工作。二、巡查范围及时间安排(一)本次巡查范围为全市所有基础、主体在建的受监工程(未申报监督督查的主体工程)。(二)本次巡查自3月18日开始,各检查组应于4月25前完成检查工作,检查过程中每周日统一休息。(三)各科室、各县(市)、区(分)站应制定检查计划明细表,并于3月12日前报市站总工办。(四)巡查中,各科室、各县(市)、区(分)站
3、(下称巡查组)应合理调配检查计划,不得影响基础、主体阶段抽查及竣工抽查等各项日常监督工作业务的进行。三 主要巡查内容及巡查要求(一)质量安全行为以工程质量治理两年行动要求为重点,结合项目经理十项规定的有关要求,重点检查参建各方主体质量安全行为及工程质量终身责任制落实情况。1结合工程质量治理两年治理行动要求重点对参建单位项目负责人法人授权书、质量承诺书签订情况、施工现场质量安全保证体系及关键岗位人员配备情况进行检查;2对施工现场工程质量五方责任主体“建筑工程项目负责人法人代表授权书”公示牌、“建筑工程项目负责人工程质量终身责任制承诺书”公示牌、“建筑工程五方责任主体项目负责人”信息公示牌、”建筑
4、工程施工项目部关键岗位人员信息”公示牌、“建筑工程项目监理部关键岗位人员信息”公示牌及安全生产各类标识版图的设置情况进行检查;3重点对项目负责人及关键岗位人员到岗履职情况进行检查,通过询问现场相关人员、查阅相关行为资料,对参建各方项目负责人及相关关键岗位人员履职情况的真实性、有效性进行印证;将行为检查与工程实体检查充分结合,在核查有关行为资料的同时,应结合工程现场和实体质量安全的实际控制效果对质量安全行为进行综合评判。(二)施工质量工程施工质量符合设计图纸、施工规范和有关工艺性标准的规定,施工质量必须达到现行国家施工质量验收规范的要求。1抽查建设项目施工资料和管理情况,重点检查施工图设计变更文
5、件、合格证、施工试验报告、日志、质量验收记录等;施工技术资料应真实、齐全、及时、完整,整理规范有序,内容必须符合工程设计文件、国家规范和有关标准的规定;2抽查建筑材料进场验收及见证取样制度执行情况,对钢筋原材堆放区、加工区及工程作业面的钢筋直径进行抽查,对质量有怀疑的钢筋、防水等主要建筑材料进行监督抽检;3抽查工程建设执行强制性标准及实体质量控制情况;抽查施工现场标养室设置及标样试块、同条件试件标识、养护放置情况;点检查影响结构安全分部分项工程质量及工程实体质量常见问题治理工作落实情况;抽查住宅工程分户验收数据标注情况;4对现浇板钢筋保护层厚度、混凝土(砂浆)强度、现浇板厚度及住宅工程的轴线、
6、净高进行抽测,其中仪器检测项目按下列要求进行(检测表格采用日常监督抽测所用表格),每个单位工程随机抽取一层进行仪器检测:(1)抽测5块现浇板检测钢筋保护层厚度,每块板抽测6根受力钢筋;(2)抽测3件竖向混凝土构件(框架结构取三根柱,框剪结构取两根柱、一道墙,剪力墙结构取三道墙)进行回弹法强度检测;砖混结构抽查6道承重墙对砂浆强度进行回弹法强度检测;定点检测的同时对观感检查中对强度有怀疑的部位也应进行检测和处理;混凝土及承重砌体砂浆强度,需在已达到等效龄期的楼层中抽取,均未达到等效龄期的,暂不抽测;(3)任意抽取6块板,采取仪器检测或打孔等微破损方式对现浇板厚度进行抽测;(4)对住宅工程分户验收
7、情况进行复核,抽查3间卧室,1间客厅,1间餐厅计5个房间,对房间的轴线尺寸、净高进行抽测。(三)安全生产及文明施工1现场安全生产管理资料的整理、归档和管理情况。重点检查安全生产责任制的管理资料,安全专项方案、交底及检查验收记录,设备备案、进场检验及验收、日常检查及维护维修记录,支模用钢管、扣件等建筑构配件的进场检验、复试资料,安全设施的巡视、检查、测试记录,特种作业人员证件,现场人员安全教育资料,安全隐患排查、整改、验收记录等;2施工现场安全生产措施落实情况。点突出对危险性较大的分部分项工程的检查,一是加强对深基坑、高大模板等分部分项工程的检查,切实加大对安全专项方案编制、审查及落实情况的检查
8、力度;二是加强对建筑起重机械,高处作业吊篮、制审查及日常检查及维护维修情况;三是加强现场实体防护的检查,尤其是洞口、临边防护设施以及脚手架的搭设、封闭及高处作业防护措施的设置;整体提升式脚手架的检查,重点检查设备安装、拆卸方案的编SSi3施工现场安全防护用品的使用及管理情况。重点检查施工现场使用的密目网、安全平网、安全绳、安全带、安全帽等防护用品的产品合格证明及进场验收记录,作业人员防护用品的配备使用情况,对于使用不合格防护用品的应按规定进行严肃处理;4文明施工措施的落实情况。一是加强施工现场临时设施标准化检查力度,大门、围墙、办公区及生活区等临时设施的设置,应符合标准化施工的要求;二是加强对
9、扬尘污染防治措施的检查,场地的硬化、材料覆盖、生活垃圾和建筑垃圾的存放等必须符合济南市对扬尘治理工作的要求;三是加强对现场进出车辆的冲洗设施的检查。现场使用的车辆冲洗设施必须有泥沙沉淀、泥浆清理及污水处理设施;(四)强化惩戒约束机制1对未按关于开展全市建筑工地春节后开(复)工质量安全检查的通知(济建质安监字12015) 1号)要求在施工开(复)工作业前开展施工现场的质量安全大检查的或通过抽查项目仍存在严重质量问题及安全隐患的工程,一律停工整改,检查整改不到位的不允许复工作业;2对发现的违法违规行为及工程存在严重质量问题、大安全隐患的单位,除采取停工整改、通报批评、移送执法部门实施行政处罚等措施
10、外,对情节严重的,还按照我市建筑市场准入清出的有关规定对责任单位给予暂停一定期限内的投标资格、外地企业清出我市建筑市场等处理;3对相关责任人按照建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)和建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法的有关规定作出相应处理,并对处理结果进行曝光。四、工作要求各科室、各县(市)、区(分)站要严格工作纪律,统一检查标准,认真做好春季巡查工作,为2015年工程质量安全工作打下良好基础。(一)做好廉洁自律工作各巡查组负责人要切实做好春季巡查过程中的党风廉政工作,认真落实巡查组负责人的责任,在巡查过程中相关负责人要规范工作人员行为,对工作人员在工程监督、检测各
11、环节的表现进行监督,严格按照工作职责、监督程序办事,严肃责任追究。在巡查中,会议现场严禁摆放水果、香烟等物品,严禁接受宴请、接收礼品礼金等行为,切实将廉政工作落到实处。(二)严格检查标准,规范检查程序各巡查组要严格按照有关法律法规、标准规范及施工图设计文件等依据执法,严格检查标准,规范惩戒尺度,对检查过程中发现违反法律、法规、规章和工程建设强制性标准问题普遍的或在危险性较大的分部分项工程施工过程中存在违规行为、现场存在较大安全隐患需停工整改的工程,市站各科室需事先请示分管站领导后实施,并于文书出具当日报总工办,由总工办汇总后报站领导;县(市)、区(分)站应根据实际情况向各站领导汇报。对停工整改
12、工程,各检查组要切实做好跟踪检查工作,对拒不停工整改的责任单位,按规定采取相应措施进行严肃处理。(三)在巡查过程中,各巡查组要对施工现场责任主体落实到位,施工质量、安全生产、文明施工好的工程进行表扬,对其好的做法进行推广,并为其创优争先提供优先服务;对不认真履行各方责任主体职责,施工质量问题严重,安全生产、文明施工措施不到,存在诸多安全隐患的工程,除按规定对责任人及单位进行处罚外,及时收集工程相关违法违规材料并进行通报曝光。(四)每个单体工程巡查结束后,应形成相应检查表,具体详见附件。(五)巡查工作结束后,各科室及各县(市)、区(分)站均要形成书面总结报告,于4月28日前报市站总工办。济南市工
13、程质量与安全生产监督站2015年3月11日附件1各方责任主体质量行为检查表工程名称:序号检查项目检查内容评价建设单位1建立各方主体法人代表和项目负责人质量终身责任信息档案检杳授权书、质量责任承诺书签订及归集辘情况口符合不符合2施,前办督手续情况检查监督注册登记口符合不符合3施工前办理施工图设计文件审查情况检查施工图设计文件审查资料口符合不符合4施工前办理施工许可(开_L报告)情况检蛰施工许可证(开工报告)口符合不符合5按规定委托监理情况检购理合同口符合不符合6组织图纸会审、设计交底设计变更工作情况按规定组织未按规定组织口符合不符合7原设计有重大修改、变动的,施工图设计文件重新报审情况按要求重新
14、报审未重新报审口符合不符合勘察设计单位8参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收情况按规定参加验收工作未参加验收工作口符合不符合9签发设计修改变更、技术洽商通知情况全部按规定签发未炭见定签发口符合口力第合10参加有关工程质量问题的处理情况参加有关工程质量问题的处理未参加有关工程质量问题的处理口符合口力第合施工单位11项目经理资格和履责情况项目经理资格符合相应要求,且按规定到岗履责项目经理资格不符合要求,不按规定到岗履责口符合不符合12项目部人员配备及到位情况项目部关键岗位人员配备齐全,资格符合要求,且按规定到岗履责项目部关键岗位人员配备不全,资格不符合要求,或不按规定到岗履责口符合不符合13施工组织设计或施工方案审批及执行情况严格按规定审批并执行未按规定审批并执行口符合不符合序号检查项目检查内容评价14施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况按规定配置未按规定配置符合不符合15工程技术标准及审查合格的施工图设计文件的实施情况严格按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施未按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施口符合