义乌市示范性家庭农场创建办法.docx

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1、义乌市示范性家庭农场创建办法（征求意见稿）为加快构建新型农业经营体系，规范市级示范性家庭农场评选及监管，推动家庭农场高质量发展，根据浙江省农业和农村工作领导小组办公室等11部门关于推进家庭农场高质量发展的意见（浙农政发（2023）8号）和金华市市级示范性家庭农场创建办法（金市农通（2023）32号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。本办法所称家庭农场是以家庭为基本经营单元，以家庭成员为主要劳动力，以农业及衍生产业为主要收入来源，进行集约化、标准化、专业化适度规模生产经营的新型农业经营主体。义乌市示范性家庭农场创建，按照“主体自愿申报、镇街择优推荐、市里审核评定、动态管理”原则进行。义乌市农业

2、农村局依据市示范性家庭农场创建标准，牵头开展市级示范性家庭农场的审核评定和管理工作，遵循公开、公平、公正原则。各镇街组织创建，坚持条件、择优推荐、注重质量、强化支持。申报工作每年组织推荐确定一次。一、创建标准申报义乌市示范性家庭农场创建需专业从事农业生产1年以上，并在市场监管局注册登记并录入新型农业经营主体数据库系统内且具备以下条件：（一）规模适度化家庭农场以家庭成员为主要劳动力，家庭成员与农场（庄）生产经营不少于2人，长期雇工一般不超过10人；经营土地（包括水面、林地）的流转年限至少在5年以上（因二轮土地承包到期情况除外），并签订规范的流转合同，且按要求备案。提倡实行适度规模经营；规模按照产

3、业区别设定不同的生产规模下限。具体产业规模下限见下表：经营产业分类面积或规模粮油产业集中连片100亩以上蔬菜产业20亩以上或设施15亩以上水果产业30亩以上或设施20亩以上茶叶产业50亩茶园以上花卉苗木产业50亩以上林业产业（经济林、笋竹两用林、林下种养殖等）30亩以上森林旅游100亩以上畜牧产业取得动物防疫合格证，不在禁限养区范围内水产养殖产业50亩水面或网箱和温室1000平方米以上种养结合50亩以上特种种养殖20亩以上或年产值300万以上其他产业根据实际情况酌情确定（二）生产标准化。农场产地环境良好，土地相对集中连片,布局合理，基础设施完善；农药化肥等物资有单独场所分类置放;农产品质量安全

4、达标，质量可追溯，无安全生产事故；推广使用食用农产品合格证（生产初级食用农产品）；实行农产品标准化生产（绩效评价C级及以上；非食用的农产品除外）；提倡应用先进的生产技术，进行新品种的生产及推广。（四）管理规范化。严格农业投入品使用，对整个生产过程有详细记录，建立完整、真实的生产记录档案；拥有与生产经营管理相适应的场所；市场监管部门注册地址与农场主要经营土地在我市范围内；有管理制度；有财务报表或基本财务记录台账。（五）经营高效化。农场收益是家庭收入的重要来源，家庭农场年收益在15万元以上；农产品销售使用统一的注册商标，产品订单化生产程度较高，有相对稳定的销售渠道。（六）产业生态化。家庭农场兼顾经

5、济效益、社会效益和生态效益，服务链接带动小农户不少于10户；积极采用种养结合、生态循环利用，符合现代农业发展趋势，努力打造精品农场、生态农场和清洁农场。实行化肥农药实名制购买、定额制施用，落实化肥农药禁用限用相关管控措施；农业资源利用率较高，农业废弃物回收、病死畜禽无害化处理、污染物排放等达到环保要求,粮食类家庭农场秸秆综合利用率100%。对从事“米袋子”、“菜篮子”产品生产，实行农牧结合、生态循环，予以优先推荐申报。（七）加分项。家庭农场主或其农产品获得市级（含）以上相关荣誉的。（A）出现下列情况的，不得参与申报示范性家庭农场：1家庭农场已停止实质性生产；2 .家庭农场主列入失信黑名单的；3

6、 .近两年发生违反国家产业政策或违法违纪行为被查处的；4 .违禁使用投入品被查处的、农产品质量抽检不合格或发生重大生产质量安全事故的；5 .提供虚假材料或存在舞弊行为的；6 .其他违反国家法律、法规和政策行为的。二、申报材料申报的家庭农场须提供以下材料并装订成册，一式两份：1 .义乌市示范性家庭农场申报（监测）表（附件1）;2 .义乌市示范性家庭农场申报（监测）评分表（附件2）；3 .家庭农场基本情况介绍；4 .营业执照和家庭农场主身份证、学历或技术技能证件复印件，发生变更的需提供变更材料；5 .土地承包、流转合同复印件；6 .生产设施用房或附属设施用房或其他服务生产经营用房材料；7 .农场生

7、产经营收支记录或财务会计报表；8 .农场执行的生产标准及相关管理制度；9 .农场参与或直接进行的无公害、绿色、有机认证及商标注册等材料；10、服务链接带动小农户名单；11、其他需要的材料（如照片、荣誉、与超市、配送中心等的产销对接材料等）。12、提供该农场农产品标准化生产绩效评价相关资料。三、创建程序由具备创建条件的家庭农场（庄）向所在镇（街道）提出申请,按照申报材料模板，装订好材料（一式两份），报送所在镇（街道）。所在镇（街道）对申请单位所报材料进行初审，并将审查意见及申报材料（一式两份）报送义乌市农业农村局。市农业农村局根据申报材料组织人员进行审核，申报评分80分以上的择优予以认定，并通过

8、义乌市农业信息网向社会公示五个工作日。经公示无异议的家庭农场，由义乌农业农村局发文认定“义乌市示范性家庭农场（庄）”称号。四、动态管理义乌市级示范性家庭农场实行动态管理，每两年进行一次监测，由所在镇（街道）按认定条件进行复查，并向市农业农村局报送家庭农场监测表、上年度经营情况总结及示范性家庭农场监测评分表，评分80分以下或不提供复查材料的，取消其示范性家庭农场资格。每次监测工作同当年新认定示范性家庭农场工作一同进行。本办法自公布之日起施行。附件：1义乌市示范性家庭农场申报（监测）表2 .义乌市示范性家庭农场申报（监测）评分表3 .义乌市示范性家庭农场申报材料封面和目录模版联系人：陈芳电话057

9、9-89980106义乌市示范性家庭农场申报（监测）表家庭农场生产经营情况名称（盖章）联系人农场地址联系电话创建时间注册性质固定资产投资（万元）注册资金（万元）主营产品规模土地流转面积/年限无公害等产品认证商标注册（使用）制度建立上年总收入（万元）上年总支出（万元）上年净利润（万元）家庭成员人均收入（万元）与其他企业、合作社关系参与生产的家庭主要劳动力姓名与农场主关系身份证号文化程度/技术资格内部分工本人农场主常年雇工人数（个）临时雇工工数（天）家庭农场主对申报内容真实性承诺签字:镇（街道）推荐意见：（盖章）年月日义乌市示范性家庭农场申报（监测）评分表序号项目指标标准分值自评镇街评市评备注1主

10、体职业化（15分）家庭农场经市场监管部门注册登记并录入新型农业经营系统的。必备条件以家庭为经营单位，长期雇工不超过10人员数。每超1人扣2分，扣完为止。10农场主具有大学文凭或农业及农业工程中级职称的，得5分,初中或参加相关农业培训并取得合格证书（如新型职业农民证书）得3分。52规模适度化（20分）符合规模范围的得满分；低于下限的不得分。10土地流转期限5年以上，且流转合同规范。103管理规范化（25分）注册地址与主要经营土地在我市范围内。5拥有与生产经营管理相适应的场所。5有规范的生产、财务等管理制度。5实行财务核算，能提供财务报表。5农场环境整洁，具有良好的生态效益。54生产标准化（25分

11、）按照标准化进行生产。5农药、化肥等物资有单独场所分类置放。5通过无公害农产品、绿色食品、有机食品等任一认证（5分）。10有基本的生产配套设施，有必要的农业机械。55经营高效化（10分）农场使用统一的注册商标。5农场年收益达到15万元以上成员人均纯收入达到当地农村居民人均可支配收入的2倍以上或与当地城镇居民可支配收入相当。56产业生态化（5分）积极采用种养结合、生态循环利用，符合现代农业发展趋势，努力打造精品农场、生态农场和清洁农场。（酌情给分）。57加分项家庭农场（农场主）或其农产品获得市级（含）以上相关荣誉的，每得一项荣誉加2分。6合计义乌市示范性家庭农场申报单位:负责人:联系电话:申报日

12、期:1义乌市示范性家庭农场申报（监测）表（附件1）；2 .义乌市示范性家庭农场申报（监测）评分表（附件2）；3 .家庭农场基本情况介绍；4 .营业执照和家庭农场主身份证、学历或技术技能证件复印件，发生变更的需提供变更材料；5 .土地承包、流转合同复印件；6 .生产设施用房或附属设施用房或其他服务生产经营用房材料；7 .农场生产经营收支记录或财务会计报表；8 .农场执行的生产标准及相关管理制度；9 .农场参与或直接进行的无公害、绿色、有机认证及商标注册等材料；10、服务链接带动小农户名单；I1其他需要的材料（如照片、荣誉、与超市、配送中心等的产销对接材料等）。12、提供该农场农产品标准化生产绩效评价相关资料。