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1、关于全面推动市城区工业企业复工复产的通知大祥区、双清区、北塔区人民政府,邵阳经开区管委会,市直有关部门:为贯彻落实党的二十大精神,按照习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指示要求,全力奋战50天,决胜四季度,确保稳住我市工业经济大盘,全面完成全年工作任务目标,根据市新冠肺炎疫情防控指挥部统一部署,现将市城区工业企业全面复工复产有关事项通知如下。一、工作目标按照“分类指导、一企一策、严控风险”的原则,高效统筹工业企业全面复工复产。市城区298家重点规模工业企业原则上1应在11月21日前全面复工复产。力争全年规模工业增加值同比增长7.5%以上,工业税收同比增长10%以上,工业用电量
2、同比增长8%以上,企业亏损面4.5%以下。二、工作重点1 .做好防疫物资储备。各企业都是最小疫情防控单位,必须配备能满足需求的口罩、洗手液、一次性手套及测温仪等防护和消杀用品,为从业人员提供必要防护保障。将市工信局统一编制的邵阳市工业企业疫情防控知识电子手册提前发送至每个员Xo有条件的企业可以安装工业企业疫情防控信息监测管理平台,加强员工健康监测。2 .严守安全生产底线。各企业必须成立疫情防控和安全生产工作专班,制定疫情防控和安全生产应急预案,明确疫情防控和安全生产监督员,各类场所责任人定岗定责,并上墙公示,组织开展企业疫情防控和安全生产的教育培训和演练,确保突发情况时能及时有效处置。3 .落
3、实场所安全保障。XXX要组建工作专班对复工复产企业开展现场核查验收。疫情防控方面,各企业在复工复产前应按疫情防控要求对厂区进行全面规范消杀,对集中使用的空调和冷却塔等进行清洗。消杀工作应聘请专业消杀机构实施,或在专业消杀机构指导下进行。企业应在入口处张贴“场所码”、配备额温枪、消杀设备。必须加强对运输车辆和企业内办公区域的日常清洁消毒,定期对室内公共活动区域和员工宿舍区通风透气,生活生产垃圾要做到“日产日清”。公共卫生间、电梯间要配备洗手液等消杀物品。各企业应在厂区范围内设置一处隔离场所,隔离场所应具备独立通行通道和必要应急物资,确保随时可以使用。安全生产方面,各企业在恢复生产前,要对全体员工
4、组织开展一次安全生产培训,重温操作规程,提高全体员工的安全意识。要重点关注新员工、岗位变化员工的岗位操作规程学习和安全教育工作。要组织开展一次安全生产大检查。企业主要负责人必须亲自带队,对所有的生产装置、储存设施、安全联锁、检测报警等安全设施设备进行一次全面检查。确认满足安全生产条件后,严格按照操作规程开启生产装置,安全复产。存在安全隐患、设备设施没有处于安全适用状态的,不得投入生产。4 .加强从业人员管理。XXX要建立企业返岗员工“白名单”预审制度,负责审核返岗人员48小时核酸检测阴性证明,是否属于高风险地区人员、隔离点返回人员等。企业要严格落实“体温三测”(全员必测、岗前必测、岗中监测)、
5、“四不上岗”(高风险区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗)要求,杜绝带病上岗。企业对所有进出人员都要进行体温检测、扫验“两码”(场所码、行程码)、督促戴口罩,健康异常人员一律禁止入内并立即向所在区疫情防控指挥部报备。建立每日员工健康检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出三本台账。做好员工日常健康状况监测登记,每日进行体温检测、查验“两码”,原则上每三天开展一次核酸检测,员工工作期间必须全程配戴一次性医用口罩,严格实行错峰就餐、隔位就坐。所有复工复产企业要对员工实施统一管理,家和工作单位“两点一线”、不参加聚集性活动。原则
6、上对用工人数IOoo人以上重点企业的人员实行相对闭环管理。5 .完善应急处置措施。对日常监测中发现的发热、味觉丧失等疑似症状员工,要立即采取防控措施,将疑似人员就近安排在宿舍或指定隔离场所限制活动,采用抗原检测、核酸检测等措施排除感染风险后方可离开。对核酸检测结果异常人员,要立即向疾控部门、属地政府报告,将异常人员工作场所和宿舍作为红区完全封闭,相关密接人员进入黄区单人单间独立隔离,等待属地转运。在异常人员、密接人员转运出企业后,在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。企业要全力配合有关部门开展流调、追踪管理、疫点消毒等工作。安全生产方面的应急处置按照相关规定执行。6 .严格压实四方责
7、任。压实属地、部门、企业、员工“四方责任“,确保工作得到末端落实。三区、邵阳经开区要落实属地责任,对属地疫情防控工作负总责,督促企业落实常态化防控要求,履行疫情防控责任,及时发现问题,督促企业整改到位。各行业主管部门要落实行业主管责任,坚持“管行业必须管疫情防控”,切实加强行业防疫和复工复产指导、强化常态化管理和监督检查。各联企干部所在单位要选派懂政策、懂业务、能力强的干部开展驻企联络,要切实加强对联企干部的培训和管理,坚决杜绝联企干部“纸面帮扶”的情况。各复工复产工业企业要落实单位责任,坚持疫情防控“五有”要求(有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指
8、导支持,有隔离场所和转运安排准备),配备专人负责本单位疫情防控工作,做好员工每日体温、症状等健康监测,督促健康异常人员前往医疗机构就诊。企业职工要履行个人责任。坚持做好个人防护。对近期有中高风险地区旅居史的人员,应主动报告企业、社区,依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施,如实提供有关情况。三、保障措施XXX要确保疫情防控常态化机制有效运行,严格落实国家联防联控机制关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知(联防联控机制综发(2023)101号)文件精神。1 .加强组织领导。市城区工业企业复工复产工作由市万名干部联万企领导小组办公室统一部署,市工信局
9、、市卫健委、市交通运输局、市委督查室、市政府督查室等部门按照职责分工全力配合,做好企业复工复产相关工作。市本级用工人数1000人以上的工业企业由市万名干部联万企领导小组办公室统筹督导,用工人数1000人以下的由XXX按属地原则统筹管理。2 .加大帮扶力度。严格落实“三员”工作机制,联企帮扶员、健康监督员、安全监督员要切实履职尽责,帮助企业开展好疫情防控和复工复产工作。市主城区第一批复工复产重点工业企业干部联企机制不变,各联企帮扶员要督导企业做好疫情防控工作,做到底子清、人数清、措施清、责任清、问题清、标准清,确保牢牢守住疫情防控底线。要“点对点”精心服务,助力企业纾困增效。3 .强化要素保障。
10、加强电力调度,确保生产生活用电供应充足。金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷;政府性融资担保公司全力支持困难企业融资。人社部门应迅速搭建企业用工招聘平台,多渠道帮助企业招聘新员工,并落实技能培训补贴,降低企业用工成本,全力保障企业用工需求。工信部门根据企业实际需求,协同交通部门为工业企业办理全国统一标准制式制发的湖南省重点物资运输车辆通行证,着力解决企业设备、原辅料及产品运输方面的困难,确保企业生产所需物资及时运达和产品及时交付,进出口通道便捷通畅;对外来运输车辆严格落实“即采即走即追”闭环管理,严防疫情外部输入。4严肃工作纪律。各级各部门要树牢大局意识,主动担当作为,在帮助企业解决困难问题中切忌推诿扯皮。联企干部要深入企业一线,积极发现问题,解决问题,用心用情为企业复工复产服务,坚决杜绝形式主义、官僚主义。市委督查室、市政府督查室要对各级各部门的履职服务情况进行监督,对不认真履职的部门和个人进行严肃问责。XXX要根据自身实际,参照本方案尽快制定本地区的工作方案,高效协同推进工业企业全面复工复产工作。XxxxxxXXXXXX