农村集体经济发展座谈会发言提纲.docx

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1、农村集体经济发展重点工作座谈会发言提纲按照上级工作部署，我们组织相关人员就发展农村集体经济工作进行了深入研讨，全面分析了工作中存在的困难和问题，并就今后工作开展征求了基层干部群众意见，形成报告如下。一、合作社运营中的困难和问题我街道村庄现有29个合作社，截止目前，11个合作社运转正常，其余18个暂未产生实质性增收，占比60%。综合分析这些合作社没有真正形成增收的原因，主要有以下几方面：一是没能力。合作社对村庄来说是新生事物，部分干部年龄偏大，思想认识不到位，没有及时从管理型转变为服务型角色，缺少合作社独立运营的能力和经验。二是没精力。部分干部在日常工作中牵涉精力较多，在合作社运营中投入的精力有

2、限，无法满足合作社高质量运行需要。尤其是部分有工作量大的村庄，攻坚性工作占去了大部分精力，合作社的运营心有余而力不足。二、农业生产托管服务工作中的困难和问题。土地托管是增加集体收入的有效方式，但是，这项工作中面临着严峻困难。一是可托管土地受限。街道现有土地托管面积1670亩，其中2023年托管725亩，2023年托管945亩。这个数据相比兄弟乡镇显得微乎其微，但是，这已经是我们土地托管工作的极限。辖区果园、蔬菜面积占耕地面积的90%以上，成方连片的粮食作物非常少，面积稍大的地块这两年已全部进行托管，今后可挖托管潜力很小。二是群众参与积极性较差。果树和蔬菜的种植效益都比粮食作物高，县城周边群众有

3、征迁补偿的期望，这些因素都导致辖区群众参与土地托管的积极性不高。三、干部群众对土地流转及土地托管工作的认识今年麦收季分红时，提供托管服务的金丰公社向所在村集体分红4万余元，平均每亩55元。秋季玉米还未完成收割，村集体分红未确定，初步估计每亩35元，预计增加村集体收入6万元左右。金丰公社作为专业托管服务公司，在种植技术、管理模式上均显著强于原来农户的传统耕作模式,夏、秋两季作物长势均好于其他农户的对照地块。麦收后，合同约定的村民收益和村庄分红均顺利实现，各方都很满意。受今年夏季小麦丰收及粮食价格上涨的影响，个别农户对当前托管价格不满意，有涨价的要求。四、工作建议1、强化对合作社的扶持、引导。合作

4、社对大部分村庄来说是新生事物，为充分发挥其引领作用，还需政府加强扶持引导。一是请进来，请一些经营管理方面的专家来对基层干部进行培训，提升经营管理能力。二是走出去，通过参观学习的方式，学习先进经验，开拓工作思路，补齐领办合作社发展中的短板弱项。2、探索多种托管服务模式，深挖集体增收潜力。当前，我们正积极与农服公司沟通，协商果园托管的可行性及合适的托管模式，结合实际情况，参考农服公司在外地的成功经验，初步确定拟采取环节托管的方式。但是，这方面在我地还没有成熟经验，希望上级能够提供必要的指导。3、全面开发村集体经济增长点。针对当前村集体增收渠道少，增长乏力，后劲不足的情况，我们应充分发挥各村庄优势，探索更多的集体经济增长点。我们在这方面进行了积极探索：城区村庄将筹备成立物业服务公司，为回迁小区提供物业服务；街道西部几个种植绿化苗木的村庄考虑联合成立园林公司，承接周边城镇道路绿化及基础设施建设;城郊村庄计划成立劳务公司，组织村民在撒水、绿化、保洁等城建项目中进行劳务输出；全域土地综合整治试点村庄将对复耕土地及盘活的闲置土地进行经营管理，使复耕土地得到最合理的开发利用，带动村庄经济发展。这些增收模式涉及到政策较多，做为街道来讲可能把握的不是很全面、很准确，希望上级在政策层面做好指导，把好关，使村集体增收效率更快，质量更高。