商业银行法治宣传教育工作五年规划(1).docx

《商业银行法治宣传教育工作五年规划(1).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《商业银行法治宣传教育工作五年规划(1).docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、商业银行法治宣传教育工作五年规划(20232024)根据*西银监局办公室关于印发*西省银行业系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2023-2024)的通知精神，为加强*银行法治建设，切实做好*银行法治宣传教育工作，进一步提升我行工作人员的法治观念和法律素养，制定本规划。一、指导思想、工作原则和主要目标*银行法治宣传教育工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实

2、全面推进依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，建设社会主义法治文化，弘扬法治精神，推进我行法治宣传教育与依法监管、依法经营相结合，健全我行普法宣传教育机制，提升法治宣传教育水平，为深化我行转型改革发展营造良好的法治环境。*银行法治宣传教育工作的主要目标是：法治宣传教育机制进一步健全，法治宣传教育实效性进一步增强，法治宣传教育载体和形式不断丰富创新，员工的社会主义法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，依法经营的能力和水平显著提升，尊法学法守法的氛围基本形成。*银行法治宣传教育工作应遵循以下原则：（一）坚持围绕中心，服务大局。围绕“十三五”时期银行业改革发展的中心任务，以全面提高我行干部员工法治

3、理念为重点，深入开展法治宣传教育，为我行健康稳健运营提供良好的法治基础。（二）坚持以人为本，服务为民。以满足银行业消费者不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以消费者喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育活动，引导消费者了解和掌握金融法律知识和制度政策，合理维护自身权益，增强社会公众尊法学法守法用法意识。（三）坚持学用结合，普法并举。坚持法治宣传教育与依法经营有机结合，把法治宣传教育融入经营的全过程，引导员工在实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。（四）坚持系统规划，全面推进。科学规划法制教育内容，根据本行实际和业务特点，分类实施法治宣传教育。大力弘扬社会主义法治精神，全面宣传

4、宪法及银行业法律知识,全面提升员工的法治意识和法律素养。（五）坚持开拓创新，注重实效。创新工作理念，推动法治宣传教育机制、载体和方式方法创新，深入开展参与式、实践式法治宣传教育，不断提高普法的针对性和实效性。二、主要任务（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道理的自觉性和

5、坚定性，增强厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全行上下充分了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。（二）突出学习宣传宪法坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，积极开展宪法教育,弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。认真组织好12.4国家宪法日集中宣传活动，提高我行员工的宪法意识。（三

6、）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系坚持把中国特色社会主义法律体系作为我行法治宣传教育的重要内容，大力学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。大力学习宣传社会主义民主政治建设领域、保障公民基本权利领域、市场经济领域、民生领域等各个领域的法律法规。在传播法律知识的同时，注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，引导全行员工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（四）深入学习宣传党内法规适应全面从严治党，依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度，突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚持维护党章权威。大力宣传中国共产党廉

7、洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的协调和衔接，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者，坚定捍卫者。（五）重点学习宣传银行业法律法规和制度政策积极适应银行业改革发展新要求，紧密结合银行业工作需要，重点学习商业银行法、银行业监督管理法等银行业基本法律、行政法规、银行业监管规章及规范性文件等，加强法治宣传教育，提高全行员工学法、知法、守法的自觉性。加大金融知识的宣传教育力度，提升消费者的法律意识，保护消费者的合法权益。（六）积极推进银行业法治文化建设以宣传银行业法律知识、弘扬银行业法治

8、精神、推动银行业法治实践为主旨，积极推进银行业法治文化建设，充分发挥银行业法治文化的引领、熏陶作用。通过开展形式多样、消费者喜闻乐见的法治宣传教育活动，推动银行业法治理念深入人心。大力宣传社会主义核心价值观和中华民族传统美德，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，为加快建设法治社会创造良好人文环境。三、对象和要求*银行法治宣传教育的对象是本行各级领导干部、广大员工、银行业消费者及一切有接受教育能力的公民。法治宣传教育的要求如下：（一）加强我行各级领导干部学法用法建立健全领导干部学法制度，强化对依法经营工作的考核。各级领导干部学法要制度化、规范化，坚持和完善总行党委集体学法、领导干部法治讲座

9、、领导干部法律知识培训等制度，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强党章和党内法规学习教育，增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。积极推行重大决策合法性审查、法律顾问团等制度，把尊法学法守法用法情况作为选拔各级领导干部的重要依据。（二）加强我行员工学法用法组织我行员工认真学习银行业基本法律法规知识，努力提高我行人员法律素质，践行依法合规经营理念，强化内部控制，培育合规文化，改进法律合规工作机制，提升法律合规经营水平，充分发挥法律合规部门在保障我行合规经营方面的作用，推动各项业务活动依法合规，审慎

10、稳健发展。（三）加强对消费者的法治宣传教育力度根据需要，从不同群体的特点出发，因地制宜开展有特色的金融法治宣传教育，揭示金融风险、普及金融知识、帮助消费者提高风险防范意识和能力。进一步规范我行金融产品和服务管理，加大侵害银行业消费者权益行为的监督检查力度，完善银行业消费者纠纷机制建设，努力构造和谐金融关系。四、工作步骤和安排本规划从2023年开始实施，至2024年结束。共分三个阶段：宣传发动阶段：各分支行要根据本规划，结合实际情况研究制订实施方案，做好宣传发动工作。于2017年1月底之前将实施方案报总行法律与合规部备案。组织实施阶段：2017年至2024年。各分支行依据本规划确定的目标、任务和

11、要求，结合工作实际，每年制订工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划的全面贯彻落实。各分支行要建立健全法制宣传教育工作档案制度，及时将年度法制宣传教育工作情况报总行法律与合规部。法律与合规部要根据银监部门统一部署，适时开展法制宣传教育中期检查工作。检查验收阶段：2024年。按照本规划确定的目标、任务和要求，总行统一部署总结验收工作。五、工作措施和组织保障（一）健全我行法治宣传教育机制。总行成立法治宣传教育工作领导小组，由总行行长任组长，总行分管行领导任副组长，法律与合规部、纪检监察部、办公室、计划统计财务部、企划部、教育管理部、保卫部主要负责人为成员，领

12、导小组办公室设在总行法律与合规部。具体负责组织、指导和督促检查全行法治宣传教育工作。各分支行要成立本机构法治宣传教育工作领导小组，落实“一把手”负责制，明确工作职责，注意法治宣传教育工作的统一协调、实事求是、注重实效，运用各种手段和途径，深入开展法治宣传教育工作，自觉接受总行党委、工作领导小组的检查监督。积极动员全行力量开展银行业法治宣传教育，鼓励引导全行上下提高宣传水平，不断夯实法治宣传教育工作基础。（-）落实普法责任制。在经营过程中，结合我行特点和法律需求，开展法治宣传教育，提高我行员工法律意识和合规经营水平，深入开展金融普法工作，建立金融消费者普法的长效机制。坚持全面从严治党、依归治党，

13、切实履行学习宣传党内法规的职责，把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容，充分发挥正面典型倡导和反面案例的警示作用,为党内法规的贯彻宣传营造良好的氛围。（三）推进法治宣传教育工作创新。形式创新是提高法治宣传教育工作实效的重要手段。在继承法治宣传教育传统手段的基础上，适应现代科技发展和思想观念的发展变化,不断拓宽宣传途径，创新宣传方法。要充分利用现代科技手段，根据领导干部及员工的不同年龄层次、文化水平开展形式多样的法治宣传。要充分利用网上学习平台、微信平台、短信平台等优势，广泛开展法治宣传，营造浓厚的法治氛围。1、各党组织要在总行党委的统筹安排下，建立深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重

14、要论述，围绕“转型升级”，改进服务方式，规范服务行为，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。2、法律与合规部要通过办公自动化系统开辟讨论专区、建立全行法规微信群、每月刊发法规资讯等方式，向全行推送最新法规和业务经营中碰到的热点法律问题解析；在网上学习平台定期编发法律法规和监管文件，方便广大员工利用工作之余碎片化时间进行学习。3、各分支行要通过营业网点1ED屏、消保站、柜面服务和提供其它金融产品时向客户开展金融法规宣传和消费者权益保护宣传。在参与“金融法律知识进万家”、“金融法律知识进校园”、“防范非法集资诈骗”、“防范金融诈骗”等法治宣传活动中，对活动内容进行创新，以生动形象的文字描述生涩的法律条文。

15、（四）强化宣传报道。各辖属各分支机构要高度重视法治宣传报道工作，建立宣传报道工作机制，落实工作责任部门与人员，并将法治宣传纳入年度重要工作安排；进一步加大法治宣传报道力度，采取多种形式开展宣传报道，充分落实创新做法和“以案释法”典型案例。（五）学用结合、认真总结。在法治宣传教育过程中，要理论联系实际，把法律知识和日常工作紧密联系在一起,要做到学法、用法相结合，在学用过程中总结法治宣传教育工作开展以来取得的成功精经验和成效，深刻查找工作中存在的问题和不足，为高质量、高标准为以后进一步工作做好经验总结。要通过加强法治宣传教育工作，实现全方位、立体化的法治教育宣传格局，不断扩大覆盖面，推进法治宣传教

16、育的“七五规划”顺利实施，为*西银行业法治建设做出新贡献。（六）强化工作指导。健全全行普法考核评价制度，科学完善普法考核评价指标体系，认真开展阶段性考核，加强考核结果的运用。做好普法评比表彰工作，对普法工作推进较好的分支机构进行表彰，并总结推广开展法治宣传教育的好经验、好做法、充分发挥先进典型的示范和带动作用，推进我行法治宣传教育不断深入。（七）强化保障措施。将法治宣传教育相关工作经费纳入年度预算，切实予以保障；要加强法治宣传教育队伍建设,明确专人负责普法工作，努力提高我行普法工作者的综合素质和业务水平；建立我行法治宣传教育人才和专家资源库建设，充分利用法律专业人员在法治宣传教育方面的优势和作用。10