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1、水利水电工程项目动态管理初探摘要:水利水电工程是关系民生的重大项目,近年来,国家对水利水电工程建设的投入和重视程度都在逐步增加。然而,水利水电工程的施工条件相对更为复杂,并且项目的规模也较为庞大,所牵涉的范围也不小,需要对其进行动态管理。本文概括性地阐述了水利水电工程项目动态管理的相关内容,并分别从进度管理、造价管理和质量管理这三个方面对水利水电工程项目的动态管理做了具体、详细地分析,以期为实现水利水电工程项目的动态管理提供一定的参考意见。关键词:水利水电工程;动态管理;进度;造价前言水利水电工程的综合性极强,是一项系统的、完善的项目工程。该工程不仅施工条件极为复杂,并且规模还很大,和其他工程
2、比起来,水利水电工程的工期一般都会更长。除此之外,在具体的项目建设过程中,还存在不少可变性因素。无论是在工程的设计过程还是决策过程中,甚至是施工过程中,都需要对其进行质量、投资和进度等管理,并且对这些管理的要求还很高。因此,需要对水利水电工程进行全面的、系统的、现代化的动态管理,以使工程的决策水准、建设水平等都得到一定程度的提升。1水利水电工程项目动态管理简述对水利水电工程项目进行动态管理,就是说要将工程建设作为其各项管理职能履行的中心,阶段性管理与全程管理并重,在运筹学以及相关的系统理论指导下,建立起与之相应的控制管理制度,并且这一制度的主体必须是水利水电工程。如此一来,便能够随时对各种相关
3、信息进行反馈和处理,对施工的进度进行控制,对工程的造价加以平衡,以实现对项目质量的检测,进而保障施工安全。由此可见,在整个项目的实施过程中,这些控制和管理都是动态的,能够在很大程度上保证该工程中的各项工作的顺利进行。在对水利水电工程项目实施动态管理时,应当将着眼点放在工程项目相关资源的合理配置之上,对这些资源加以管理,全面提升工程的质量。所以,需要对整个动态管理系统的各种内外状态的变化予以高度的重视,不仅要随着任务完成的情况适度增减施工资源配置,还要根据合同的变化对工程投入作出相应改变,以使其预测调控的能力不断加强。2水利水电工程项目动态管理之进度管理2.1进度管理概念简述对水利水电工程而言,
4、进度管理就是指根据水利水电工程项目建设中的各阶段性工作的内容和程序、持续的时间以及彼此间的相互衔接关系编制出与之相适应的施工计划,并将该计划付诸于实践。在实施计划的过程中,需要对施工进度进行及时检查,看其是否能够符合施工计划的各种要求。如果出现了一定的时间偏差,就应该对出现偏差的原因加以分析,并采取有效地应对措施,以纠正施工的错漏。也可以对原来的施工计划作出一定的修改或者调整,使施工的进度能够保持在一个可控制的范围当中,这一过程要一直到项目竣工并得以交付使用之后才能结束。2.2保证进度管理的相关措施第一,组织措施。施工合同文件签署完成之后,施工单位就应当迅速地按照合同要求组建起施工项目部,按照
5、相应的程序提出开工申请,准备施工机械、材料等各项施工前准备工作,做到快进场和快开工。第二,技术措施。主要包含三个方面的内容。首先,要仔细地审核施工图纸,并解决图纸中所发现的各种问题,尽量避免各种因图纸表意不明而引发的问题出现。其次,根据总的进度要求,以“年月旬日”为周期制定相应的进度计划,并尽量保证这些计划能够按时完成。最后,就是要做好相关工序网络计划的相关工作,对关键工序的施工和管理加以重视,同时也不能忽略非关键工序的施工状况。定期检查必不可少,一旦发现问题,就必须采取相应的措施加以解决。第三,经济措施。要根据进度的计划编制出相应的资金需求计划,使各时段的工程实施所需要的资金得到最大限度的反
6、映。如果不具备相应的资源条件,则需要对进度计划进行一定调整,必须要在保证资源供应的基础上才能实现工程的进度要求。3水利水电工程项目动态管理之造价管理3.1招标阶段造价管理第一,将工程项目进行划分,编制出相应的工程量清单,并对其进行审核。主要审核其中的项目重项、错项和漏项等。而清单中的每一项内容都必须严格既定,不能有任何模糊、歧义存在。第二,充分理解招标设计图纸,准确严谨地对工程量加以计算,避免因计算错误而造成的各种后续麻烦。第三,严格谨慎地对招标合同进行编制,不能使用那些有歧义或者含义较为模糊的文字。为了规避风险,也可以对合同进行专门的管理。所编制出合同的内容必须明确,条款也要齐全。另外,明确
7、双方的权责也是非常重要的。第四,根据施工情况进行发包方式的选择。发包方式不同,其所导致的成本和风险也就不同。就工程量清单发包方式来说,其发包人与承包人都要承担相应的风险。一般情况下,工程量清单发包方式是绝大部分的工程的首选。而就“成本价+利润”这一发包方式来说,承包人所承担的风险相对更小,投标报价也会随之而降低。3.2评标阶段造价管理在评标阶段,首先要做的就是要编制出一个较为合理的标底。其次就是要对投标的报价进行严谨地复核,以避免各类不平衡报价的出现。最后就是要结合技术和经济,严格审核该施工方案的可行性及其经济性,选出最为合理的方案。通常情况下,最先进的技术并不一定能够产生最经济的效果,因为技
8、术的追求必然会使经济投入增加,所以,需要将二者结合起来,综合考虑,直至挑选出最佳方案。3.3施工阶段造价管理1)应对资金的使用计划进行合理的编制,实施项目成本管理。按照资金的使用计划实施造价管理,并不是简单地将实际投资与计划投资进行比较之后找到偏差,并加以修正,而是要将工程的质量目标与其施工进度相结合,深入分析已完成工程的实际投资与之前所做的计划投资之间的偏差,反映出问题的所在,并加以解决。2)对方案的可行性、必要性以及经济性进行全方位、多角度的审核。在这一阶段,各种突发性因素都有可能改变方案的实施情况。但是,方案是不能够随意被改动的,就算要改,也一定要在保证方案经济性的基础上进行,不然反而会
9、适得其反,不仅有可能会面临索赔,还使得造价管理失去了本应有的意义。3)减少设计变更,完善现场签证制度,尽量做到按照图纸施工。在开工之前所做的图纸审核不能够仅仅流于形式,否则便很有可能在施工过程中面临变更,进而影响施工进度,严重时甚至有可能使工程质量降低、使工程造价失控等。在现场也需要制定和完善签证制度,签证单只有经过各方确认之后才能够生效。同时,现场的监督和管理也不容忽视。4)严格把控材料价格。造价管理的重点之一就是材料成本管理,要把控好材料价格,不仅要随时关注不同地区同种材料价格、半成品价格等相关信息,还要能够绘制出材料价格变化曲线图,掌握材料价格的变化规律,研究材料的价格走向,以用较低的成
10、本采购到较高质量的材料。4水利水电工程项目动态管理之质量管理4.1事前的质量管理要细化事前的质量管理,就事前质量管理而言,最重要的就是要有前瞻性和防范性,其主要目的是将各种质量隐患扼杀在萌芽时期。一方面,需要建立起相应的预警机制,结合水利水电工程的相关特征,对工程的重点及复杂部位采取施工预案。另一方面,对工程中所要使用的原材料及其相关的施工设备进行检查,出具相应证明,严格把控材料和设备的质量,分类储存那些使用期限较短的物质,以防止其发生质变。4.2事中的质量管理要强化适中的质量管理。工程项目的质量高低很大程度上都是由项目的施工阶段决定的。因此,要想其质量得到提高,就必须对这一阶段进行质量管理。
11、影响施工阶段质量管理的因素主要有环境、机械、材料、方法和人这五个,所以需要分别对这五大因素进行质量管理。对人的质量管理而言,最重要的就是要提升相关技术人员的专业水准和综合素质,这一综合素质既包括人文修养和职业道德,又包括其信心行为和身体素质等;而对材料的质量管理主要就是要做好对材料的审核工作,一定不能让那些存在质量问题的、不符合施工条件的材料进入到施工现场;对机械设备的质量管理而言,主要体现在对机械设备的选择和管理维护之上,那些高效率的、操作简单的、安全系数高的机械设备自然应当成为首选,机械设备在投入使用之后,必须要定期进行检查和维护,一旦发现问题,必须及时采取相应措施加以解决。4.3事后的质
12、量管理要重视事后的质量管理。对质量管理的事后控制应当着重强调其借鉴性和规范性,要将各种监督和检查落到实处。可以通过建立相应的检查、分析以及考核制度对在该过程中出现的各种问题加以整改,并针对这些问题,提出相应的防范措施,在总结经验教训的基础上,进行施工质量管理。5结束语由此可见,对水利水电工程进行动态管理是一个复杂性较高的工程,应当从进度管理、造价管理和质量管理这三个方面入手,以使各子系统能够相互协调,形成一个统一的体系,进而使其动态管理的准确性得以提高。参考文献:1仲崇合水利水电工程项目动态管理研究D长春:吉林大学,20122周玲红水利水电工程项目动态管理研究J四川水泥,2014,36(7):2513段海玲浅谈水利水电工程项目动态管理J山西水利科技,2013,43(3):88904李亮玉,张庆玲论水利水电工程项目管理J改革与开放,2010,25(8):1077