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1、市委巡察反馈看法整改落实方案为深入落实落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要布暑,积极推动市委巡察组反馈看法的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求看法的基础上,制定如下整改落实方案。一、总体要求保持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习落实关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于肃贪倡廉建设的工作布暑,紧紧聚焦市委巡察组反馈看法建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把推动不忘初心、铭记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,保持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理
2、、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查处一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的特别问题线索,解决一批人民群众反映激烈的特别问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝集强大合力。二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的看法,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和g-(-,S,j-1-N0二是保持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,必须长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既
3、着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、强化监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的看法和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。保持把市委巡察组反馈看法整改工作同推动不忘初心、铭记使命常态化制度化、全面深入改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。三、整改任务和措施认真对照市委巡察组反馈看法,梳理出X项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。一关于部分党员
4、干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、搞变通的问题1关于各别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改整改措施:强化干部教育,结合推动不忘初心、铭记使命常态化制度化,不断强化干部的规矩意识。建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项展开随机抽检和重点核查,对拟提拔视察对象保持“凡提必核。认真执行领导干部个人有关事项报告抽检核实结果处理细则,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。牵头领导:X;责任单位:X;完成时限:长期保持2 .关于滥发津补贴特别问题的整改整改措施:对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴状况
5、进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风问题。严格执行财经制度,催促检查财经纪律,催促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。制定“八项规定图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前完成3 .关于享乐主义和奢侈之风仍然存在问题的整改整改措施:进一步强化各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;抓好催促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利状况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重
6、点核查单位部门账目和报销凭证;搞好宣扬教育,树立清廉家风和风清气正的工作环境。责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前完成4 .关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改整改措施:展开工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗状况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗状况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治
7、理,保持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严正处理,对领导干部进行严正追责,对作风纪律检查状况进行定期通报曝光。责任领导:X;责任单位:X,配合单位:x;完成时限:X月X日前二关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行“两个责任效果不佳的问题6 .关于各别县直委局专题安排布暑党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度保持不好问题的整改整改措施:通过县委常委会、中心组学习、媒体宣扬等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳进党委总体工作
8、,做到常研究、常布暑。抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好县委办公室关于印发党工委党组履行党风廉政建设主体责任清单的通知的落实执行。将落实党风廉政建设“两个责任状况纳进目标管理,催促“两个责任落到实处。牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前7 .关于县委各别班子成员催促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不够,一岗双责”的监管责任缺失问题的整改整改措施:认真抓好党工委党组履行党风廉政建设主体责任清单的通知的执行。展开常常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。将落实党风廉政建设”两个责
9、任状况纳进目标管理,催促“两个责任落到实处。责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前8 .关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改整改措施:强化纪检干部队伍建设。为乡镇配备专职纪工委书记。强化纪检监察干部的培训。牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前9 .关于对主动作为查处案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改整改措施:强化案件线索管理,落实规范市管、县管干部问题线索管理办法规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提升案件成案率,确保案件质量。充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院
10、、公安、审计等部门的协调配合。严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前10 .关于执行党的纪律不够严格,对各别违纪违规人员的处理“高举轻放,震慑力度不够问题的整改整改措施:积极践行“四种形态,常常咬耳扯袖、红脸出汗,扩展谈话、函询、诫勉范围。强化基层办案,执行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对各别违纪违规人员的处理“高举轻放。推行协作办案,明确协作办案使命,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实强化办案力量。4强化“一案双查工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责
11、任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。强化对基层办案人员的业务培训工作,提升办案人员的办案能力及业务水平。牵头领导:X;责任领导:X;牵头单位:X;完成时限:X月X日前三关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题11 .关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改整改措施:展开对全县会计人员的专项培训学习,强化会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提升素养和业务操作水平,加强依法理财自觉性,降低廉政风险。建立健全预算单位资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在X月X日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。制定全县专项资金管理办法
12、,严格各专项资金使用范围和拨付程序,强化管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。建立健全对专项资金的监管机制,强化资金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步强化财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,加强专项资金使用的严正性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用状况进行抽检,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目展开状况,确保专项资金的合理使用。牵头领导:X;责任领导:x;责任单位:x;配合单位:X;完成时限:X月X日前四关于干部选用和管理不规范的问题12 .关于干部选用把关不严,各别干部的提拔任命程序不规范,在民主推举环节得票极少
13、的状况下,仍然被提拔使用问题的整改整改措施:严格落实党政领导干部选拔任用工作条例等政策法规。将条例和干部政策法规纳进党委中心组学习重要内容,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对条例和“四项监督等相关配套政策法规的学习和理解,提升干部选拔任用工作水平。严格视察程序。保持干部视察工作时间服从质量原则,留出充足的视察时间,扩展视察覆盖面,努力把干部视察工作考准考实。严格视察工作责任追究制度。持续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度,明确视察工作责任,加大对视察工作责任追究力度,有效防止用人失察的问题。牵头领导:x,责任领导:X;责任单位:X;完成时限:长期保持13 .关于一般
14、干部职工的人事档案管理混乱,部格外调人员手续不全问题的整改整改措施:充分熟悉人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度,建立健全查阅制度保管保密制度,确保人事档案的严正性。实施逐档初审、复审确认,彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格检察,一查入档材料是否齐全,二查材料审核确认手续是否完备,三查材料分类、鉴别是否准确。在全面检察的基础上,重点对“三龄两历一身份进行严格复审确认。收集归档材料,规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格检察,对不符合归档要求的材料及时进行处理,对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的
15、材料,退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料,确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求,确保人事档案的权威性、准确性。强化队伍建设,提升综合素养。努力提升档案管理人员的政治素养和业务素养,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探究新的管理模式,努力掌握科学管理的原则和方法,提升工作效率和质量。责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前14 .关于超职数配备干部未消化到位问题的整改整改措施:牢固树立编制的法规意识,严格按照职数设置配备干部,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象的发生。严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改,通过完善编制,在干部调整中采用交流到缺职单位任职等方法,消化解决超职数配备问题。及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部,调任到行政岗位,解决事业单位超职数问题。把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。强化对超职数整改消化工作疑难问题的研判,把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来,制定出行之有效的消化措施,确保按规按时限完成超职数配备干部消化任务。牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前四、整改时间安排抓好省委巡视组反馈看法的整改落实,是当前我县的一项重大政治任务,是解决我县发展深层次问