2023关于开展大兴调查研究工作方案实施方案共5篇.docx

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1、2023关于开展大兴调查研究工作方案实施方案（共5篇）第一篇为深入学习贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，按照关于在全党大兴调查研究的工作方案要求，结合XX实际，特制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，聚焦省税务局税务工作会议精神，结合以税收现代化服务中国式现代化大讨论与深入开展主题教育相结合，找准和解决制约全市经济社会发展的突出问题和纳税人满意度方面的短板弱项，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”

2、主题教育活动，在全市税务系统深入开展调查研究活动，聚焦税收征管改革和优化税收营商环境等重点，进一步拓展和深化“找问题、寻对策、促发展”制度机制常态化长效化，进一步转变工作作风，着力解决一批群众关心的热点难点问题，力争在税收服务、纳税满意度和干部队伍建设等重点领域、难点问题中形成一批有参考价值的调研成果，为科学决策提高高质量服务，更好地推动发展、服务经济、解决难题，进一步密切党群干群关系，推动全市税收工作高质量发展。二、找准调查研究主题方向紧紧围绕大调研12个方面和税务总局、省局和市局党委2023年安排部署的各项指标任务确定调研主题，把调查研究贯穿于决策和执行全过程。聚焦“三大问题”开展调查研究

3、。要聚焦收入质量不高的问题、业务基础薄弱的问题、队伍培育不强的问题深入开展调查研究，提出建设性意见建议。聚焦“三大不足”开展调查研究。聚焦党建引领不足、税收监管力度不足、纳税服务水平不足等问题，深入开展调查研究,提出可行性分析报告。聚焦“三大风险”开展调查研究。聚焦税收执法风险、行政管理风险和税务干部廉政风险等开展调研，深入剖析原因，提出意见建议。三、完善调查研究工作机制（一）进一步完善领导干部带头调查研究机制。领导干部要带头开展调查研究，亲自确定调研课题、提出调研方案,亲自深入基层了解实情，亲自分析研究调查材料，推动解决矛盾问题。要建立调研台账，班子成员下基层调研不得少于30天，全年撰写调研

4、报告不少于1篇。（二）进一步完善调查研究综合协调机制。强化调研工作统筹，对调研内容相近、地点重合的合并开展调研。针对重要政策、重要部署落实情况和工作开展新情况新问题适时组织开展集中调研，或组建若干调研组，由局领导带队到基层调研，提高调研效能。（三）进一步完善调查研究问题建议办理反馈机制。对调研中收集到的基层反映的问题和建议，能现场解决的应在现场解决，不能坚决的，做好记录、梳理归类，交相关部门研究提出坚决方案，对需要上级统筹坚决的复杂问题和全局性问题，及时报党委会研究后，提请上级部门坚决。（四）进一步完善在调查研究中为基层办实事工作机制。聚焦少数民族地区、边远山区、革命老区基层矛盾和诉求,以及先

5、进典型、退休干部、退役军人、困难职工等基层干部群体工作生活情况，适时开展专题调研，加强综合分析，会商工作措施，切实为基层解难题补短板，提高基层保障水平。四、注重调查研究的方式方法（一）进一步改进调查研究方法。要立足新时代发展需要,坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求，大兴调查研究之风，深入开展大调研。要灵活运用专题座谈、个别访谈、实地考察等方式，多开展体验式、蹲点式、解剖式调研，全面深入、详实具体掌握基本情况，找准制约发展的问题所在，切实深入基层一线收集数据、发现问题、研究办法。创新运用在线问卷调查、远程访谈、大数据分析等方式，收集调研信息。要将困难较多、情况复杂的

6、地方和领域作为调查研究的主阵地，针对税收收入、减税降费、营商环境、队伍建设等，选择有代表性的调研目的地，组织人员深入实际开展调查研究；要热情主动、坦荡真诚地同企业家交往，建立完善政企沟通渠道；通过开展座谈调研，召开不同层次、不同类型的座谈会，鼓励企业家、基层干部讲真话、谈实情、建铮言，掌握了解与调研内容相关的情况和问题；开展书面调研，由相关单位和部门根据调研提纲要求提供书面汇报材料，从中掌握情况，总结工作，分析对策，在调研中发现新事物、研究新问题、探求新规律。（二）进一步推进调查研究成果转化。各级党委要认真听取重要调查研究成果汇报，积极推进调查研究成果转化，及时把有价值的调查研究成果融入带决策

7、部署、工作措施中。符合条件的，以制度规范的形式固化下来。五、调查研究的实施步骤（一）动员部署阶段（3月下旬）。制动大兴调研研究活动工作方案，成立活动组织领导机构，召开全市税务系统干部大会进行动员部署，启动开展大兴调查研究之风活动。（二）开展实地调研（4月一9月）。制定调研活动计划，选定调研课题，运用多种方式，开展实地调研。要突出重点，紧紧围绕调研主题进行，坚决避免电话调研、网上调研和坐在办公室调研，要通过“四直两不”方式，大力践行一线工作法，开展“换位沉底”活动，走向基层一线，走近人民群众，切实找准问题，深入分析问题，有效解决问题。（S）总结调研成果（10月一n月）。调研成果以调研报告形式体现

8、，调研报告要包括基本情况（调研中了解到的主要情况）、存在的问题和原因分析、解决问题的建议等内容。要立足实际，以数据对比、图表分析的形式说明情况，做到言简意赅、务实管用，力戒空话套话、不切实际。组织优秀调研成果进行交流，推出一批理论成果、制度成果、实践成果。六、调查研究的工作要求（一）加强组织领导。调研活动在市局党委大兴调查研究之风领导小组下开展，领导小组办公室具体负责日常工作；各单位、各部门要把加强和改进调研工作纳入年度工作要点,各单位主要领导要拿出足够的时间深入基层调查研究，切实加强对调研课题的部署和落实。要认真形成专项调研方案，合理安排时间，明确调研分工，细化调研任务。要提供必要的经费保障

9、，及时解决调研工作中的实际问题。（二）营造活动氛围。利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样形式，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，结合主题教育，统一思想、统一意志、统一行动，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。(S)转变工作作风。班子主要负责人到基层调研，随行人员原则上不超过3人；其他班子成员到基层调研，随行人员原则不超过2人，无直接工作任务的工作人员一律不到现场。调查研究估计讲真话、道实情，实事求是提供情况。不得要求下级单位代拟调研报告稿。坚持领导带头，分管领导牵头12个调研课题，指导调研部门开展调研，参与调研报告撰写，防止走过场、不深入。要严格遵守调研纪律规定

10、，认真落实中央八项规定及实施细则精神，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同，规范开展调研活动。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。(四)力求调研实效。要拓宽调研路径，全面了解实际情况，认真分析和解决调研中发现的问题，对调研中发现的重大问题及时向市局党委报告，对有关重要工作提出有参考价值和指导作用的意见建议，为党委决策提供有力依据。11月30日前，将调研报告上报领导小组办公室，统一汇总整理并进行评比，设立一、二、三等奖，在年末目标考核予以加分奖励。同时，将遴选优秀调研成果，纳入2023年度调研成果汇集，并对优秀调研成果向上级推荐。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落

11、实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，根据中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案精神和省市有关要求，深入贯彻落实区委关于深化领导班子建设年活动的决策部署，决定在开展大兴调查研究工作，特制定本实施方案。一、目标要求全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第XX次党代会、市第XX次党代会和区第XX次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关XX区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展调研问计、沉底问政、走访问需活动，形成一批重大调研成果，提出一批意见建议，推动解决

12、一批群众关心的热点难点突出问题，更好地推动经济社会发展。二、活动对象重点对象是领导班子。三、主要措施立足新时代发展需要，坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求，大兴调查研究之风，深入开展大调研，强化调研成果转化，确保大调研成效。（一）开展重大课题“调研问计”活动。坚持高位推动，在全区组织开展重大课题调研活动，主要领导带头领题开展调研，围绕乡村振兴开展百村调研活动。工作机制，制定重点难点工作课题调研方案，破解行业瓶颈问题。重点围绕落实党的二十大精神、奋力开创新时代XX区改革发展新局面要求，聚焦事关XX区长远发展的重大战略、体制性机制性结构性问题以及人民群众关注的热点难点

13、问题开展，特别是争当全区营造“三大生态”排头兵、推动经济高质量发展、深化供给侧结构性改革、铝“二次创业”、打赢精准脱贫攻坚战、打赢污染防治攻坚战、乡村振兴战略实施、保障和改善民生、打造XX区改革升级版、深化对外开放合作、推动文化事业繁荣兴盛、民主法治建设、新时代党的建设、优化营商环境等内容开展调研，力争形成一批高质量调研成果,并组织专家对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰。加强调研成果转化，全力推动调研成果转化为理论成果、制度成果、实践成果，推动解决一批群众关心关注的热点难点问题，确保大调研出大成果。（二）开展“沉底问政”活动。推进“换位沉底”制度常态化，将沉底问政作为大兴调查研

14、究之风、改进干部作风、促进工作落实的重要手段和有效渠道，进一步增强领导干部的宗旨意识和服务观念，激发务实担当、干事创业的热情和干劲。领导干部要深入一线、深入群众，换位到困难大、意见多、情况复杂、问题集中的基层一线单位担任35天“一把手”，沉底体验基层工作情况，扎实开展“五个一”活动，即上一次党课、召开一次座谈会、开展一次走访调研、办理一件以上实事好事、记好一组民情日记，解决服务群众“最后一公里”问题。一把手要坚持以上率下，带头深入基层，通过换位主持开展工作，切身体验基层工作和生活，倾听群众意见呼声，解决基层群众实际困难和问题，切实发挥“领头雁”作用。要建立健全群众评议制度，将领导干部落实“换位

15、沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评,并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据。（三）开展“走访问需”活动。完善党员领导干部直接联系服务群众制度，深化“双联双解”、“挂包联驻”等工作制度，大力推行一线工作法，进一步引导党员和干部定期深入基层、服务群众，为群众办实事解难题。领导班子和领导干部，每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位与领导班子成员、干部代表和服务对象代表开展“一对一”、“面对面”的交心谈心活动；每季度开展一次以察民情、听民声、解民忧为主要内容的走访调研活动,深入问题多、上访多、条件艰苦的地方走访困难户、上访户和服务对象，了解群众

16、所急所需。建立完善群众利益诉求反映处理机制，围绕群众反映的强烈问题，建立问题清单，年内帮助基层解决3件以上实事或难题。四、实施步骤（一）动员部署阶段（4月上旬）制定大兴调查研究工作实施方案，成立活动组织领导机构，召开动员会议进行动员部署，启动开展大兴调查研究工作。（二）落实推进阶段（4月至12月）1 .制定“调研问计”活动计划（4月10日前）。制定调研活动方案，明确调研课题任务。2 .开展“沉底问政”活动（4月至9月）。制定沉底问政活动方案，深入直属基层单位或扶贫联系点开展沉底问政活动，切身体验基层工作生活，帮助解决基层实际困难和问题。3 .开展“走访问需”活动（4月至12月）。结合推进“双联双解”、“挂包联驻”制度，各级领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。4 .形成调研成果及组织评审表彰（9月至11月底）。9月前