xx局2023年有关规章制度6篇.docx

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1、XX局2023年有关规章制度6篇市医保局舆情应对处置办法（试行）篇1第一章总则第一条为加强对医保舆情的及时监测、有效引导,积极化解医保舆情危机，根据中华人民共和国政府信息公开条例等有关法律法规的规定，结合我局工作实际，制定本办法。第二条本办法所称医保舆情是指关于全市医保项目建设、医保改革、重点医保工作和医保管理及其它涉及医保工作的突发公共事件。第三条医保舆情应对处置工作遵循“应对及时、主动澄清、处置迅速、控制得当”的原则，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作。第二章应对处置的内容、方式和程序第四条密切关注主流媒体报道。对中央广播电视台、人民日报、新华

2、社等中央主要媒体，人民网、新华网等主流网络媒体，中国医保报、人民长江报等行业主流媒体，XX日报、XX广播电视台、中安在线、新安晚报等省级媒体，XX电视台、XX日报、皖江晚报等本地媒体涉及医保方面的报道，及时全面收集汇总，建立台账。第五条实时、定时监测医保舆情事件。每个工作日工作时间为实时监测时段，每个工作日以及非工作日选择相应时间节点为定点监测时段。重大舆情事件发生期，加大实时、定时监测频次，确保各类医保舆情事件得到及时发现、及时处置。第六条关注网络医保舆情。对新浪、腾讯、搜狐等全国性门户网站、各类主流微信微博公众号、BBS论坛等，加强涉及医保方面的舆情监测。第七条突发事件监测。当发生群体性突

3、发事件时,组织对舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。第八条及时分级应对处置医保舆情。局机关各科室（单位）发现重大医保舆情事件，第一时间上报局办公室。局办公室根据重要程度上报局分管领导、局主要领导。局办公室监测发现医保舆情后，第一时间通知各相关科室（单位）。各科室（单位）要高度重视、认真处置、迅速回应。（一）特别重大医保舆情。根据需要，由局党组向市委、市政府主要领导请示和汇报，局办公室会同相关科室（单位）开展应急工作（应在2个小时内予以回应）。（二）重大或较大医保舆情。在局党组领导下，由局办公室会同相关科室（单位）开

4、展应急工作（应在4个小时内予以回应）。（三）一般医保舆情。经局办公室请示，由局办公室会同相关科室（单位）开展应急工作（应在8个小时内予以回应）。第九条遇重大涉及医保方面的突发公共事件和公众性事件，立即组建由局主要负责同志或局分管负责同志、局办公室和相关科室（单位）为成员的专门处置机构，制定应对预案。按照报事实、慎报原因、再报进展”的要求，通过门户网站、政务微信微博等途径及时回应，必要时及时召开新闻发布会，经市委宣传部同意，由局新闻发言人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，最大限度地减少和消除可能造成的不利影响。第十条舆情事件处置完成后，由相关科室（单位）整理提出反馈意见，经局分

5、管领导审核，重大敏感事项经局主要领导审核后，及时向新闻媒体反馈，切实做到澄清事实、解惑释疑、阻击谣言、引导舆论。第三章责任保障第十一条市医保局医保舆情突发事件应急保障工作由局办公室全面负责，及时做好通讯和技术保障。第十二条建立网络舆情应急处置专兼职工作队伍,定期组织开展培训I,不断提高网络舆情应急处置能力。第四章附则第十三条本办法自印发之日起实施，具体内容由市医保局办公室负责解释。市医保局微信(QQ)工作群管理办法第一条为规范市医保局微信(QQ)工作群的使用管理，保障微信工作群运行高效、内容规范、信息畅通、互动良好，根据互联网群组信息服务管理规定等有关规定，结合我局实际，制定本办法。第二条本办

6、法所称微信(QQ)工作群是指由局机关各科室、直属单位组建用于工作交流和任务部署，为群成员交流工作、通报情况、介绍经验、传递信息等建立的微信工作群。第三条微信(QQ)工作群的管理者和使用者应当坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好的网络生态。第四条微信(QQ)工作群的建立必须遵守国家网信办互联网群组信息服务管理规定等国家法律法规和上级有关要求，遵循“按需建立、规范运行、专人负责”的原则。因临时工作创建的微信工作群，应在工作结束后三日内予以解散。第五条坚持建群、谁负责”的原则，微信(QQ)工作群创建人(群主)负责该微信工作群的日常维护和管理监督工作，群主要及时做好群

7、成员的审核及发言信息管理工作。因群主工作变更、调动等原因不能履行微信工作群管理职责时，应及时变更群主并备案。第六条各微信（QQ）工作群由局办公室负责做好监督管理工作，应做到底数清、情况明，建好台账。第七条微信（QQ）工作群成员务必遵守以下规定：（一）严格遵守国家关于意识形态工作有关部署和要求，与党中央精神保持高度一致。（二）交流时必须遵守国家法律法规及相关网络信息管理规定，禁止发布（转发）与国家法律、法规、制度、政策相抵触的言论。（三）禁止发布（转发）违背社会主义核心价值观和中华民族传统美德的言论。（四）禁止发布（转发）色情、暴力、封建迷信、赌博、人身攻击等有损国家及单位形象的负面信息。（五）

8、禁止发布（转发）涉及宗教等言论。（六）禁止发布（转发）与医保事业发展方针、政策等不一致的言论。（七）严格遵守保密规定，禁止发布、传输涉密信息。（A）通过微信（QQ）工作群传达的工作事项、发布的图片等信息，不得转发给与本项工作无关的人员，不得发布到个人微信朋友圈。（九）禁止发布（转发）商业广告、虚假信息、病毒链接等内容。（十）禁止发布（转发）未经公开报道，未经证实的谣言、小道消息。第八条切实做好微信工作群的安全防范工作。群成员应加强手机管理，上网运行时应设置相关安全防范措施。第九条本办法适用于XX市医保局系统内的微信（QQ）工作群。第十条本办法由市医保局办公室负责解释，自印发之日起施行。XX市医

9、保局值班制度第一条值班人员必须按时到岗值班，值班工作人员必须在岗值班，不得擅离职守，不得从事与值班无关的活动。第二条值班时间为法定节假日，实行24小时值班。第三条值班职责及要求：1、认真做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。遇有重要上级指示，要立即向带班领导汇报，并根据领导批示迅速办理，办理的时间、具体情况要记录清楚。2、做好与上下级医保局、各有关部门的信息沟通，确保信息不漏报、不错报、不迟报。3、值班人员应及时接听值班电话。接打电话、收发文件要文明礼貌，简洁高效。对群众来电来函要耐心答复处置，不能马上答复的，要做好记录，及时报告。4、认真做好交接班，交班人员要介绍当班情况,指出关注重点，交

10、待待办事宜，接班人员要跟踪办理。5、值班室要保持清洁卫生，当班人员须将值班室收拾整洁后交接班人员。第四条值班人员必须强化值班信息管理，遵守保密规定，严禁无关人员擅自进入值班室。第五条对值班信息处理不正确、不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，造成严重后果的，将依规追究责任。第六条凡因临时请假或其他原因不能正常值班的人员，应提前自行妥善解决好换班事宜。若遇请假的，应在履行请假手续后，及时向局办公室报备，以确保值班人员不空岗。第七条本制度自印发之日起施行。市医保局财务管理办法第一章总则第一条为加强财务管理，规范财务行为，保障资金安全，提高资金使用效益，促进我市医保事业发展,根据中华人民共和国会

11、计法中华人民共和国预算法等有关财经法规，结合我局实际，制定本办法。第二条本办法适用于局机关、局直属各事业单位（以下简称各单位）。第三条财务管理基本原则：严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理医保事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系。第四条财务管理主要任务：科学、合理编制预算，严格预算执行；筹集医保事业发展资金；依法组织收入，厉行节约、降低机关运行成本；建立健全制度，规范财务行为；加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；准确编制财务决算，真实反映财务状况；开展财务分析，发挥参谋助手作用；加强财务控制和监督，防范财务风险。

12、第五条各单位主要负责人对本单位财务管理工作负总责，分管负责人具体负责财务管理工作。局财务部门负责局机关财务管理及直属各事业单位的财务监管工作，局直属各事业单位财务部门负责本单位的会计核算和财务管理工作。第二章部门预算管理第六条部门预算管理的指导思想：建立科学、规范、先进的预算管理制度，完善财政资金分配、使用和监督管理机制，提高财政资金使用效益，实现预算管理的公开、公平和公正。第七条部门预算管理遵循以下原则：（一）依法理财原则。部门预算管理要符合国家法律法规，体现国家、省市有关方针政策；（二）真实可靠原则。部门预算编制数据要真实准确，不得随意夸大或隐瞒；（三）完整统一原则。部门预算要涵盖主管预算

13、部门及所属预算单位的所有预算内外收支，实行一个主管预算部门一本预算；（四）收支平衡原则。部门预算要坚持统筹兼顾、量入为出、收支平衡、不列赤字。第八条部门预算由部门收入预算和部门支出预算组成。财务部门负责审核、编制部门预算，并负责组织、协调等相关工作。各业务科室、单位应及时准确提供预算编制相关资料，并配合预算编制与执行工作。第九条收入预算由财务部门负责编制。收入预算主要包括单位的财政拨款收入、其他收入等。在编制收入预算时，应根据上一预算年度收入完成情况、预算执行年度收入预计完成情况和下一预算年度收入增减变动因素，测算各项收入来源。第十条支出预算要根据单位事业发展计划和下一年度的主要工作任务，结合

14、财力可能和预算执行情况编制。支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算由财务部门负责编制。财务部门根据人事部门提供的人员及公用基础信息资料，按照有关财政财务政策标准及预算定额标准，准确填报相关基本支出项目，并对日常公用经费按经济分类科目进行合理划分。项目支出预算由各业务部门分别编制，经分管领导签字同意后报财务部门审核汇总。项目支出预算申报必须有充分的立项依据、科学的项目测算、合理的绩效目标、明确的项目实施计划，确保项目顺利执行。第十一条预算一旦经市财政局批复，必须严格执行，未经批准不得擅自调整。预算批复的各项事业任务必须当年完成。各科室、单位应当严格执行“三公”经费预算，预算执行中一

15、律不予追加“三公”经费预算。负责项目实施的业务部门要与财务部门密切配合，采取措施，推进项目实施进程，加快项目预算执行进度，切实减少年度结转资金，确保财政资金及时发挥效益。第三章收入和支出管理第十二条收入是指单位依法取得的非偿还性资金,包括财政拨款收入和其他收入。单位全部收入必须纳入本单位财务部门统一核算和管理。单位的各项收入，要据实及时入账，不得将收入纳入往来款科目核算。严禁隐瞒、截留、转移、坐支、私分收入。严禁设立账外账。严禁设立“小金库”。第十三条严格按照国家规定的收费项目和标准组织预算收入，纳入部门预算，各项非税收入（行政事业性收费、罚没收入等）实行“单位开票、银行代收、财政统管”制度，

16、做到应收尽收，及时足额上缴财政，严格执行“收支两条线”，严禁乱收费。第十四条收入票据领购、保管、发放、使用、缴销工作必须指定专人负责。票据保管人不得同时保管财务专用章。第十五条严格按照规定的范围和标准，统筹安排支出。严格控制和压缩“三公”经费支出。有关费用报销具体要求按局出台的市医保局差旅费报销管理制度等文件规定执行。第十六条建立健全支出审批制度，规范审批程序,实行集体理财和一支笔签报制度。各项支出要严格按程序报批，审批程序为：经办人、科室负责人（证明人）签字玲分管领导审核玲财务复核玲财务分管领导审批。支出列报必须取得真实、合法的原始凭证，必须与实际支出内容相符，不得以白条例支，不得虚列支出，不得人为调节支出，经办人要为经办