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1、XX镇开展婚恋家庭矛盾纠纷排查化解活动工作实施方案为进一步加强我镇矛盾纠纷排查化解工作,重点加强婚恋家庭矛盾纠纷排查化解工作,有效预防和遏制“民转刑”案件发生,维护社会与家庭和谐稳定,为党的“二十大”胜利召开营造安全稳定的社会环境,结合我镇实际,特制定本工作方案。一、强化组织领导,认真贯彻落实工作要求。认真贯彻落实在全市开展矛盾纠纷排查化解工作及全面排查化解婚恋家庭矛盾纠纷的文件精神和工作要求。针对婚恋家庭纠纷、拖欠农民工工资、债务纠纷、征地拆迁、医疗纠纷、非法集资、金融诈骗等重点领域,进行重点排查。对排查出来的矛盾纠纷、隐患和问题,要迅速梳理、分类、明确专人调处,建立工作台账,要坚持应调尽调
2、,有效防止矛盾激化升级和“民转刑”案件发生。二、明确工作重点,全面细致排查化解婚恋家庭矛盾纠纷。针对婚恋家庭矛盾纠纷频繁发生,“民转刑”风险防范化解形势严峻、任务艰巨的实际情况。在排查婚恋家庭矛盾纠纷过程中,特别要把夫妻两地分居家庭、农村留守妇女(儿童)家庭、失独家庭、夫妻(家庭成员)关系不和,经常吵闹甚至存在严重暴力的家庭、夫妻正在闹离婚的家庭、已发生和发现婚外情的家庭,以及产生遗产继承、抚养、招婿纠纷等问题的家庭作为重点排查对象,对有可能激化为“民转刑”案件的隐患,必须及时登记造册并上报当地党委政府和有关站所部门、社会组织,同时注意跟踪掌握动态信息。三、加强部门衔接联动,形成多元解纷合力。
3、对排查出来的一般婚恋家庭纠纷,按照“应调尽调”原则,由当事人一方或双方所在村人民调解委员会进行初次调处,对被婚恋家庭纠纷困扰的当事人,及时开展关怀、疏导,尽可能就地及时化解。对涉及到司法诉讼、法律援助、困难救助多个方面的纠纷和首次调解未调处成功的纠纷,要及时上报镇人民调解委员会和相关镇属部门,加强矛盾纠纷跟进,联动开展工作。乡镇人民调解委员会在镇党委政府的领导下,联合派出所、镇妇联等部门,对婚恋家庭纠纷实行“三必调”:二次报警的必调;有家庭暴力行为的必调;两地分居回郴离婚的必调。对无法化解的风险隐患,相关部门要制定极端案事件防控预案,形成工作闭环。对有可能激化引发严重后果,特别是可能转化为刑事
4、命案的重大婚恋家庭纠纷,及时报请镇党委、政府成立调解工作专班,实行“一事一方案、一案一专班”,一抓到底的包案方式,集中攻坚化解,最大限度将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,防止发生命案及个人极端案(事)件。四、强化工作措施,深入推进婚恋家庭矛盾纠纷排查化解专项行动。深入推进婚恋家庭矛盾纠纷排查化解专项行动,结合村(居)调委会每周一次矛盾纠纷排查,乡镇调委会每半月一次矛盾纠纷排查工作制度,将婚恋矛盾纠纷摸排工作纳入并作为重点排查内容,形成基础性、常态化摸排,并将排查出来的矛盾纠纷排查化解情况进行汇总分析,形成工作台账,按时上报。加强矛盾纠纷分析研判,每月按时组织开展矛盾纠纷分析研判,对矛盾纠纷进行分类梳理,分析研究,整体评估研判,提出有针对性的工作措施和要求,针对可能影响社会大局的突发性、偶发性新情况、新问题,及时研判分析、制定对策措施,化解潜在风险。