XX镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪集中整改工作方案.docx

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1、XX镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪集中整改工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示批示精神和国务院、省委打击治理电信网络新型违法犯罪系列会议精神。结合我镇实际，为扎实推进我镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，彻底铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪“毒瘤”，经党委会研究决定，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步强化主体责任，构建党委领导、政府主导、公安主打、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的综合治理新格局，按照“打防结合、预防为主、标本兼治、综合治理”的工作思路不断创新打击治理电信网络诈骗违法犯罪

2、的综合整治新模式，切实巩固综合整治成果,全面提升打击防范水平，全力压降电信网络诈骗犯罪高发势头，确保社会大局和谐稳定。二、工作目标在党委、政府的统一领导下，充分调动各方力量，积极构建全社会打击治理电信网络违法犯罪“一盘棋”的工作格局；通过有效整合公安、银行、学校及通讯等相关单位的资源力量，建立专业研判预警、落地打击、宣传防范队伍和常态化联络员制度；进一步加大对重点行业管理漏洞、重点区域防控漏洞的整治力度，全面提升部门监管、行业治理、区域管理能力，最大限度地挤压违法犯罪空间；进一步优化打击模式，创新打击战法，构建打击新架构，全面提升打击整体效能。坚持打击、整治、防范同步推进、多管齐下，努力使电信

3、网络诈骗犯罪得到根本遏制，实现电信网络诈骗发案和群众损失明显下降，破案数和查处违法犯罪人员数明显上升的总体目标，切实维护群众财产安全和社会治安稳定，提升人民群众安全感和满意度。2023年4月底前完成破凉社区摘牌工作任务。三、工作步骤打击治理电信网络新型违法犯罪集中整改专项行动分宣传动员、集中打击两个方面。（一）宣传动员结合我镇电信网络诈骗案件高发态势和滞留缅北涉诈高危人员现存量在全县排名靠前的严重困境。一、各村（社区）在3月5号前，要通过条幅、公告、宣传栏、广播、微信群、短信群发等多种宣传渠道，要进一步广泛宣传开展“打击治理电信网络诈骗犯罪”的意义，每村不得少于5条宣传标语，社区10条。要进一

4、步大造声势，以案释法，深入揭露诈骗犯罪手法伎俩，有效震慑犯罪，教育群众守住“钱袋子”，保持“醒脑子”，彰显党委、政府和政法机关打击犯罪的信心和决心。二、各村（社区）、镇直机关单位、各学校要牢固树立宣传主体意识，立足自身工作职责，不断提升宣传防范工作的精准性、及时性、前瞻性和全覆盖性，在3月5号前必须召开本级动员会。学校印制给家长的一封信，让家长签字带回存档。三、镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组同时组织开展镇机关干部、派出所民警、村组干部组成工作的工作组，启动3月5日学雷锋纪念日社区宣传活动、3月8日，警民联动“敲门行动”，逐村逐户全面摸排滞留缅北人员情况及防诈宣防，依托“敲门行动”，

5、下发致全镇居民的一封信及防诈宣传资料，继续无死角推动国家反诈中心APP的下载，确保本地辖区群众和本部门人员广泛安装和使用，在全社会营造防骗反骗的浓厚氛围。（二）集中打击XX派出所要发挥打击主力军作用，结合“两打一防”专项行动，以持续高发的类案、挂牌督办案件、造成严重危害后果等案件为重点，聚合优势力量和资源，集中开展攻坚。要深入追查赃款流向，全面查清犯罪网络、组织架构和上下游黑灰产业实施全产业链打击。要加大专案组织指挥和全力开展重点逃犯追捕工作，确保专项行动取得重大进展。辖区内各银行要全力配合，形成打击电信诈骗犯罪的合力，确保公安机关对涉案银行账户能随时查询、止付、冻结，对涉案电话号码能及时封堵

6、、拦截、关停。四、工作内容（一）充分发挥党政领导核心作用1 .加强组织领导。各村（社区）主要负责人是综合整治电信网络新型违法犯罪工作第一责任人，对综合整治工作负总责。其他分管领导“一岗双责”，对所分管领域的防范和打击电信网络诈骗工作具体负责。2 .加强统筹规划。综合整治电信网络新型违法犯罪工作纳入经济社会发展总体规划，并纳入社会治安综合治理、平安建设、文明创建、绩效考核、党政领导干部的考核范畴。3 .建立报告制度。各单位每半月要向打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组汇报打击理电信网络新型违法犯罪工作情况，领导小组汇总后上报镇党委、政府并提请党委、政府研究综合整治电信网络新型违法犯罪工作。（

7、二）明确责任，密切配合，形成合力镇综治中心：1统筹协调各单位积极开展综合整治工作。坚持每月定期召开部门联席会议，及时解决工作中出现的问题和困难。2.将打击治理电信网络新型违法犯罪工作成效纳入年终平安建设（综治工作）考核范畴，对履职不力的地方、单位实行责任查究问责，使综治问责形成常态化，切实压实主体责任；3.总结推广综合治理、源头治理先进经验。各村（社区）：加强综合整治电信网络新型违法犯罪社会宣传及新闻舆论宣传工作；积极推进文明村镇、文明家庭创建活动，引导群众知廉耻、讲诚信、守法律，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。派出所：1.充分发挥打击主力军作用，以政法办、反诈中心为依托，以打击电信网络

8、诈骗、黑电台、伪基站等违法犯罪活动为重点，重拳出击、持续发力，集中破获一批案件，打掉一批团伙，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。2.紧密依靠政法办，联合银行、电信部门进一步完善我镇反信息网络诈骗中心工作机制，实现快速查询资金流向、电子订单号、网银IP等电子交易数据，止付、冻结涉案银行账户，及时对作案通讯设备进行技术反制和排查。3.建立完善快速接处警、快速处置工作规范。4.对电信网络诈骗开展实时监测、研判及预警，提出防控建议，采取防控措施。5.联合银行业推动落实资金追缴返还工作。6.联合各部门、企事业单位加强立体打击、防范工作。司法所：1.加强普法宣传，制作反诈骗宣传资料，发放到各单位，动员法律明

9、白人积极参与反诈骗工作。2.严格落实社区矫正对象和刑释人员安全管控工作，对在册的和外地判缓刑回来的电信网络诈骗类服刑人员实行重点监控；把刑释人员和解除社区矫正对象列为重点监管对象，同时将名单移送至综治中心，列入诚信“黑名单”进行管理；对监所刑满释放5年内和解除社区矫正3年内的在册人员必须建立安置帮教人员档案。镇党委、政府：1.要严格落实综合整治属地管理责任，推行党委书记、镇长、分管领导、派出所长（教导员）、网格员“四位一体”的捆绑责任制实行综治“一票否决。2,强化镇领导挂点包村分片包干的模式，对前科人员、高危人员进行管控，组织开展入村清查行动，对本地疑似电信网络违法犯罪高危人员开展集中摸排，按

10、照认定范围，自行甄别，同时将确定的高危人员名单整理并报政法办以便移送至相关单位进行严格管控。认真完善前科人员、高危人员数据库,做到底数清、去向明。持续开展入村清查行动认真执行网格化管理，强化重点人员动态管控，对滞留缅北涉诈高危人员采取“一人一专班”“一人一对策”的方式逐一进行突破返，全力开展摸排劝返管控工作，同时制作“一人一档”“一村一册”工作台账，确保管控率达到100%。五、组织领导为切实加强对此次专项行动的组织领导，成立XX镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组。组长：镇党委副书记镇长常务副组长：镇常务副镇长副组长：镇党委政法委员XX派出所所长XX司法所所长成员：各驻村班子成员、各村（

11、社区）支部书记及综治中心全体成员领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由XX兼任办公室主任，负责办公室日常工作。六、工作要求（一）统一思想、提高认识。电信网络新型违法犯罪不仅造成人民群众巨大财产损失，而且危及人民生命安全，已经成为当前影响社会治安稳定的“毒瘤”。各单位要清醒认识此类犯罪的危害性，牢固树立全局意识、责任意识，切实增强打击治理的使命感和紧迫感，立足职能，加强配合协同，营造齐抓共管、综合治理工作格局，切实维护人民群众的财产安全，维护互联网金融安全，维护社会和谐稳定。（二）加强领导，落实责任。综合整治工作在XX镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组的领导下组织开展。各单位要切实将此项工作列入重要议事日程，制定具体工作方案，明确责任部门和责任人员，精心组织，狠抓落实。（三）创新举措，强势推进。各单位要主动研究新的技术反制手段和方法，不断提升反制能力和水平。要加强创新宣传工作机制，拓展宣传渠道，不断提升宣传工作的精准度、及时性和覆盖性。要不断创新打击整治工作方法，研究新的技战法，不断提升打击整治水平。（四）紧密协作，协同推进。要充分发挥打镇击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组作用，以反诈中心为载体,认真履职，切实强化各部门之间的协作对接，实现上下、横向之间的信息互通互连、资源共享共用，有效打造反诈共同体，高效协同推进我镇打击治理工作。