《新时代的中国绿色发展》白皮书学习要点解读.docx

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1、新时代的中国绿色发展白皮书学习要点解读近日，国务院新闻办公室发布了新时代的中国绿色发展白皮书（以下简称“白皮书”），全面介绍了新时代中国绿色发展理念、实践和成效，分享中国绿色发展经验。十年来，中国践行绿色发展理念，采取务实行动，推动经济社会发展绿色转型。大力发展循环经济作为绿色发展的重要举措，推动资源利用效率全面提升，为加快转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会、推进生态文明建设发挥了不可替代的作用。发展循环经济是绿色低碳发展的必由之路发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择，要大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。循环经济是对“大量生产、大

2、量消耗、大量废弃”的传统生产方式、生活方式和消费模式的根本变革，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征。通过对资源的高效利用和循环利用，循环经济能够大幅降低能源、水、土地消耗强度，减少污染物和温室气体排放，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，是破解资源环境约束、协同推进经济发展与环境保护、实现绿色发展的必由之路。发展循环经济有力促进产业绿色低碳转型习近平总书记强调，“在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展”。十年来，我国通过大力发展循环经济，采取材料替代、燃料替代、流程优化、产品循环等举措，持续降低资源能源消耗强度和废弃物产生强度，为重点产业

3、绿色低碳转型提供了有力支撑。大力推动农业循环经济，全面实施农作物桔秆综合利用行动，形成了秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化和基料化“五化”利用模式。2023年我国农作物秸秆综合利用率达88.1%,比2012年增长约14个百分点。促进制造业绿色转型，推动源头减量和过程优化，打造了一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。持续推进园区循环化改造，实施能源梯级利用、废水循环利用和固废综合利用，共建共享供气、供热、供水和污染治理等基础设施。到2023年底，75%的国家级园区和50%的省级园区开展了循环化改造，园区的资源能源消耗和污染物排

4、放得到有效控制。提升服务业绿色化水平，升级完善快递绿色包装标准体系，推进快递包装减量化标准化循环化，引导生产商、消费者使用可循环快递包装和可降解包装，快递包装循环中转袋使用基本实现全覆盖。2023年，全国大宗固废综合利用率比2012年提高约16个百分点，主要资源产出率提高58%。发展循环经济推动绿色产业规模持续壮大习近平总书记强调，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。党的十八大以来，我国以利用生产生活中各类废弃物为主要特征的“资源循环利用产业”逐渐发展壮大，利废范围不断拓宽、产业质量不断提升、产业规模

5、稳步扩大、科技创新能力不断加强，已成为我国绿色产业的重要组成部分，为实现绿色增长提供了产业载体。废弃物循环利用的领域不断拓宽，几乎涵盖了从传统工农业废弃物到退役动力电池、光伏组件及风机叶片等新兴废弃物的方方面面，成为绿色产业的重要组成部分。利用方式不断优化，在使用废弃物生产传统板材、建材等的同时，利用农作物秸秆生产碳基产品，利用废塑料生产复纺涤纶长纤维，利用大宗固废生产建筑新材料等高值化途径也不断扩展，部分已实现产业化应用。聚焦工业固废、生活垃圾、城市矿产三大类典型固废利用，攻克了一批技术难题，推动技术与装备水平不断提升。产业规模稳步扩大，据粗略测算，废旧物资循环利用企业已超过10万家，大宗固

6、废综合利用量约38亿吨，比2012年增加了约17亿吨；废钢铁、再生有色金属、废塑料、废纸等主要再生资源回收利用量达到3.85亿吨，比2012年增加了2亿吨以上。2023年，资源循环利用产业产值超过3万亿元，占国民经济生产总值的3%左右，带动超过3000万人就业。发展循环经济引领形成绿色生活新时尚绿色发展同每个人息息相关，需要持续提升全社会生态环保意识,培养低碳节约习惯，倡导绿色生活方式，形成全社会共同推进绿色发展的良好氛围。新时代十年来，通过大力发展循环经济，闲置经济、共享经济已融入百姓生活，生态文明理念深入人心，简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式广泛普及。共享经济已成新时尚，继共享单车、

7、共享汽车之后，共享充电宝、共享篮球、共享雨伞等共享经济新形态不断涌现。2023年，我国共享经济持续呈现出巨大的发展韧性和潜力，全年共享经济市场交易规模约3.69万亿元，共享单车用户规模达3亿人。闲置物品循环利用蔚然成风，二手商品交易平台不断发展壮大，成为电商新模式，交易产品认证测试等配套体系不断完善，交易品种几乎覆盖所有消费品品类,二手闲置市场规模已突破万亿元，用户规模达到数亿人，90后、00后成为二手商品交易主力军。垃圾分类已成为绿色生活新时尚，城市生活垃圾分类覆盖率持续提升。2023年，全国297个地级及以上城市已开展生活垃圾分类工作，居民小区垃圾分类平均覆盖率达77%,上海、北京、广州、

8、深圳等城市居民对垃圾分类的参与率已达到九成以上。中国绿色发展的实践和成效表明，大力发展循环经济已成为经济社会全面绿色转型的重要模式、全面提高资源利用效率的必然要求、实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。当前，我们已经踏上了推进绿色发展、建设美丽中国、全面建设人与自然和谐共生的社会主义现代化国家的新征程。新时代呼唤新作为，我们要在新征程上找准发展循环经济的新使命、新方位、新目标、新任务和新举措，为协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型作出新的、更大的贡献。中国走绿色发展之路，为全球可持续发展作出了重要贡献中国有十四亿多人口，是世界第二大经济体和全球最大能源消费国，同时也是世界第一

9、大货物出口国和多种重要矿产品的主要进口国。作为世界上最大的发展中国家，中国对世界的影响达到了前所未有的程度，国际社会对中国的期待也达到了前所未有的高度。近年来，中国积极构建绿色发展空间格局，大力调整产业结构、优化能源结构，实施资源全面节约战略，推行绿色低碳生产生活方式，加大生态环境治理修复力度，产业结构和能源结构显著改善，资源利用效率大幅提升，生态环境质量持续向好，绿色低碳发展的格局初步形成。中国已建立各级各类自然保护地近万处,90%的陆地自然生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物物种得到了有效保护；清洁能源消费比重由2012年的14.5%升至2023年的25.5%,煤炭消费比重由68.

10、5%降至56%；可再生能源发电装机突破11亿千瓦，其中水电、风电、光伏发电装机均居世界第一；大力推进生态系统保护修复，在世界范围内率先实现土地退化“零增长”,荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”，自2000年以来，全球新增绿化面积中约四分之一来自中国。中国选择绿色发展道路，为早日实现联合国2030年可持续发展目标注入强劲动力，为全球生态环境改善和应对气候变化作出了巨大贡献。中国加强绿色发展国际合作，推动构建人类命运共同体习近平总书记创造性地提出推动构建人类命运共同体的重大倡议，并在联合国日内瓦总部演讲时指出，“中国愿同广大成员国、国际组织和机构一道，共同推进构建人类命运共同体的伟大进程”。中国始

11、终是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，坚定维护多边主义，积极参与打造利益共生、权利共享、责任共担的全球生态治理格局。以积极建设性姿态参与全球气候谈判议程，推动共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。与多国共同发起绿色发展伙伴关系倡议，推进共建绿色“一带一路”。广泛开展资源节约和生态环境保护等领域多边务实合作，携手世界各国共走绿色发展道路。当前，绿色发展已经成为世界潮流。如何协调发展与保护的关系，维持地球生态整体平衡、守护好人类赖以生存的唯一家园，需要新思维、新做法，更需要进一步加强全球合作。白皮书的发布向国际社会传递了一个积极信号，表明中国愿意在绿色发展领域与国际社会继续开展广泛

12、而深入的合作。中国将积极应对全球绿色发展面临的困难和挑战，克服各种不和谐因素的干扰，在大力推进自身绿色发展的同时,继续在应对气候变化、生态环境保护等方面深入开展国际合作，共同守护美丽地球家园。中国绿色发展为其他国家贡献了智慧方案，也创造了绿色复苏重大机遇资源约束趋紧、生态环境恶化，是发展中国家在工业化、城镇化过程中普遍面临的难题。中国坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理发展和保护、全局和局部、当前和长远等一系列关系，构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色低碳循环发展的经济体系、约束和激励并举的制度体系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色

13、发展奇迹。中国推动绿色发展的路径和举措，是人类绿色发展史上的重要财富，为其他国家特别是广大发展中国家，提供了具体、可操作的经验做法,有助于提振全球绿色发展的信心。当前，绿色发展已成为世界经济增长，尤其是推动后疫情时代经济复苏的重要动能。中国具有巨大的经济体量，在持续推进绿色发展过程中，将为其他国家带来大量的绿色投资和绿色贸易机会，为全球经济发展提供重大机遇。尤其是中国已将碳达峰、碳中和确立为国家战略，将完成全球最高的碳排放强度降幅，用全球历史上最短时间实现碳达峰、碳中和，在大力发展新能源、推动传统产业绿色转型等技术和产业方面有巨大的合作需求。对于广大发展中国家，中国也将通过绿色贸易、绿色投资和

14、绿色技术转移，提升相关国家节能降碳、环境治理等方面的能力和水平，实现经济增长与环境保护协同发展。中国将坚定不移推动绿色发展，建设人与自然和谐共生的现代化过去十年，中国的绿色发展取得了举世瞩目的成就，但资源、生态、环境等领域结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解,实现经济社会发展全面绿色转型任务仍然艰巨。中国如何进一步推动绿色发展，受到世界的广泛关注。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，部署加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化，实施全面节约战略，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰、碳中和，明确了未

15、来一个时期绿色发展的重点任务和方向。白皮书郑重宣示，中国将坚定不移走绿色发展之路，推进生态文明建设，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“人不负青山，青山定不负人”，中国已经开启全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程。中国将继续以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重、最牢靠的底色，让人民在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。同时，中国愿与国际社会一道，同筑生态文明之基、同走绿色发展之路，守护好绿色地球家园，建设更加清洁、美丽的世界。