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1、乡镇、各街道办事处,区直各单位:现将乌兰察布市集宁区声环境功能区划分调整方案印发给你们,请结合我区实际,严格遵照执行。特此通知2019年1月23日乌兰察布市集宁区声环境功能区划分调整方案为贯彻落实关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函【2017】1709号)文件要求,进一步做好乌兰察布市集宁区声环境保护工作,根据声环境功能区划分技术规范(GB/T19150-2014).结合乌兰察布市集宁区城市建设现状和未来发展规划,制定本方案。一、使用范围本次区划范围为乌兰察布市集宁区中心城区规划区。具体范围:北界:二广高速一S310G208;南界:现状G6;西界:G55高速(大部分);东界
2、:泉玉岭西路。二、规范性引用文件本方案通过引用下列法律法规及文件中的条款而形成的条文,当法律法规及文件修订时,应使用其修订之后相对应的条款。(一)法律法规中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日施行;中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日施行。(二)相关标准及政策性文件声环境质量标准(GB3096-2008);关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函(201711709号);关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(环发【2010】144号);建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);声环境功能区划分技术规范(GB/T19150
3、-2014);乌兰察布市城市总体规划(20112030年)文本、说明书、图集;城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)。三、执行标准各类声环境功能区执行环境噪声等效声级标准限值如下:表1环境噪声限值单位:dB(A)声环境功能区类别昼间夜间0类50401类55452类60503类65554类4a类70554b类7060备注:根据中华人民共和国环境噪声污染防治法,昼间是指6:00至22:00,夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段。四、划分原则1规划指导原则。区划应以城市规划为指导,按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。应覆盖整个城市规划区面积。2 .区划应便于城市环境噪
4、声管理和促进噪声治理。3 .单块的声环境功能区面积,原则上不小于05k2山地等地形特殊的城市,可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积。4 .调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制4类区声环境功能区范围。5 .适时调整原则。根据城市规模和用地的变化情况,噪声区划可适时调整,原则上不超过5年调整一次。6.协调一致原则。城市区域声环境功能区划分要充分考虑城市的经济、社会发展,要有利于城市规划的实施和城市改造,做到区划科学合理,促进环境、经济、社会协调一致发展。五、声环境功能区定义及划分(一)声环境功能区定义O类声环境功能区:康复疗养区等特别需要安静的区域;1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗
5、卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者以居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域和铁路交通场站。1本次方案暂不划定O类声环境功能区。本次方案生效至下次修
6、订前设置的康复疗养区等特别需要安静的区域按声环境质量标准(GB3096-2008)的要求执行。2 .符合下列条件之一的划为1类声环境功能区:(1)城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域,其用地性质符合声环境功能区划分技术规范中4.2条规定的区域;(2)团类用地占地率大于70%(含70%)的混合用地区域。3 .符合下列条件之一的划为2类声环境功能区:(1)城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域,其用地性质符合声环境功能区划分技术规范中4.3条规定的区域;(2)划定的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。4 .符合下列条件之一的划为3类声环境功能
7、区:(1)城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域,其用地性质符合声环境功能区划分技术规范中4.4条规定的区域;(2)团类用地占地率大于70%(含70%)的混合用地区域。5.4类声环境功能区划分将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4类声环境功能区,具体距离划分按GB/T15190-2014中相关规定如下:表2交通干线相邻区域4类功能区距离源强类型相邻功能区类型划分距离m高速公路、城市快速路、一级公路、二级公路、城市环路、城市主干路、城市次干路1类区502类区353类区20(1)4a类声环境功能区为高速公路、城市快速路、一级公路、二级公路、城市环路、城市主干路、城市次干路等交
8、通干线两侧区域,距离按表2要求执行。(2)当临街建筑低于三层楼房的建筑(含开阔地)为主,线路边界线外一定距离内(见上表)的区域划分为4a类声环境功能区。(3)当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时,将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。(4)城市轨道交通(地面)场站、公交枢纽、高速公路服务区等具有一定规模的交通服务区域定为4a类声环境功能区,其与相邻功能区距离按表2规定执行。六、监督与管理(一)乌兰察布市集宁区人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。(二)乌兰察布市集宁区人民政府环境保护行政管理部门对本区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。(
9、S)城市规划部门在制定城市规划时,应当确定保护和改善声环境的目标和任务;在确定建设布局时,应提出相应的规划设计要求。(四)各级公安、建设、交通、铁路、城管等行政管理部门应根据各自职责,对交通运输、社会生活噪声及施工噪声污染防治实施监督管理。禁止在1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目。(五)新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准;不符合国家规定的环境噪声排放标准的,文化行政主管部门不得核发文化经营许可证,工商行政管理部门不得核发营业执照。(六)根据乌兰察布市集宁区城市规模和用地变化情况,划定结果可根据变化情况进行适时调整。七、声环境功能区划分结果乌兰察布
10、市集宁区城区声环境功能区划分总面积178.57平方千米,其中1类声环境功能区面积82.44平方千米,占划分总面积的46.17%;2类声环境功能区面积61.86平方千米,占划分总面积的34.64%;3类声环境功能区面积34.27平方千米,占划分总面积的19.19%;4类声环境功能区为乌兰察布市集宁区中心城区内主要城市主次干道、城市环路等两侧距离范围内区域。表32018年乌兰察布市集宁区中心城区声环境功能区划分情况功能区类别数量(个)面积(平方千米)1类声功能区582.442类声功能区661.863类声功能区234.27注:未计算交通枢纽的区域面积按照声环境质量标准(GB3096-2008)、公路
11、工程技术标准(JTGBO1-2014)及城市规划基本术语标准(GB/T50280-1998)中交通干线的定义,对乌兰察布市集宁区各类交通干线的条数、名称等信息进行了确定。城市道路交通干线共36条,其中城市主干路29条,次干路7条。八、执行时间本区划自印发之日起执行。附件:1乌兰察布市集宁区声环境功能区划分结果2 .乌兰察布市集宁区声环境功能区调整情况3 .乌兰察布市集宁区交通干线明细乌兰察布市集宁区声环境功能区划分结果功能区类别区划编号区域名称主要特征边界范围面积(km2)1类声环境功能区OO1旧城区西龙生公片一一卧山态园区西北起二广高速与京包铁路叉路口,向东沿京包铁路线至与集二铁路的交叉口,
12、向东北沿集二铁路线至集宁水电收费厅,向东南沿怀远北路至察哈尔西街,沿察哈尔西街向西南至二广高速,沿区划西界至二广高速与京包铁路叉路口。19.50002桥东片区泉生公片人公片老山态园区白皿本园区限园心虎生公片西起解放大街,向东沿解放大街至建设路,向北沿建设路至团结大街,沿团结大街向东至草原驾校,沿草原驾校南界向东南方向至向阳大酒店,沿向阳大酒店南界向东南至工农路电力住宅小区,沿工农路电力住宅小区北界向东南至民建大街,向南至解放大街,沿解放大街向东至东来顺肉类加工公司,沿东来顺肉类加工公司东界向东南至武家村小学,沿武家村小学北界向东北至霸王河西路,沿霸王河西路向南至I1O快速路,向西沿I1O快速路
13、至曙光南路与110快速路叉路口,沿曙光南路向南至杜尔伯特东街,向西沿杜尔伯特东街至康宁南路,向北至察哈尔东街,向西南沿察哈尔西街至怀远南路,向北至解放大街。24.20003怡园I小区新时代家园片区西起察哈尔西街与京包铁路线交叉口,沿察哈尔西街向东北至永安路,沿永安路向东南至杜尔伯特东街,向东至工农南路,向南至满达东街,沿满达东街向东至霸王河西路,向东南沿霸王河西路至区划南界,沿区划南界向西至京包铁路线,向北至察哈尔西街。11.67004新城区海片X一纪子区西起明阳路与霸王河东路叉路口,沿明阳路至振兴大街,沿振兴大街向东至泉玉岭西路,沿泉玉岭西路向南至110快速路,向西沿110快速路至霸18.6
14、1王河东路,沿霸王河东路至明阳路。005霸王河片区霸王河片区霸王河西路以东,霸王河东路以西8.462类声环境功能区001马莲渠乡片区马莲渠乡片区、新电路小学片区沿S310向南至集二铁路线,向西至京包铁路线,向西北至区划北界,沿区划北界向东北至S310.21.35002桥东西北区中心广场片区沿团结大街与怀远北路叉路口,向东沿团结大街建设路,向南至解放大街,向西至怀远北路,向北至团结大街。2.15003集宇商业片区业限司区乳有公片西起区划北界与省道310交叉路,向东南沿东省道310至集二铁路线,向西沿集二铁路至霸王河西路,沿霸王河西路向东南至武家村,向西至乌兰集团南边,向北至第九中学东边,向西至吉
15、祥苑东边,向北至民建大街,向西北至工农北路北界,向西北至新体大街,向西北至团结大街,沿省道310至区划北界与省道310交叉路。6.94004旧西南城区北南方超市片区西起区划边界与察哈尔西街叉路口,向东北沿察哈尔西街至京包铁路线,南至现状G6,西至区划西边界。3.72005华城小区集宁六中片区、集宁实验中学片区西起察哈尔西街与永安路叉路口,沿察哈尔西街向东北至工农南路,向东至康宁南路,向南至杜尔伯特东街,向东至曙光南路,向北至国道110,向东至霸王河东路,沿霸王河东路向东南至杜尔伯特东街,至满达西街,沿满达西街至工农南路,向北至杜尔伯特东街,向西至永安路,沿永安路至察哈尔西街。8.66006新城区集宁区泉玉岭村片区西起霸王河西路国道110叉路口,沿国道110向西至泉玉岭西路,向南至区划南边