企业信用监管警示系统建设工作方案.docx

《企业信用监管警示系统建设工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业信用监管警示系统建设工作方案.docx（5页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、企业信用监管警示系统建设工作方案为进一步推进我县企业信用监管警示系统有序运行，规范企业事中事后监管，加强社会信用体系建设，积极推进社会共治、协同监管和综合执法，实现信息互联共享、“一张网”协同监管，促进经济社会健康发展。根据关于印发企业信用监管警示系统数据管理和运用试行办法的通知及其他相关文件精神，现就我县企业信用监管警示系统工作，制订本工作方案。一、工作目标通过“一张网”建设，将分散在我县各部门、各行业的相关企业信用信息（主要是指行政许可、行政处罚、依法应当公示的抽查检查信息、各部门依据相关规定建立的对企业实施信用约束并公示的“黑名单”以及荣誉）归集到“全省一张网”中的企业名下，并于今年5月

2、底前在国家企业信用信息公示系统统一向社会公示，实现“一网归集、双向服务”和“共享运用，联合惩戒”的目标。二、工作内容1公示企业信息。警示系统通过电子政务共享数据统一交换平台传输对接、部门限时报送、企业主动公示等方式,自动抓取、归集企业的行政许可、行政处罚、金融征信、法院审判、企业年报和即时公示信息及其它信用参考信息，按规定统一向社会公开公示。2 .警示违法企业。警示系统根据归集的逾期年报、信息失真、行政处罚等企业信息，将企业自动归类为黄色警示、橙色警示、红色警示，督促企业自律经营，方便监管部门分类监管。3 .提供决策辅助。通过警示系统数据统计、整理、比对，分析县场主体行业分布、区域分布、产值变

3、化等，为企业经营、政府决策提供辅助数据。三、工作效果1对守信企业产生激励作用。对守信企业在招投标、信贷融资、优惠政策享受、荣誉表彰等方面予以支持。4 .对失信企业产生警示作用。对失信企业发出“预警”信息，对其在企业注册、招投标、信贷融资、优惠政策享受、荣誉表彰等方面予以限制，为其交易合作、销售消费等经营相对方作出提醒。5 .对执法部门产生监督作用。将执法监管信息在警示系统“留痕”，并全面公开，置于社会监督之下，倒逼监管部门提高执法水平。通过监管信息共享，推动部门联动监管。6 .对政府部门决策产生辅助作用。对企业数据进行分析挖掘，预测市场主体发展走向，评估市场违法风险，研究市场与经济社会的内在联

4、系，为政府决策提供依据。四、工作任务（一）系统运作。依托企业监管警示系统，县级统一组织各部门将企业警示信息共享。具体任务包括：1通过电子政务共享数据统一交换平台的对接，归集企业相关数据。同时实现部门限时报送信息、企业主动公示信息归集功能。2.实现企业信用信息公示功能，公示企业行政许可、行政处罚、金融征信、法院失信被执行人及其它信用参考信息。3,实现企业信用分类警示功能，自动根据企业信息，采用国际通行的颜色区分预警方法，对企业进行信用分类。4 .通过监管部门内部工作平台，实现各相关部门数据流转、认领、推送，实现联合监管。5 .利用企业数据决策辅助子系统，对企业数据进行二次分析开发。6 .对尚未全

5、省联网、业务信息化系统独立运行的行业单位数据利用建设数据归集平台，传送至省级警示系统。（二）信息归集。1归集信息的主要内容。（1）行政许可信息：企业登记信息、企业备案信息、股权出质登记信息、动产抵押登记信息、不动产抵押登记信息、荣誉品牌信息以及其他行政许可信息；(2)企业监管信息：抽查检查信息、监管预警信息、行政处罚信息、信息公示异常信息、信息公示严重违法信息；(3)企业自主公示信息：企业年报，以及国务院企业信用信息公示暂行条例要求企业公示的其它信息；(4)法院审判信息：有偿还能力拒不执行法院判决的失信被执行人信息；(5)金融征信信息：由法院判决认定的欠贷信息等；(6)社会监督信息：投诉、举报

6、信息；(7)其它参考信息：荣誉品牌获取信息；(8)以及其他应当公示的信息。2.归集信息的相关部门。县市场和质量监督管理局、县人民法院、县发改委、县工信委、县教育局、县科技局、县公安局、县文化广电新闻出版局、县卫计委、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县建设局、县规划局、县房管局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县水利局、县金融办、县商务局、县环保局、县国税局、县地税局、县安监局、县旅发委、县邮政管理局等28个部门。五、责任分工县政府建立企业信用监管警示联席会议制度，县市场和质量监督管理局为牵头单位，职责如下：负责草拟警示系统的工作方案；负责系统的统筹和管理、人员操作培训；负责对有关情况进行分析，提出建议，协调、督导各项工作进展；负责组织收集、分析项目需求；指导有关部门数据归集，并传送省、市级警示系统；负责新闻宣传、信息报送等。六、工作要求1高度重视。各相关部门要深刻认识警示系统建设工作的重要性，把警示系统建设工作作为一项重要政治任务，在县政府的统一领导下，克服困难，保质保量，确保警示系统工作运转正常。2 .强化落实。各相关部门要安排责任心和事业心强的干部负责企业警示系统工作，要勤于收集涉企数据，及时上传入库。3 .加强协作。联席会议要定期召开联席会，协调解决工作中的困难和问题；各联席会议成员要加强沟通协调，协力推进警示系统建设工作。