供热保障专业应急救援队伍建设规范.docx

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1、ICS中国标准文献分类号团体标准T/BJWSAXXX-2023供热保障专业应急救援队伍建设规范Specificationforconstructionofheatingemergencyrescueteams（征求意见稿）XXXX-XX-XX实施XXXX-xx-xx发布北京市安全生产联合会发布目次前言H1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求15基础设施建设25.1选址布局25.2建筑用房25.3训练场地26组织机构及人员配备26.1机构设置26.2能力要求36.3人员要求37装备配备37.1 装备分类37.2 配备要求37.3 维护要求38队伍管理48.1 制度建设48.2 培训和

2、训练48.3 3演练4附录A（规范性）供热救援队伍应急救援装备配备要求5附录B（资料性）供热救援队伍培训科目6-,Z-I刖百本文件按照GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规章的规定起草。本文件由北京市安全生产联合会提出并归口。本文件起草单位：北京市新技术应用研究所、北京市热力集团有限责任公司。本文件主要起草人：翟振岗、刘海云、朱虎、张浩、王军彪、刘克会、王艳霞、张南、马永超、邓楠。供热保障专业应急救援队伍建设规范1范围本文件规定了供热保障专业应急救援队伍（以下简称“供热救援队伍”）建设的基本要求以及基础设施建设、组织机构及人员配备、装备配备和队伍管理的要求。本

3、文件适用于北京市供热行业管理部门及有关单位组建的供热救援队伍。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50016建筑设计防火规范GB50052供配电系统设计规范GB50223建筑抗震设防分类标准JGJ36宿舍建筑设计规范JGJ/T67办公建筑设计标准JGJ/T100车库建筑设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1供热保障专业应急救援heatingprofessionaIemergencyrescue处理热源、热力站、

4、热网等供热系统突发事件，保障正常供热的应急救援活动。供热保障专业应急救援队伍heatingprofessiona1emergencyrescueteam依托各级政府部门或有关单位建设的，储备应急救援人才、技术、装备，经过严格技能培训与演练,能够承担供热保障专业应急救援任务的组织。驻地station满足供热救援队伍日常办公、执勤备战及业务训练需要的驻守基地。站点site有明确辖区，满足供热救援队伍应急值守及应急装备物资存放需要的地方。4.1 供热救援队伍建设应根据区域地点，合理规划和布局，整合现有救援队伍和资源。4.2 供热救援队伍人员和装备应根据所覆盖区域的突发事件类型和风险特点进行配置，应满

5、足覆盖区域内处置供热行业突发事件的需要。4.3 供热救援队伍应在接到出动指令后10分钟内出车，最快时间到达现场。4.4 供热救援队伍应为救援人员缴纳人身意外伤害保险。4.5 供热救援队伍宜建立专家数据库，以便在应急救援时获得专家的决策支持。4.6 本文件是供热救援队伍建设的基本要求，可根据实际情况充实必要的人员、设施和装备。5基础设施建设5.1选址布局5.1.1 供热救援队伍应根据所覆盖区域突发事件应急救援需求、现有应急资源情况等，设置驻地和站点。5.1.2 驻地选址布局应满足以下要求：a）交通便捷，便于应急车辆及设备物资迅速调配；b）避开地质灾害多发区域。5.1.3 站点选址布局应满足以下要

6、求：a）合理规划和布点；b）交通便捷；c）现有办公设施满足以上要求的也可依托现有办公场所设置。5.2 建筑用房5. 2.1驻地的建筑应包括业务用房和辅助用房。业务用房包括办公室、值班室、会议室、车库、设备物资储备库等。辅助用房包括餐厅、厨房、宿舍等。6. 2.2站点的建筑应包括值班室和设备物资储备库。7. 2.3值班室应设24小时应急值守，值班电话不应少于2部。8. 2.4办公室、会议室的使用面积应符合JGJ/T67的有关规定。9. 2.5车库的建筑面积可参照JGJIOO的有关规定，按照停放车辆的外廓尺寸进行设计。10. 2.6宿舍的使用面积应符合JGJ36的有关规定。11. 2.7建筑的耐火

7、等级、抗震、供电系统应满足GB50016、GB50223、GB50052等有关标准的规定。5.3 训练场地供热救援队伍应配备满足日常训练、体能专业训练、装备操作培训、应急抢修及相关理论学习的训练场地。驻地训练场地不满足训练需求时，可依托外部训练场地开展训练。6组织机构及人员配备6.1 机构设置6.1.1 供热救援队伍应设置承担应急值守、调度指挥、装备管理、技术培训、应急抢险、后勤保障等职责的职能部门，或明确专人负责上述职能。6.1.2 供热救援队伍应设队长和副队长。按所覆盖区域不同，应设置区域救援分队，并设分队长。6.1.3 供热救援队伍应配备焊工、电工、有限空间监护人和驾驶员等专业技术人员。

8、6.1.4 供热救援队伍人员规模应满足应急救援需求，人员配备数量不应少于50人，专职人员占比不应低于队伍总人数的10%,年龄40岁以下的队员应占队员总数的三分之二以上。6.2 能力要求6.2.1队长应具备较强的组织管理、指挥和沟通协调能力。6.2.2副队长和分队长应具备较强的队伍管理、指挥和沟通协调能力，能快速研判应急救援现场风险，确定现场应急救援工作方案。6.2.3焊工应具备焊接安全技术知识，能熟练完成现场焊接工作。6.2.4电工应具备电工安全技术知识，能检测电力问题、处置电力故障，并完成现场抢修所需电力保障工作。6.2.5有限空间监护人应熟悉有限空间的工艺及作业人员情况，有判断和处理异常情

9、况的能力，懂得急救知识。6.2.6驾驶员应具备驾驶相关车辆的能力，掌握驾驶安全技术知识。6.3人员要求6.3.1队长应满足以下要求：a）年龄不超过50岁；a）具备高中以上学历，具有5年以上供热应急工作经验；b）经供热及应急救援相关专业培训，考核合格并取得相应资格。6.3.2副队长和分队长应满足以下要求：a）年龄不超过50岁；b）具备高中以上学历，具有3年以上供热应急工作经验；c）经供热及应急救援相关专业培训，考核合格并取得相应资格。6.3.3队员应满足以下要求：a）年龄不超过45岁；b）具备高中以上学历，焊工、电工、有限空间监护人和驾驶员等专业技术人员可适当放宽；c）经供热及应急救援相关专业培

10、训，考核合格并取得相应资格；d）焊工、电工、有限空间监护人和驾驶员等专业技术人员应按照有关规定，经专门的安全技术培训，考核合格并取得相应资格。6. 3.4供热救援队伍人员每年应进行1次身体检查，具备与救援相适应的身体素质。7装备配备6.1 装备分类供热救援队伍应根据实际需要配备个人防护类、抢险救援类和综合保障类应急救援装备。6.2 配备要求供热救援队伍应急救援装备配备应符合附录A的要求。6.3 维护要求7. 3.1应急救援装备应定期检查和维护保养，保证其完好、功能正常，并处于有效期或检定期内。7. 3.2应急救援装备应明确专人管理，及时修理、更换或报废。7. 3.3应急救援装备应根据用途分类放

11、置在固定场所，摆放整齐。8队伍管理7.1 制度建设7.1.1 供热救援队伍应建立健全以下管理制度：a）应急值守制度；b）信息报送制度；c）应急响应制度；d）设备维护保养管理制度；e）设备物资出入库制度；f）教育培训与演练制度；g）技术资料管理制度；h）后勤保障制度。7.1.2 管理制度应有执行记录，相关资料应归档。7.2 培训和训练8. 2.1供热救援队伍人员应参加岗前培训，培训时间不少于160学时。每年应参加复训，培训时间不少于80学时。培训内容应包括但不限于附录B的要求。8. 2.2焊工、电工、有限空间监护人和驾驶员等专业技术人员，应按照相关规定按期参加复训和复审。8. 2.3供热救援队伍

12、每年应开展体能专业训练、供热抢修训练和装备操作训练。8.3演练8.3.1供热救援队伍应编制供热保障突发事件应急处置方案。8.3.2供热救援队伍每年组织或参加综合性演练不应少于1次。8.3.3供热救援队伍每年开展应急处置方案演练不应少于2次。附录A（规范性）供热救援队伍应急救援装备配备要求表A.1规定了文件中供热救援队伍装备配备的具体要求。表A.1供热救援队伍应急救援装备配备要求序号类型设备名称主要用途数量1个人热防护服躯体防护每站点2套2防护正压式空气呼吸器呼吸防护每站点2套3类坠落防护装备用于防止坠落每站点1套4应急指挥车应急指挥2辆5挖掘机对救援现场进行挖掘清理2辆6抢险工程车人员、设备运

13、输每站点1辆7抢破拆工具用于切割马路、破路每站点1套8险大功率风扇降温、通风、排气每站点1件9救高温泵排水每站点1件10援管线探测仪管线探测1套11类井下救援三脚架井下救援每站点1件12测漏仪漏点检测2件13测温仪物体表面温度测量每站点2件14气体检测仪泄漏气体浓度检测每站点2件15车载台双向移动通信每辆应急指挥车1台16对讲机双向移动通信每人1台17综道路隔离设备用于现场警戒隔离每站点1套18合危险警示牌用于灾害现场警戒警示每站点1件19保警示灯用于危险警示每站点1套20障医药急救箱医疗救援每站点1件21类应急照明灯抢险照明每辆抢险工程车2件22防爆手电抢险照明每人2件23发电机现场发电每站点1台注：站点包括驻地。附录B（斐料性）供热救援队伍培训科目表B.1规定了文件中供热救援队伍人员参加培训的科目。表B.1供热救援队伍培训科目类别培训科目应急理论应急管理理论法律法规、规章制度基本技能体能训练心理训练拓展训练自救、互救的主要技能和实施原则专业技能现场处置方案编制供热应急救授基本设施、装备的使用现场破拆及维修常见供热突发事件中避难、疏散逃生方法和注意事项